曾家可小学关于党政同责一岗双责工作实施方案.docx

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曾家可小学关于党政同责一岗双责工作实施方案

宁强县巨亭镇曾家河小学

关于落实安全工作“党政同责，一岗双责”的实施方案

为切实做好安全工作与业务工作，构建人人抓安全、事事抓安全、处处抓安全、时时抓安全的工作体系，强化校园安全管理责任的工作机制，不断提高学校的安全保障水平，确保全校师生生命和财产安全，维护学校正常的教学秩序，特制定本方案。

一、指导思想

根据宁教体发〔2016〕101号关于印发《学校安全工作“党政同责、一岗双责”实施办法》的通知的文件精神，坚持“以人为本，安全第一”的原则，以强化学校的领导责任为重点，以维护学校正常教育教学秩序，全力创建“平安校园”，实行“党政同责，一岗双责”制度，确保学校安全稳定工作和教育教学工作同时安排、同时进行，确保师生平安、学校稳定。

二、工作目标

“党政同责”是指学校党支部书记、校长对学校的安全生产工作共同负有领导责任，都是学校安全的第一责任人。

“一岗双责”是指每个人在完成个人岗位业务责任的同时，还要承担起“安全管理的责任”。

“党政同责，一岗双责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行，领导小组下设办公室，办公室设在安保处，负责对安全工作“党政同责，一岗双责”制度的落实情况进行督查指导和考核评估。

通过层层签订“一岗双责责任书”，明确任务、措施和奖惩，有力推进“党政同责，一岗双责”制度的全面实行，做到安全稳定工作层层有人抓，处处有人管，确保学生健康成长。

三、主要任务、工作目标和保障措施

1、高度重视并周密部署。

学校把维护安全稳定工作作为压倒一切的政治任务，摆在首位，列入全年总体工作的重要日程。

主要领导对本单位安全稳定工作负总责，处室负责人对本处室的安全稳定工作负总责，每月召开一次专题会议，研究和部署安全工作，明确工作职责，分级抓好学校安全稳定工作。

2、认真落实“一岗双责”制度。

学领导及各处室围绕分管的业务工作，将安全稳定工作目标分解落实到全体人员，将学校安全稳定工作目标和业务目标，统一纳入年度工作计划和考核目标之中，从多方面做好学校安全稳定工作的宣传、发动和组织实施工作，做到学校安全稳定工作和各项业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3、实行安全目标管理。

层层签订学校安全目标管理责任书，学校同处室负责人、教职工要分别签订责任书，形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。

同时，把学校安全稳定工作列为学校领导、班主任任期目标的重要内容，作为学校领导、处室主任、班主任奖惩、任免的重要条件。

4、开展安全专题教育。

学校领导要组织师生员工按《中小学公共安全教育制度纲要》及上级有关要求，加强对有关学校安全的法律、法规和相关知识的学习，增强全员安全意识，提高安全技能。

5、实行责任追究制。

各处室、、各班级在维护学校安全稳定工作中，有下列情形之一的应进行责任追究并在当年绩效考核中实行一票否决制：

（1）因工作失误，发生学生家长因为孩子上学、收费、意外伤害赔偿等相关问题非正常上访或举报的；

（2）因管理不善，发生师生集体食物中毒，等危害师生安全健康的；（3）因组织管理不到位，集体活动发生安全事故的；（4）因排查、修缮不到位，发生学校校舍安全事故，造成人员伤亡的；（5）对安全稳定信息迟报、漏报、瞒报、虚报造成严重后果的。

6、实行每半月一次的安全研判例会制度，总结、研究、部署学校安全工作。

7、落实安全报告制度。

按上级要求认真收集并及时报送安全信息，每周将学校安全工作情况逐级汇兑并上报。

四、一岗双责的具体任务分解，目标达成

学校成立安全管理领导小组和工作小组。

领导小组及职责

（一）领导小组

组长：

蔡洪林

副组长：

赵天玉

成员：

王志德吴金华刘明虎马勇新杨健郭勇哲

（二）领导小组职责

1.全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。

领导小组下设办公机构（安保处），刘明虎任安保主任，负责具体事务，领导小组其他成员共同协助开展工作，建立高效规范的学校安全工作网络体系。

2.学校安全工作领导小组下设应急小组、指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等，各组根据事故实际情况，启动工作。

3.切实保证学校安全工作所需人、财、物，并合理配置。

4.制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“党政同责、一岗双责”制度的落实，协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。

5.定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书，结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。

6.代表学校与家长签订安全协议书。

7.强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。

定期开展自查，及时排除安全隐患。

重点做好校门口秩序、教育教学、学生宿舍、食堂卫生、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。

8.组织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。

9.在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组，或建立联席会议制度。

注重学校安全长效机制建设；加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。

10.发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件的指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救。

