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二是加大干部交流轮岗力度。

今年以来,共交流正、副科职干部44人,其中,县直单位之间交流12人,镇与镇之间交流4人,县直与镇间交流5人;

提拔交流镇党委书记4人,提拔交流镇长2人;

提任镇长1人。

进一步优化了领导干部队伍结构,使干部得到更好的培养和锻炼。

三是着力培养“三种干部”。

即注重培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部,做到“三不”、“两优先”,“三不”即不求全责备、不论资排辈、不以瑕掩玉,“两优先”即每次研究干部都优先看是否有合适的“三种干部”,每次需要“三种干部”都优先配备。

据统计,今年以来提拔任用副科以上领导职务干部101人中,年龄在35岁以下62人,占61.39%;

女干部8人,占79.2%;

党外干部1人,占1%。

至目前止,政府工作部门配备党外干部达到了四分之一,教育、科技、文化、卫生、体育、计生、民政、司法、劳动和社保等9个单位全部配备了女领导干部。

四是破格提拔优秀干部。

根据公推时的表现和教育界的反映,主持XX职校全面工作的XXX副校长、XX一中的XXX副校长有比较丰富的教育教学经验和比较严谨的治学精神,且教学业绩显著。

今年初,我部建议破格提拔他们为县XX职校校长、县重点中学XX中学校长,经过近一年来的实践来看,社会反映良好,学校的面貌也得到了大大改观。

(三)以加强干部监督为手段,引导干部廉洁从政。

为防止用人失察失误,确保选准用准干部,我部积极探索新形势下加强干部监督工作的有效途径,增强了领导干部监督工作的针对性和实效性。

一是加强与执纪执法机关的合作。

在选拔任用干部工作过程中,紧密与纪检监察、审计、财政等部门联系配合,实行干部监督工作联席会议和领导干部经济责任审计工作联席会议,形成了齐抓共管、协同推进的领导干部监督格局,二是加强与县直单位有关部门的配合。

在干部考察时,一方面与纪检监察、人事等部门紧密配合,从这些单位中抽调思想政治素质较高、公道正派的同志一起参与干部考察;

另一方面与有考察对象单位的主管部门紧密配合,从主管部门中抽调从事政工人秘工作的同志参与干部考察,从而加强对干部选拔任用工作的监督。

三是坚持执行先审后任制度。

今年以来,共对49位领导干部进行了经济责任审计,其中离任审计42个,任中审计7个。

查出违纪违规资金2235.18万元,处理、处罚上缴财政144.9万元,追回流失税费135.92万元。

组织人事部门根据审计结果,提拔使用9人,平调33人,纪检部门进行任前廉政谈话199人,戒勉谈话45人。

二、在体现党的先进性上下功夫,切实加强党的基层组织建设。

(一)开展农村无职党员设岗定责活动,在有位有为上体现党的先进性。

今年以来,我们积极探索加强农村党员分类管理和发挥农村党员在新农村建设中的作用机制,紧密联系农村无职党员特征,进行分类设岗,因岗定责,组织和引导无职党员立足岗位,发挥作用。

如通过设立政策宣传岗、文明新风岗、党务村务公开监督岗、科技推广示范岗、信息咨询服务岗等,使农村无职党员在“无职有位、有位有为”,“各尽所能、人尽其才”中体现了党的先进性。

目前,我县已有2800多名无职党员拥有了“岗位”,占在家无职党员的47%。

去年以来,上岗党员已为群众办好事解难题3150件,提供致富信息1200多条。

(二)推行“1+X”党小组设置模式,在经济发展上体现党的先进性。

在推进新农村建设进程中,我们注重把加强党的基层组织建设和促进农村经济社会和谐发展紧密结合起来,灵活创新党组织设置模式,结合农村不同类型党员的个性和特点,实行“1+x”党小组设置模式,即在1个农村党支部中,设立不同类别党小组,努力构建以村党组织为主体、产业党小组为基础的新型党组织体系,使党组织设置与农村经济社会发展相得益彰,从而在经济发展上体现了党的先进性。

