智能导航地图与信息服务产业技术产业技术创新战略联盟组建必要性的说明Word格式文档下载.docx
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2）建立智能导航地图与信息服务领域的相关技术与产业标准，包括覆盖产业链的设计标准、生产制造标准、测试认证标准、应用系统标准、信息服务标准等。
3）突破导航应用产业的核心和共性关键技术，包括突破基于云平台的信息实时获取、共享与发布技术，解决信息采集和发布的实时性、异构信息的融合问题；
突破精细化导航技术，解决动态信息下的动态路径规划、实景导航应用扩展等问题；
突破基于物联网的智能导航技术，解决海量感知信息的表征及处理等问题；
突破智能导航地图应用技术，解决行业标准等系统实现问题。
突破室内空间信息模型及应用技术，解决室内空间信息建模及产业化推广问题。
4）参与国家重大智能导航地图与信息服务产业化项目，开展导航与位置服务网重大专项建设，为该重大专项提供基础规范化信息服务以及扩展业务；
开展导航与位置服务标准化体系建设，实现我国位置服务的标准以及应用产业化；
开展航空航海交通等行业导航定位应用服务系统建设，实现我国自主智能导航地图在各行业的应用，带动导航产业的发展和应用推广
1.3.报告的主题范围
本报告旨在通过对国内外智能导航地图与信息服务产业发展现状的描述；
产业技术发展特点、趋势及我国存在差距和不足的分析；
联盟技术创新活动与国家战略目标、产业发展政策关联性的说明；
联盟组建对推动产业技术创新的作用阐述等四个方面说明组建智能导航地图与信息服务产业技术创新战略联盟的必要性。
2.产业发展状况
据统计，在人们所使用的信息中有80%以上的信息与“位置”有关。
随着GPS\BD的发展、3G业务的普及，LBS业务市场将得到飞速的发展，赛迪顾问预计：
到2012年，中国LBS市场规模将达到38.24亿元。
而有专家认为，中国的位置服务将在经济增速下行的情况下呈现出高速增长的态势。
各种与位置服务相关的行业应用将走向实用化，位置服务将在人员调度、资产管理、紧急援救、安全监控、安全调度、智能交通、地图导航、出行指南等诸多方面发挥更重要的作用。
目前随着我国汽车保有量的快速增长，我国的卫星导航终端产品在大众应用领域，凭借成本优势，国产品牌已经占据了市场上的绝对主导地位。
车载导航以及手机导航方面得到了迅速的发展，而随着对专业应用市场的培育和引导，国产品牌依靠更多行业的成功积累经验和应用增强、突出的性价比优势以及国家对国产自主品牌的产业政策倾斜和行业引导，国产品牌在未来的导航产品专业应用的市场份额还会有更大的提升空间。
这些大众消费导航领域的产品具有便携性、多功能、时尚等消费电子产品所具有的特点，但由于其可靠性和精度较低，存在着一定的导航功能缺陷。
而随着计算机技术、导航定位技术、导航芯片、以及嵌入式多功能芯片的发展和植入，正吸引众多消费导航产品用户，具备专业品质的大众导航产品是未来的发展趋势。
2.1.国外发展现状
由于巨大的市场潜力和发展前景，车载导航产品已成为带动整个汽车电子产业发展的一个重要因素。
日本几乎所有主要的汽车生产厂家都参加了这一高科技角逐。
世界其它发达国家如美国、德国、荷兰不甘落后，力图在该市场占有一席之地。
从全球角度看，西欧、北美、日本三个地区的导航电子地图行业起步比较早，历经十几年发展，市场正逐步成熟。
按照收入排名，目前世界前三的导航电子地图生产企业为NAVTEQ、TeleAtlas和Zenrin，其中NAVTEQ、TeleAtlas主要市场在欧美，Zenrin主要市场在日本。
（1）NAVTEQ
总部设在美国芝加哥的NAVTEQ创立于1985年，是全球最大的导航电子地图品牌，2008年7月被手机制造商Nokia公司以81亿美元收购。
该公司提供的电子地图广泛应用于车载导航系统、移动导航设备以及互联网服务。
NAVTEQ的市场主要在北美和欧洲，来自上述地区的地图数据授权使用费占其销售收入的55%。
该公司目前已在全球39个国家拥有190个办事处，并能提供77个国家的导航电子地图。
（2）TeleAtlas
总部设在荷兰的TeleAtlas成立于1984年，在全球24个国家设有分支机构。
公司主要从事电子地图的开发、生产和销售，2008年6月被欧洲最大的PND制造商TomTom公司以42亿美元收购。
