县委常委宣传部长在全市宣传工作经验交流会上的发言Word文档格式.docx

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文化产业的发展对于经济和社会的发展有极其重要的意义，关键在于有没有一种独特的创意。

　　　　发掘文化底蕴、弘扬晋商文化、兴办文化产业、浓郁文化氛围是我们平遥县委、政府从一九九七年平遥古城申报世界文化遗产成功以后就致力探索和实践的一个重要命题。

提出并确立实施了构建市场型农业、科技型工业、国际型旅游业三大经济格局，建设经济强县、旅游大县、文明富县的全县经济和社会发展的思路和奋斗目标。

文明富县实质就是文化富县，把文化的发展与繁荣纳入了全县改革、建设的思路和规划中，摆上了重要位置。

国际摄影展与平遥古城世界文化遗产是两个基本没有联系和相干的国际型的文化品牌。

但为什么搞在平遥。

我们认为，国际摄影大展就是认准了世界文化遗产这个品牌，认准了平遥古城丰富的文化内涵和文化底蕴，是文化这方面牵了红线，唱了主角，二者互为平台。

这是一个独特的文化创意，那么国际摄影展又给平遥带来了什么，在今年XX年国际摄影大展之后，我们在全县展开了广泛的讨论。

引发社会各届人士许多的思考。

其中尤以我们平遥县委杨建平书记在二OO三年平遥国际摄影大展总结表彰会上的发言最为全面和深刻，首先，摄影大展的成功举办，在促进我们认识、利用资源，确立并实施旅游带动战略发挥了十分重要的论证作用。

第二，摄影大展的成功举办，在促进我们思想观念的转变、开放式发展理念的确立和实施上，发挥了十分重要的启发作用。

第三，摄影大展的成功举办，在促进全社会文明素养的提高、公民思德建设上发挥了十分重要的催化作用。

第四，摄影大展的成功举办，在促进全县形成自我加压，抓住机遇，要抓大事、办成大事的精神状态上，发挥了十分重要的激励作用。

第五，摄影大展的成功举办，在促进全县文化产业的发展、文化产业意识的强化和文化氛围的浓郁上，发挥了十分重要的感召作用。

第六，摄影大展的成功举办，在建设生态城市、理性调整优化经济结构上发挥了十分重要的导向作用。

为平遥所带来的效益是长远的、深层次的、全方位的。

这给我们发展文化产业提供了一个重要的启示，就是文化产业属于创意产业，高度依赖于我们的创新意识。

发展文化产业必须拓宽我们的思路，就是平遥古城作为世界文化遗产，文化资源丰富、文化底蕴深厚，不仅作为珍贵的历史遗产有其足以让我们学习、汲取的精髓和文化价值，而且作为世界文化遗产的珍稀资源有极其广阔的开发价值和经济价值。

如何使这些资源在新的历史条件下发挥积极作用，把资源变成产品，把产品打造成品牌，把文化转化为效益，关键在于我们有没有一种创意，有没有一种创新，具备不具备一种开放的理念和与时俱进的思维去挖掘和利用。

通过三年的国际摄影展的历程，我们深切地感到这种创意就是，围绕共同的主题，形式多样化和精致化。

　　　　二、发展文化产业必须在文化密集性的产业上突出培育、扶持和发展，文化密集性的经济产业的背后，潜在着十分丰富的文化资源和发展动力。

　　　　对于我们平遥讲就是要抓旅游业的发展。

紧紧抓住平遥古城申报世界文化遗产成功的有利机遇，近些年我们平遥县委、政府坚持把旅游业放在发展的重要地位，作为全县经济工作的重中之重和经济结构调整的重要突破口。

以打造山西旅游龙头，把平遥古城创建为国际型文明旅游城市为目标，制定旅游发展规划，全面推进旅游企业化运作，加大古城保护和旅游开发力度，深入发掘古城文化内涵，彻底整顿旅游环境和整治旅游秩序，大动作实施古城搬迁，变社区为景区，广泛进行旅游宣传促销，不断加强和完善吃、住、行、游、购、娱旅游功能配套建设，旅游业发展大踏步前进。

相应地与旅游相关的文化产业也呈现出了蓬勃发展的态势。

比如旅游六大要素中的“吃”，随着古城人气的不断增加和旅游业的不断拓展深化，以平遥县烹饪协会为主，在广泛了解和调查的基础上，自觉组织编写出版了《平遥饮食文化》，推出了***余种地方风味小吃，使广大游客在饱了眼福，感受了平遥的历史文化遗产的同时，又饱了口福，感受了平遥的饮食文化。

还有六大要素中的“住”，特别是民俗宾馆的开发建设，由前几年的**多家发展到现在上百家，既具有古老的民间气息，又不失为文化旅游的特色产品，既解决了古城旅游业过去的“住”的难题，又使广大游客感受了古朴的民居文化，同样也不失为一种文化旅游的独特创意。