目前,我县已设立种养党小组244个、营销党小组159个、个体工商户党小组98个、劳务党小组124个、村务监督党小组258个,共有党员2113人,占农村党员总数38.4%,其中党员担任协会会长275人,占75%。

(三)非公企业采取“三个延伸”,在党建带工(青、妇)建上体现党的先进性。

在推进非公企业党建工作中,我们坚持“一手抓党组织组建,一手抓党组织作用发挥”,采取从抓规模以上非公企业组建党组织向抓规模以下非公企业党组织延伸;

从组建党组织向建立健全党建工作制度,发挥党组织和党员作用方面延伸;

从抓党建工作向党建带工建、带团建、带妇建延伸的“三个延伸”措施,并紧贴非公企业实际,积极搭建党组织和党员作用发挥平台,切实发挥非公企业党组织“宣传、凝聚、参与、带领”四个作用,使党的先进性在构建和谐企业,保障企业健康持续发展中得到充分体现。

今年以来,在30间规模以上非公企业建立党组织实现100%组建要求的基础上,还在7间规模以下非公企业中建立了党组织,同时在符合条件的非公企业中共组建了37个工会组织,28个妇联组织,15个共青团组织。

(四)加强外出党员教育管理,在发挥党员流动堡垒上体现党的先进性。

进一步完善健全了外出党员支部各项工作机制,围绕为外出党员造建一个温暧的“家”、构建一个原籍地党组织联络外出人员的网络、搭建一个发展外出务工经商人员入党的平台的“三建并举”目标,致力打造外出党员流动堡垒,从中体现了党的先进性。

至目前,我县共设立外出党员支部37个(其中:

总支4个、支部33个),共管理外出党员1100多人。

2007年,全县外出党员支部共培养入党积极分子23人,发展新党员9人;

外出党员为家乡献计献策86条,筹集支持家乡建设资金800多万元。

(五)抓好村级组织活动场所建设,在方便群众办事、树立基层组织形象上体现先进性。

根据中央、省、市“关于解决村级组织无活动场所问题的通知”精神,我们采取“六定”措施抓好村级组织活动场所建设。

一是定需要兴建和修缮的村级活动场所。

通过组织调查组分片逐镇逐村调查,确定了需兴建和修缮的村活动场所共72个。

二是定项目责任人和专门工作人员,明确镇党委书记为第一责任人,村党支部书记为直接责任人。

并成立了由县有关部门人员组成的村级组织活动场所建设督查组。

三是定活动场址和图纸及修缮项目,本着服务群众、方便群众办事的原则,认真进行选址规划和设计好施工图纸。

四是定施工企业(班组),认真物色好有资质,有实力,群众认可的施工企业。

五是定资金的拨付方式,根据工程进度,分七批下拨资金,确保了工程质量。

六是定工作日程和完成时间,对72个村级组织活动场所全部制订出工程进度时间表和完工时间。

至今年6月份,我县72个村级组织活动场所全面完成了兴建和修缮工作,彻底解决了村级组织无址办公的问题,不但方便了群众办事,而且树立起基层组织形象的先进性。

三、在创新培训教育方式上下功夫,大力加强人才队伍建设。

(一)加大干部培训考核力度,提升干部整体素质。

一是办好主体培训班。

今年共举办6个主体培训班:

1、举办了由全县组织委员、县直系统党委副书记和有关县直局人秘股长参加的组工干部培训班;

2、举办了非公企业党支部书记培训班;

3、举办了全县村党支部书记、主任培训班;

4、与县委统战部联合举办了党外干部培训班;

5与县妇联举办妇女干部培训班。

此外,还组织全县副处级以上领导干部到县委党校学习党的“十七”大精神专题报告会。

二是做好省、市干部调训工作。

按照上级的要求,先后规划选送我县干部参加市级以上培训13期98人次。

此外,按照市委组织部的要求,认真抓好“建设社会主义和谐社会”征文活动,选送7篇征文稿,其中,我部有1名干部获三等奖,县委党校有1名干部获优秀奖。

三是抓好选调生工作。

安排4位市选调生到四个镇工作;