目前该公司地图已覆盖200多个国家和地区，覆盖3000多万公里公路、近22亿居民以及2400万个POI。
该公司的导航电子地图数据主要应用于车载导航系统、消费电子导航设备、以及满足政府和企业的导航需要，如公用事业、土地规划及船队管理等，同时也为互联网和无线通讯提供服务。
该公司以欧洲和北美为主要市场。
（3）Zenrin
Zenrin公司成立于1948年，最初是一家旅游地图出版商，后来逐渐扩展到以住宅地图为主，并提供其他各种用途的地图，该公司地图对日本的覆盖范围达99%以上。
随着电子地图行业的兴起，该公司利用其在地图制作方面长期的经验和技术积累，迅速成长为电子地图行业领先企业。
除制图外，Zenrin在地图软件、车载导航软件以及相关IT服务方面，占有日本市场较高的份额。
该公司还将业务扩展到美国、欧洲、中国台湾等地，电子地图数据库的覆盖范围不断扩大。
（4）Google
目前国外新兴导航产业的导航应用平台提供商以Google等互联网型公司为代表，它们拥有丰富的地图数据，先进的地图服务平台，导航技术先进，提供完整服务，向着在线、通信方向发展。
谷歌是有代表性的国外导航服务提供商。
谷歌发布了自己的嵌入式操作系统——Android，在2011年1季度全球智能手机销量中，使用Android操作系统的智能手机占有36%，跃居第一；
第2季度上升到48%，并收购摩托罗拉移动公司。
Google在Android操作系统中内置了地图服务，并提供了地图应用程序开发接口（API）及开发工具。
2010年Google在Android、WindowsMobile等手机平台上提供了免费导航功能以及导航应用开发的API（提供地图显示、地图操作、POI搜索、路径计算、公交查询、地址编码、逆地理编码等功能），并且都以API的形式提供在线服务。
其他NAVTEQ、deCarta等公司也提供了完整的导航数据、服务平台、开发接口的解决方案。
（5）deCarta
deCarta是先进的独立LBS服务提供商。
deCarta为应用开发提供地图发布、路径规划和周边搜索等功能。
deCarta的地图技术能够满足很多大型企业对地图功能的苛刻要求，它的可扩展性和高性能得到了客户的认可。
deCarta公司开发了一个叫DrillDownServer的地图服务平台，提供了矢量地图服务、栅格地图服务、路径服务、地理编码、逆地理编码、空间搜索等一系列功能，并提供了一套开发地图应用的API。
deCarta地图API给应用开发者提供了一个非常灵活的地图服务平台，并保证了其性能和易用性。
deCarta也提供了导航应用的开发解决方案，让用户能够开发高质量的导航应用，而且允许用户在应用中打上自己的品牌。
deCarta的导航API可以作为一个独立运行的应用，也可以作为一个完整应用的一部分。
deCarta的导航API提供了地图发布、路径规划、导航指引、历史收藏、天气预报、目的地信息、实时交通信息、摄像头信息等功能。
deCarta的DrillDownServer地图服务平台加上导航SDK，能够构建一个完整的导航服务应用平台。
2005年美国谷歌公司推出GoogleEarth虚拟地球浏览软件引起世界高度关注，它提供了几乎覆盖全球的三维地形模型和高分辨率卫星影像，还在部分地区提供了道路信息、位置注记、街景照片以及三维建筑模型，为用户提供了丰富的空间地理信息。
另外，Google对世界热点事件的捕捉也异常迅速，2010年为上海世博会推出专题地图服务，之后又为南非世界杯提供比赛场地的地图服务。
同时，Google还提供了地图编程API，允许开发者在不建立地图服务器的情况下，将Google地图数据嵌入到自己的网页之中，进行应用功能拓展，创建个性化的地图服务模式。
此外Google手机地图，通过无线通信网络，为手机用户提供定位功能和地图服务，将业务延伸到了移动终端。
Google公司在地图服务领域取得的巨大成功，正在抢占全球市场。
2006年法国推出了一个类似于GoogleEarth的卫星地图搜索网站geoportail，该网站由法国国家地理学会（IGN）发起并提供技术支持，其目的是向美国在该领域内的领先地位发起挑战。
“Geoportail”服务与Google推出的GoogleEarth服务多少有些不同，所提供的法国本土卫星地图信息较GoogleEarth提供的地图信息更为详细，所提供的高清晰图片可以涵盖整个法国版图，包括大陆和领海。