在旅游业的强力带动下，平遥牛肉、推光漆器、长山药被称为平遥的“三大宝”有了长足的发展，特别是民间剪纸、手工制鞋、银器加工过去属于摆小摊的或者搞小作坊式民间传统工艺呈现出了集团化发展的趋势。

全社会真正认识到了发掘文化内涵和文化底蕴的重要性，逐步学会了如何运用文化、交流文化、发展文化，形成了一种浓郁的氛围。

因而，使古城旅游业带给广大游客是一种古老文化的震撼和多方位的文化享受。

通过几年的发展，我们深刻体会到所有这些，完全可以说这样一句话，就是平遥古城旅游业不断发展的过程，就是文化产业不断孕育、产生、发展的过程。

这也给我们以极为深刻的启示，就是在当前，文化与经济一体化越来越突出的大的发展趋势下，任何一种经济现象、任何一项产业发的背后都潜藏着深厚的文化力量。

一个区域、一个地方发展文化产业能满足广大群众的文化需求，从而进一步凝聚人心、振奋精神、加快发展，我们完全可以采取逆向思维的方式方法，在深刻分析的基础上，从抓文化密集性的一个产业或者一种经济现象入手，突出地培育、扶持、发展，最终达到的结果完全应该是一种经济发展与文化繁荣的“双赢”局面。

　　　　三、发展文化产业在起步的阶段必须有政府行为的强势行政推动，才能快速形成氛围、育成产业、做强做大。

　　　　这是任何一个产业从小到做大、做强的一个共同属性。

在这方面，我们的体会尤为深刻。

还是以平遥旅游业的发展为例，确切地讲旅游业就是一项文化产业。

我们平遥县委、政府为切实使这一产业尽快发展壮大起来，将四套班子领导根据各自的分工，成立了农村工作领导组、工商企业工作领导组和文化旅游工作领导组。

采取这样的组织领导方式，最重要的就是要在培育发展旅游业方面，集中在三个方面加大行政推动力度。

第一是在古城申报世界文化成功的一两年，政府投资搞促销，提高古城的知名度。

扩大了名气、积聚了人气，着力解决一座城还不如人家一个景点的问题。

第二是党政机关、学校、医院等企事业单位搬迁、拉动古城人口搬迁，着力解决由社区变景区的问题。

第三是突出整顿旅游环境和整治旅游秩序，开展了千年垃圾出古城爱国卫生运动，推出了门票一卡通，实行了城市综合执法管理，着力解决古城脏、乱、差的问题。

把旅游业推上了良性发展的轨道。

再比如，我们平遥民间的文化底蕴十分深厚。

早在八十年代中期就自发地组织成立了书法协会、美术协会、音乐协会、舞蹈协会、武术协会、摄影协会，前年依靠社会力量成立了古城报社，去年又成立了古城书画院。

文化组织就是文化产业发展的基础。

对于这些组织，县委、政府就象对待外商一样，在正确引导、密切联系的同时，从各方面予以行政性的强势支持、帮助和保护。

确立了鼓励支持发展产业的导向，营造了一种宽松的环境，坚定了文化人致力于发展文化的信心。

以古城书画院为例，今年十月份正好成立一周年，一年来共组织举办各类书画展**次，大多数书画展都在旅游景点举办。

这种将书画活动与旅游景点相互结合的举办，既把书画艺术作为一种经济商品推向了市场，又利用书画活动提高了旅游景点的效益。

特别是他们采取引进来和走出去的办法，面向全国征稿，把各地优秀名家的作品引进来，不断提升我县文化品位和档次，举办跨省市的书画联展，举办不同层面的书画活动，引导更多的人关注古城文化发展，积极向书画专业报刊送稿，在把平遥的书画家推向全国的同时，把古城的文化推向了全国，把平遥古城也推向了全国。

再以平遥古城报为例，平遥古城作为世界文化遗产没有一份属于自己的报纸，很难与这一世界级的文化高品牌相匹配。

多年来，县委、政府一直致力要办一份报纸，但最终由于各方面的原因没有办起来。

还是在县委、政府致力抓文化产业的感召下，由文化人自发筹措资金，通过市场化运作办起来。

以服务于名城保护，服务于旅游开发，服务于经济建设为方向，可读、可信、可鉴、可藏，思想性、文化性、品位性极强。

成为了全社会交流文化，传递信息，了解历史、了解平遥的平台。

广大干部群众对这份报纸表现出了高度的关注和极强的兴趣。

特别是在XX年国际摄影大展期间，古城报社承办了摄影快报的出版，为摄影大展营造了浓厚的文化氛围。

举办了“今日平遥”摄影大赛，延伸了报社功能，拓展了办报发展空间，实现了平遥摄影与国际摄影的接轨。

同时，近两年，古城报社还参与了许多旅游景点开发的文化策划，为多个企业进行了文化形象经济策划。

赢得了全社会广泛的赞誉。

从实践中，我们深刻地体会到，文化产业从政治意义上讲是宣传思想工作的阵地，是属于上层建筑的范畴，从经济意义上讲，是经济发展的新增点，是一个刚刚介入经济领域的雏形产业。