组织本县籍市后备战略人才参加寒暑期实践锻炼;

注重选调生的培训使用,并总结了相关材料;

召开了省市选调生座谈会。

认真做好省选调生的培养选拔工作,抽出时间到有关镇与镇领导商讨,深入了解选调生情况,安排好选调生的工作、学习、生活,让他们能尽快地成长、成熟起来,07年共有3名选调生提任党政副职领导。

四是进一步健全干部教育培训管理体制。

进一步健全了在县委、县政府领导下,由县委组织部主管,有关部门分工负责,各镇(场)党委及县直系统党委分级管理,各司其职的干部教育培训管理体制。

据统计,今年县直各系统党委培训干部818人次,各镇场党委培训干部483人次。

(二)打造“三大”人才示范基地,实施乡土人才亮点工程。

一是建立大埔县“种养+营销”乡土人才示范基地,全力带动全县农村实用型人才大培训。

在对全县乡土人才深入调研,造册分类的基础上,今年10月我们在XX镇建立了“种养+营销”人才示范基地。

示范基地建成后,邀请省、市、县农技专业人员30人次,采取幻灯示范、现场提问、田间观摩等形式,先后举办了蜜柚栽培管理、香稻种植、玉米田间管理技术和市场营销等培训18期,参训种养大户、农业技术示范户达1960多人。

通过加强对种养大户和技术示范户的农技知识培训,培养造就了一大批既懂种植管理、规模养殖又善于市场营销的乡土人才,建成市场与农户“一对一”生产经营体系,为我县社会主义新农村建设注入了新的人才力量。

二是成立县“妇女技能型人才”培训基地,充分发挥妇女“半边天”作用。

结合党建带妇建工作,以县妇联为主导,联合县职业技术学校、农业、劳动、科技等部门,依托我市高技能人才培训基地,成立了县“妇女技能型人才”培训基地。

一年来,共举办选茶制茶、种桑养蚕、水产养殖等技能培训班13期,参训妇女达1128人,惠及300多户农家。

三是建立县“民间文艺人才”基地,打造传承客家文化和连结世界客都的人文秀区。

今年我县14个镇分别成立了“XX汉乐研究会分会和民间文化艺术后继人才培训基地”,通过以点带面,吸收和发展会员、爱好者2130多人,通过各种宣传渠道,全面推介了客家优秀民间文化艺术,擦亮了世界客都人文秀区。

四、在抓好“十百千万”干部下基层驻农村工作上下功夫,着力推动社会主义新农村建设。

(一)扎实抓好第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作。

今年共组织工作组213个(其中:

省派2个、市派26个、县派101个、镇派84个),派出驻村干部670人(其中省派6人,市派74人,县派203人,镇场派387人),进驻到全县244个村开展工作。

一是抓热点、解难点,为民办实事。

各驻村工作组和驻村干部紧紧围绕“一树立两促进三建设”的工作主题,突出县委驻村工作“八个一”的工作目标,积极开展工作,为基层解决了一大批热点难点问题,兴办了一大批好事实事。

据统计:

一年来全县244个村共培养农村后备干部813名;

发展集体经济项目189个,累计投入资金559万元,到目前止,全县共有85个村年集体经济收入实现或超过年了3万元;

共投入资金1097万元,为群众办实事好事3030件,真正让群众切身感受到“十百千万”驻村工作带来的实惠。

二是加强对驻村干部的日常管理。

1、严格驻村和请销假制度。

驻村干部坚持每月驻村20天,休假10天,请休假要经过镇驻村办批准;