而后者提供的是一个星球的略缩图，高清晰图片针对的是仅仅某个区域。
Geoportal服务使用了40万幅太空图片和3700幅地图照片，由IGN每5年实施一次更新。
全球空间信息基础设施的系统化建设伊始于1994年。
美国历来十分重视地理空间信息发展及信息共享机制与共享平台的战略研究。
1996年美国联邦地理数据委员会（FederalGeographicDataCommittee，FGDC）草拟了美国的国家空间数据基础设施（NSDI）发展规划。
1997年2月美国国家地质调查局的国家测绘部（NationalMappingDivision，简称NMD）完成了“国家测绘部测绘发展战略”。
在美国NSDI建设带动下发达国家相继制定和实施了类似计划，促进了各国和地域性空间信息基础设施的发展。
主要建设内容包括：
成立高层次协调组织，制订鼓励信息共享政策，协调部门和行业之间基础地理空间信息共享；
组织制定空间元数据、空间数据转换和网络传输等法规和标准；
国家投资生产基础性地理空间信息和对地观测信息，提供社会化共享；
建设国家地理空间信息交换中心（NationalGeospatialDataCenter，NGDC），促进地理空间信息网络共享和应用。
各国空间信息基础设施的建设与应用有效促进了地理空间信息共享和服务，取得了显著的社会、经济效益。
空间数据共享包括三个层次的内容：
技术层次、语义层次和概念层次，起基础性作用的是技术层次，是研究信息定位、管理、获取、操作等服务的方法。
目前，空间信息系统数据共享技术还处于发展初期阶段，尚未形成一种被广泛接受的成熟方法。
国内外对WebGIS的研究主要集中在空间数据模型、空间数据结构、空间数据传输协议、分布策略、网络环境下的空间信息组织等方面，开发出的产品原则上比较一致，都是遵循GIS理论和GIS标准的研究结果，利用多层B/S体系结构，利用分布式对象技术如CORBA、DCOM、AactiveX、EJB或者Java，或者几种技术的综合使用来构造WebGIS。
而基于网格技术、WebService的WebGIS还处于起步阶段。
目前我国在基础地理信息建设方面已经进行了大量的应用研究，在不同行业领域完成了基础地理信息建库和初步的行业应用系统，可以说这些工作为地理信息系统的普及做了巨大的贡献。
但是随着技术和需求的发展，政府与行业已经不
满足现有的地理信息服务方式，现阶段我国基础地理信息应用有如下特点：
1、信息化社会对地理信息的需求越来越迫切
（1）数字地球热引发的数字省、数字城市、数字行业建设热潮；
（2）各行业业务对基础地理信息需求增加：
传统的交通、规划、土地、水利、房产等行业，其本身的行业系统的建设已经相当成熟和普遍，对在本行业系统中进行地理信息集成的需求也来越来越大；
新增的智能交通、精准农业、110、120、119指挥调度、电子商务等等也对地理信息产生了浓厚的兴趣；
（3）公众对地理信息的需求迅猛：
旅游、购物、餐饮、娱乐；
（4）政府科学决策：
地震、洪涝等自然灾害防治、应急救援等基础地理信息的更加紧密结合；
（5）商业地理信息服务的兴起（GOOGLEEARTH等），更加加速了地理信息的深入应用与普及推广；
下一代互联网将空间位置信息作为一个基础设施。
2、国内在地理信息应用方面存在的问题
地理信息资源共享问题已经成为制约我国地理信息产业发展的瓶颈问题,主要表现在如下几个方面：
（1）数据标准不统一，共享困难；
（2）行业保护，重复建设；
（3）重建设，轻维护；
（4）重软硬件投入，轻数据更新；
（5）系统功能过于专业化，难以普及和推广；
（6）缺少一个适合国情的、用于地理信息资源共享、整合与服务的整体规划和解决方案。
3、信息化社会，测绘部门应扮演的角色
（1）各级测绘部门掌握着国家基础地理信息资源，作为地理空间信息的主要获取者和提供者，测绘部门有责任和义务向全社会提供相应的地理信息服务，推进地理信息产业发展。
2.2.国内发展现状
中国导航电子地图应用服务产业已有十几年的发展，在导航技术不断成熟以及市场需求日益高涨的推动下，已形成了一定的市场规模和用户数量，根据相关调研统计结果显示：
2009年中国导航产业市场规模达五百亿以上，2010年超过530亿元（贝叶思咨询）；
2010年，车载导航用户超过40万，PND用户超过300万（中国汽车工业协会）；