在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故，对相关人员进行责任追究。

11.严格履行事故报告制度，及时向上级有关部门报告情况，做到30分钟内电话口头报告，2小时内简要书面报告。

密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理，认真执行上级有关指示。

12.负责接待各级组织的检查指导，形成正确的舆论导向。

教育师生员工共同做好稳定工作。

13.加强对教师体罚或变相体罚现象的监管。

工作小组及职责

（一）组织机构

组长：

蔡洪林

副组长：

赵天玉

成员：

王志德吴金华刘明虎马勇新杨健郭勇哲教研组长

班主任全体教职工

（二）职责

校长（蔡洪林）

1.学校的法定代表人，学校安全工作的第一责任人。

2.认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。

3.全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。

4.建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效考核相结合，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。

5.组织召开学校安全工作领导小组会议、安全工作研判会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划。

6.及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。

7.加强与所属乡镇、村、派出所、消防、卫生、综治等部门的联系，取得他们的支持和配合，共同做好校园及周边安全工作。

8.遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。

9.学校安全职责所必需的其它行为。

党支部书记（赵天玉）

1.校园安全工作的第一责任人，在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。

2.通过党建工作加强安全教育，提高党员干部的安全责任意识，指导落实岗位安全职责。

3.代校长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。

4.根据上级要求，依据相关法律法规，加强师生安全教育和培训工作，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。

5.协助校长加强与所属街道、派出所、消防、卫生、综治等部门的联系，积极开展校园及周边综合治理工作。

6.督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全工作。

法制副校长（谢荣德）

1.协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度，落实各项安全防范措施。

2.协助学校加强安全工作，结合中小学学生特点，开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。

3.协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施。

4.协调有关部门对学校周边治安环境进行整治，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园案件，建立长效机制，维护学校周边治安秩序。

5.配合政法部门妥善处理在校师生违法案件，督促学校妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。

6.协助学校与社会、家庭等方面建立联系，完善“三位一体”法制教育机制，落实各项治理措施。

7.完成领导小组交办的其它安全工作。

工会主席（马勇新）

1.发挥工会组织对校园安全工作的参与和监督作用。

2.负责教职工个人安全教育与教职工活动安全管理。

3.协助学校摸查内部人员的不稳定因素，及时化解矛盾。

4.关心教职工的思想动态和文化生活，帮助教职工解决生活中的困难和问题。

对发生重大事情的家庭应及时慰问并家访。

5.指导教师开展安全教育及行为习惯教育。

6.完成领导小组交办的其它安全工作。

安保主任（刘明虎）

1.在校长和党支部书记的领导下，具体负责学校日常安全管理工作。

根据学校安全工作计划，制定部门实施细则，定期向学校汇报学校安全工作情况。

2.按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求，上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等。

3.坚持每天对校园及重点部位进行巡查，发现安全隐患，立即报告有关部门进行整改并启动责任追究制度，规定完成整改的时间，问题严重的要及时向校长汇报，制定详尽的整改方案。

建立健全安全隐患排查整改台账，相关负责人及时在记录表上签字。

4.结合学校安全工作实际，开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育。

5.履行校园日常安全管理和活动安全管理职责，检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施。

6.负责校园“三防”（人防、物防、技防）建设，管理安保人员，维护安防设施。

7.负责学校门卫管理，夜间、节假日值班和巡逻安排，加强对值班人员的管理和检查。

8.负责全校消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护，保证校内消防器材的完好、有效，确保正常使用。

9.配合学校安全工作领导小组主动与相关部门联系协调，建立密切的工作关系，搞好校园周边环境综合治理。

10.校内发生安全事故或突发事件，要在第一时间赶到现场，及时向学校安全工作领导小组汇报，并根据应急预案配合指挥组落实报警、抢救、疏散、保护现场、调查取证、信息上报等工作，妥善处理突发事件。

11.根据有关规定妥善保管视频监控录像资料，并建立资料档案。

12.负责对教职工学生安全问题首遇责任制、课后疏散制、值周组校园安全巡查制、课前考勤制、未到学生追踪制、因病缺勤学生追因制、年级组课间巡查制、查宿陪餐制、安全教育“六落实”、门禁制度、党政同责、一岗双责制等制度落实情况进行检查、记录、通报和考核。

13.负责学校课内外活动的安全保卫及校园课间安全巡查工作。

14.完成领导小组交办的其它安全工作。

教导处主任（王志德）

1.负责教务处所属各组（部室）的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，制定部门安全工作计划，并监督、检查、工作落实情况。

2.定期召开部门安全工作会议。

3.加强学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。

4.做好教学活动和考试安全预案及管理工作。

5.积极稳妥做好学校招生、毕业工作，正确执行政策、有效化解矛盾，维护校园安全稳定。

6.完成领导小组交办的其它安全工作。

总务主任（吴金华）

1.负责学校总务后勤的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，做好部门安全工作计划，监督、检查工作落实情况。

2.定期召开部门安全工作会议。

3.加强总务后勤人员的安全培训，提高各工种人员的安全意识和防范技能。