要求各派出单位领导要加强了解,定期听取工作汇报,解决实际困难,各镇党委要及时向派出单位反馈驻村干部工作表现情况。

2、进一步建立督查制度。

制定《县“十百千万”干部下基层驻农村工作督查方案》,由督查组不定期进行检查,对工作不到位的给予通报,并责成限期整改。

3、建立工作考核责任制。

制定出“八个实现”的目标要求,将驻村各项工作进行目标化、量化,年终进行量化考核。

三是组织驻村干部开展救灾复产工作。

今年6月份我县由于连遇强暴雨袭击,15个镇(场)同时遭受不同程度灾害,我部积极组织各驻村工作组以维护人民群众生命财产的安全为已任,夜以继日、废寝忘食地奋战在抗洪、救灾、复产第一线,不怕苦、不怕累,在这次抗洪抢险救灾中经受了严峻的考验,不论在思想上、政治上、作风上还是行动上都得到了很好的锤炼,体现了“五种精神”:

一是奋不顾身、舍生忘死的牺牲精神,二是服从命令、身先士卒的勇士精神,三是万众一心、众志成城的团队精神,四是不怕困难、敢于胜利的无畏精神,五是一方有难八方支援的奉献精神。

五、在服务中心大局上下功夫,着力加强组工干部自身建设。

(一)在抗洪救灾工作中争当排头兵。

今年以来,我们按照县委关于开展以“三服务一促进”为主题的排头兵实践活动的要求和部署,扎实开展排头兵实践活动,在活动中,我部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党员干部的先锋模范作用,争当排头兵。

一是在抗洪救灾中争当排头兵。

今年我县遭受特大洪水灾害,部领导带领8名干部及时靠前指挥,深入灾区第一线,指导组织抗洪救灾工作,及时转移受困群众,抢救物品,安置灾民,有力地保障了群众的生命财产安全,把损失降到最低限度。

二是在灾后重建中争当排头兵。

筹集10万多元发放至全县受灾严重的镇,拨出3万元给挂扶村用于灾后重建工作。

至12月上旬,全面完成挂扶3户全倒户的重建家园任务。

三是在办实事好事上争当排头兵。

全年共筹集近20万元,为该村群众办了饮水工程、路灯工程、板栗蜜柚基地,实事好事方面共30多件。

07年度我部的排头兵实践活动被评为优秀等次。

(二)在挂钩扶贫、“十百千万”驻村工作中做出示范。

一是在推动农业发展,增加村级集体收入方面做出示

范。

扶持经济发展项目6个,实现村级集体经济上3.8万元;

筹集新农村建设资金32万元,其中本部支持15万元。

二是在切实为群众办实事好事方面做出示范。

办好事实事128件,建立以党员干部带领致富的200亩板栗和500亩官溪蜜柚种植、100头黄牛养殖三个“双培双带”基地;

发动外出乡贤捐资10万元建设主村道和2.5公里路灯工程,筹资20万建立村口景点牌坊工程,筹资20万解决了XX自然村道路硬底化工程、三是在统筹规划,做好挂挂钩村农村党员干部现代远程教育工程建设工作方面做出示范。

率先成立了领导小组,制订严格工作规划,并筹措5000元用于购置电脑、终端机等设备。

四是在开展机关干部结对子认穷亲送温暖活动方面做出示范。

本部干部分别为挂钩贫困户捐款、捐物共计6250元,为贫困户97人加入医保970元,支持镇计育经费15000元。

五是在做好灾后复产工作方面做出示范。

筹集投入救灾复产资金6.35万元,其中本部投入5.3万元。

还结合村实际,投入2万元,帮助修好受损圳道、道路、房屋等。

六是在完善部机关各项规章制度方面做出示范。

先后订立和完善了《县委组织部规范化管理制度》、《办公物品管理制度》、《公开四项廉政承诺》等29大项共213小款管理规章制度,进一步规范了组织部门各项工作的办事规程和组工干部的行为7、招商引资工作方面做出示范。

引资830万,超额完成招商引资任务。

(三)、在开展日常业务打造工作亮点中做出榜样。

一是发展党员工作稳中有增。

认真制订并下发我县“十二五”发展党员五年规划,积极培养优秀青年入党。

据统计,今年全县共发展党员480名,其中:

35岁以下334人,占发展数81.86%;

生产一线310人,占64.58%;

高中以上文化409人,占85.2%;