截止到2010年底，从事导航电子地图应用服务开发的企业和单位超过100家，其中12家企业和单位具有甲级测绘资质，约6、7家企业在从事导航地理信息系统数据生产工作，31家具有互联网地图服务甲级资质的企业和单位（包括：
新浪、诺基亚、XX、图盟、搜狗、图为先、东方道尔、易图通、灵图、四维图新、腾讯、阿里巴巴、高德软件、凯立德等），同时大多数导航服务提供商都有自主的导航电子地图引擎，为各类导航设备提供导航地理信息系统应用服务。
为了规范地理信息系统生产与应用，针对室外导航电子地图，国家测绘局先后组织制订了《导航电子地图制作资质标准》、《导航电子地图制作专业标准》、《车载导航电子地图产品规范》与《导航电子地图检测规范》等行业标准和规范。
目前国内导航地理信息系统数据主要应用于车载导航、PND终端、智能手机、互联网以及各行业指挥调度信息系统等领域，市场需求快速增长、应用模式呈现多样化。
汽车前装导航市场是中国地理信息系统行业最主要的收入来源，约占70%。
汽车前装导航仪市场的初期发展阶段为2007-2011年，预计这5年间汽车前装导航仪的总装配量约为200万台从2012年开始，中国汽车前装导航仪市场将进入第二阶段的快速成长期，预计2012-2016年5年间汽车前装导航仪的装配总量将达到1000万台以上，是前面5年的5倍以上。
但随着中国导航仪市场步入带通讯的导航信息服务时代，带通讯功能的导航产品与车载Telematics相结合，又给中国导航地理信息系统市场注入了新的活力。
互联网、3G等技术的快速发展为导航位置信息的收集和发布提供了更多技术手段。
通信市场的快速发展，包括3G、无线城市、FM电台、数字广播等在内的多种通信方式为公众出行信息服务提供了良好的通道条件。
3G网络因其大容量双向传输的特点为服务开展提供了良好的通道条件。
数字广播在国内目前还处于刚刚起步的阶段，广电总局已经开始组建运营CMMB的中央级公司，这也预示着数字广播在不久的将来也会成为公众出行信息服务的一个通道选择。
通过WeB/WAP互联网提供的实时导航与位置服务信息，因其快捷和海量数据而受到广大用户的喜爱。
诸如谷歌地图、XX地图、图吧等导航网站开始大量涌现。
在原有的兴趣点查询、公交查询、自驾车查询等基本文职服务的基础上，发展了企业位置、弱视群体位置信息查询、实时动态交通信息发布等服务。
实现导航与位置信息实时服务，优先解决的是高质量的资源集成，包括：
带宽以及各类通讯接口的WeB/WAP电信资源，地图、兴趣点以及各类实时资讯的内容资源，基础云计算平台、基础SOA平台和完善的服务运营框架等运算类资源，以在线PND终端为基础的导航、LBS、监控业务三位一体的终端资源等
国内不少商业性公司也在近五年陆续推出互联网地图搜索网站，它们各具特色，比较知名的有Mapbar、Mapabc、365ditu、51ditu等，有的已嵌入到诸如房地产等行业，它们的出现给百姓的生活带来的方面，但普遍缺乏与移动终端的互联和广电网的互联，还不能形成无处不在的地理信息服务。
据统计目前具有互联网地图服务资质的企业有40家，但普遍都没有形成通过出售服务的模式来维护网站的良性运转，其原因在于服务的质量和服务的方式，更深层次的是服务的内容不及时、不深入。
2010年10月21日组合中国政府数据资源最全的地理信息服务网站“天地图”正式开通。
天地图的诞生标志着中国官方正式涉足网络卫星地图这一领域，昭示着在卫星地图领域取得最新突破。
但是和国外的地图服务相比，天地图在一些方面还存在差距，有待进一步完善，比如地图访问浏览速度比较慢，搜索智能化程度比较低，不能自动标识所在城市，经纬度误差大，路网标识不清，各种交通路线查询功能未提供等等，这种地图网站作为普及性应用是足够的，但对于满足社会大众衣食住行等的专题需求而言，还有相当大的差距。
与之同时，随着地理空间信息在人类活动及生产实践过程中起着非常重要的作用，以图形方式呈现的空间信息极大地促进了人们对周围空间的认知乃至感知，特别是土地管理、电力、电信、城市管网、水利、消防、交通以及城市规划等各行各业越来越多的将地理信息系统与自身业务将结合。
目前国内导航电子地图数据主要应用于车载导航、PND终端、智能手机、互联网以及各行业指挥调度信息系统等领域，市场需求快速增长、应用模式呈现多样化。
在车载导航方面，汽车前装导航市场是中国导航电子地图产业最主要的收入来源，约占70%左右；
初步统计2006~2010这五年间汽车前装导航仪装配量超过150万台，预计2011~2015五年间总装配量将达到1000万台以上。