女党员151人,占31.45%。

二是党建调研宣传报道工作稳居前列。

我部立足本县工作实际,及时向上级反映我县各地的经验做法,见稿采用率再居全市前列。

党建调研工作得到了中央和省、市有关部门和领导的充分肯定,被省委组织部评为全省组织系统信息工作先进单位,被市委组织部评为全市党刊报道发行先进单位。

今年,全年共发稿180多篇,被市以上党报党刊采用62篇(条)。

三是党员电化教育工作再创精品。

上送市级《构建和谐社区》专题片在第13次全市党员电教片评比中荣获“优秀党员电教专题片奖”;

全年上送有关新闻共62条,其中市级播出20条,县级播出42条。

农村党员干部现代远程教育网络建设经验和做法得到省、市的肯定,推广我县的做法。

四是村级组织活动场所建设率先完成。

认真按照全省、全市村级组织活动场所建设工作会议的部署和要求,采取有力措施,扎实开展村级组织活动场所建设工作,通过5个多月来的努力奋斗,全面完成了72个村级组织活动场所的兴建和修缮工作。

五是干部档案管护上新水平。

一年来共立卷干部档案48卷,其中,永久卷25卷,长期卷18卷,短期卷5卷。

全年业务指导35次,培训业务人员21人,收集归档材料7740份,指导督促19个单位完成了干部档案审核整理工作。

六是干审和干部退休工作有新成效。

全年为40名到龄干部办理了退休手续,并做好了相关妥善工作。

存在问题

一、支部和党员干部工作中的思想政治建设工作有待加强。

二、个别干部创新意识不强,创新办法不多。

明年工作目标和计划

一、重点开展学习贯彻落实十七大精神和省第十次党代会精神为主的教育活动,加强党员队伍建设,提高广大党员干部的整体素质。

二、深化非公企业党建,发挥“四个”平台和“四个”作用活动。

即打造党组织自身建设的工作平台,发挥宣传教育作用;

打造开展思想政治的工作平台,发挥团结凝聚作用;

打造参与企业决策的平台,发挥参与谋划作用;

打造展示党员风范的工作平台,发挥模范带头作用。

重点打造西岩茶叶集团公司、大埔水力发电总厂等规模非公企业。

三、深化“支部+协会”和“1+X”党小组活动。

按照“党员带头富、产业建支部、农民增收入”的工作思路,不断探索党建工作与经济发展互动双赢的新途径。

重点打造小留、下黄砂、溪背坪等几个亮点村。

四、抓好村(居)“两委”换届选举工作。

做到“五个到位”,即广征意见,摸底调查到位;

明确责任,组织领导到位;

营造氛围,舆论宣传到位;

强化培训,工作指导到位;

严肃纪律,保障措施到位。

五、进一步加强“党建带团建”、“党建带妇建”、“党建带工建”工作,为党组织培养新生力量,输入新鲜血液,努力培养、选拔、使用优秀的年轻女干部,改善各级领导班子结构。

六、继续推进“十百千万”干部下基层驻农村工作。

在总结三年驻村工作的基础上,进一步着手推进新一轮的驻村工作,既要按照省、市委的统一部署,又要结合我县的实际,努力做到能想新法、能出新招、能走新路。

七、全面完成全县254个村(社区)农村党员干部远程教育网络建设,为新农村建设提供强大人才支撑。

八、以学习贯彻十七大精神为主要内容,进一步加大干部教育培训力度,增强干部队伍的执政意识、提高执政本领,着重协助做好处级领导干部的培训工作,做好副科级干部和后备干部、女干部和非党干部的教育培训。

九、大力实施人才强县战略,进一步做好人才工作,盘活现有资源。

重点做好人才观念、模式、机制创新工作,引进各类人才,为大埔发展提供人才保障和智力支持。

十、按照“树组工形象”的要求,进一步加强组工干部队伍建设,推进组织工作整体再上新台阶。

十一、继续做好挂钩扶贫工作,着力做好村级集体经济增收,建设社会主义新农村工作。

十二、继续做好招商引资工作,超额完成县委下达的招商任务。

 

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