截止2009年底，载客汽车保有量4840万辆，营运机动车保有量1815万辆，其中公路客运机动车保有量104万辆。
09年出台《汽车行业调整和振兴规划》中明确提出：
在2009-2011年间,要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量要占乘用车销售总量的5%左右；
为了便于定位分布于城市各地的充电（换电）站，交互式导航服务系统将成为电动汽车的必备装备。
在PND市场方面，2009年开始，中国PND市场进入快速发展期，但并未出现行业内预期的爆发式增长。
中国PND市场自2005年起形成了较有规模的销量，约为15万台。
2006年下半年以来，市场进入者陡然增多，销量也较上年有大幅提升，达到39.3万台，到2007年PND市场销量仍然保持较高的增长速度，达到约96万台，年增长率为144.3%，但到2009年PND市场销量仅为216.4万台，年增长率为31.6%，2010年销量为240万台，增长10.9%。
另一方面，随着中国导航仪市场步入带通讯的导航信息服务时代，带通讯功能的PND（CPND，ConnectedPND）与车载Telematics相结合，又给PND市场注入了新的活力。
在智能手机市场方面，面对导航与位置服务中蕴藏的巨大商机，移动通讯运营商一直希望能够将这一业务发展成为自己的“杀手应用”。
中国的手机导航市场正处于启动期，运营商、终端企业、电子地图企业都在积极参与到市场拓展中来。
中国移动、中国联通、中国电信都在积极地推动导航信息的服务，并且开始争夺市场。
2007年11月，中国移动推出了每月15元包月的导航服务；
2007年12月，中国电信就将其CDMA导航的资费从15元/月下调到8元/月。
加之移动通讯运营公司经过多年运营管理的大量内容服务企业，也纷纷尝试与交通相关的信息服务，如：
驾驶员违法信息服务、车辆年检信息服务等等。
随着3G时代的到来，相信交通信息服务将会不断发展，内容不断多样，功能日趋成熟，在城市交通压力越来越大的背景下，面向手机的实时交通信息服务的市场将迅猛发展。
到2010年中国GPS手机装机量已超过2600万台。
在互联网位置服务领域，中国本土主要地图厂商MicrosoftMSN，新浪，搜房网，阿里巴巴，京东商城，腾讯，Baidu，Sogou，MapBar等都有互联网领域的地图服务。
移动终端导航是导航信息服务增长最快的市场，手机主频和内存的飞速发展以及移动互联网的普及带动智能手机、GPS手机销量快速增长，预计今年GPS手机将达到2120万部，同比增长187%，渗透率达到10%；
在汽车导航领域，车载导航市场受到汽车销量增长和新车装配率提升的双重驱动，正处于高速增长阶段，预计2012年国内车载导航装配率将达到18.5%；
在位置服务（LBS）领域未来三年用户数量预计将保持60%以上的增速；
甚至传统家电市场凡是带屏幕的便携式电子产品都成为使用导航电子地图的掌上工具。
这意味着导航电子地图的应用将由少数开车一族扩大到普通大众。
终端机的普及，意味着面向大众的导航信息位置服务时代即将到来。
与此同时，在导航电子地图上添加相关酒店、餐厅、旅游和其他一些用户感兴趣的商业设施，也成为电子地图厂商与各大软件服务、硬件提供商之间展开更高利润合作的新增长点，导航电子地图将会以一种新媒体的形式服务大众生活。
随着地理信息服务时代的到来，传统的以文件和以空间信息数据库为中心的共享模式逐步转变为以原有空间数据库为基础通过网络来提供空间信息服务的模式。
在传统的以空间信息数据库为中心的共享模式中，更多的是将数据库连接的接口暴露给用户，用户通过满足一定带宽的局域网远程连接基础空间信息数据库获得基础地理信息，再结合叠加自己的专题信息来开发应用系统。
由于面向服务的地理信息软件技术的成熟和推广应用，当前地理信息共享的方式主要是通过共享地理信息服务的方式来实现，基础地理信息和各部门的专题地理信息都可以通过服务的形式在网络上发布，应用部门可以通过调用网络上的基础和各种专题的地理信息服务获取基础地理信息和各种专题地理信息，结合本部门其他的专题信息开发各种应用系统。
与传统的地理信息共享方式不同的是，这里用户共享的是地理信息服务，而不直接共享数据。
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