无论从那方面讲，都离不开政府行为的强势推动。

　　　　四、城市在文化产业发展上有着诸多先决的有利因素，我们发展文化产业，从地域上来讲，必须先抓城市的文化产业的发展。

　　　　城市是一个区域政治、经济、文化发展的中心。

我们认为，首先是经济孕育了文化，文化促进了经济，城市在发展文化产业上较之其它地域有着很好的经济优势，只有经济发展到一定程度，才能形成文化，文化反过来才能对经济发展产生作用。

第二，城市在经济发展上具有强力的辐射带动作用，在文化的发展上也应该能够产生强有力的辐射带动作用。

从这种意义上讲，在文化产业的发展上，城市也应该能够充当好一个辐射源的角色。

有着较好的发展文化产业的区域优势。

第三，城市是一个人流、物流、信息流突出聚集的载体，潜藏在人们思想观念背后的文化比较活跃，在流动的聚集和碰撞中对一些经济、文化现象有着敏锐的经济意识。

也就是在发展文化产业上，较之其它区域有着较好的思想基础优势。

第四，历史地看，城市就是一个文化经济一体化发展的产物。

用发展的观点看，城市化是未来经济和社会发展的必然方向。

城市是形，文化是魂。

只有突出培育发展城市文化，特别是要从发展产业的角度去抓文化，城市才能够真正在历史的见证中，显示出其强劲的生命力和发展力。

就以我们平遥古城来讲，之所以在历经历史的变迁中，全社会对它产生极大的关注和深厚的兴趣，关键就在于其在经济领域曾打造了汇通天下的辉煌，从而在文化领域形成了深厚的文化特色。

尽管也曾有繁荣和衰败的阶段，但从历史的长远看，它是始终保持了强劲的生命力和发展力。

因此，近些年特别是平遥古城申报世界文化遗产成功，我们平遥县委、政府迎合经济发展的形势，城市化发展的步伐和文化经济一体化的趋势，运用文化的理念，突出加强古城的保护和新城的建设。

一是大手笔规划，先后投资***多万元，委托上海同济大学与山西规划设计院、西安建筑科技大学、中国城市规划设计院、省规划院分别对平遥县城进行总体规划，对柳根区、康宁新区进行详细规划，对古城保护进行详细规划。

其中有一个突出的规划，就是对柳根新区的规划，基本遵照和借鉴了平遥古城左文右武的建设格局民，在柳根区，我们从南到北规划了一条兴平路，路东是我们文化艺术大楼，总投资****多万元，路西就是政法综合办公大楼。

二是大范围对各种规划宣传，今年10月中旬到11月中旬的一个月，对各种规划集中地进行了巡回性、展示性、告知性特别是文化性的宣传。

在各规划设计院所专家学者科学性、文化性规划设计的基础上，广泛征求意见，反复进行修编。

三是大动作实施建设，近些年用于城市建设的总投资将近**个亿。

今年铺开实施的农业调产工程、工业园区工程、工业增后劲工程、古城搬迁工程、旅游开发工程、基础设施工程**个项目上，有**多个是属于城建旅游工程，总投资近**个亿。

特别积极争取了国家开发银行*.*个亿的贷款，专门用于城建旅游工程的实施。

把城建旅游业的发展融入了大文化产业的总体发展中。

形成了文化性经营城市的氛围。

最近，刚刚开工的峰岩秋雨新城就突出地体现了这一点，实际上这个项目开始不叫峰岩秋雨新城，而叫峰岩新城。

因为主要是由我县的峰岩集团投资建设的。

之所以改为峰岩秋雨新城，就是因为著名的余秋雨先生曾写了《抱愧山西》这样一篇文章。

在这篇文章中有这样一段话，就是在我们日升昌票号博物馆一块大木牌上刻着的几句话：

“在山西最红火的年代，财富的中心并不在省会太原，而在平遥、祁县和太谷，其中尤以平遥为最。

”余秋雨先生的这篇文章饱蘸着情感，从历史和文化的双重视角，深刻提示了晋商文明兴盛与衰败的原因，为要在现代文明中再度崛起的平遥人提供了一个历史参照。

这篇文章****年出版，着实扫除了全国对山西的无知与偏见，把晋商的鼎盛春秋与平遥的山财海富刻画得淋漓尽致，使平遥为世人所瞩目，为平遥申报世界文化遗产成功奠定了基础。

为了纪念余秋雨先生平遥的卓越贡献，为了提醒自己超越历史的局限，也为了更准确地阐释房地产和城市化的人文内涵。

所以在周燕岷女士总设计师和于拉比先生总策划师的提议下，余秋雨先生又一次来到平遥，大家一致同意更名为峰岩秋雨新城。

余秋雨先生非常高兴在房地产上做这么深刻的人文探索，他说，“我非常高兴你们的开发理念，平遥古城是世界文化遗产，联合国教科文组织的评语是：

为人们展示了一幅非同寻常的文化、社会、经济及宗教发展的完整画卷。

第一个词汇就是文化，而且这里的历史是这么深厚和了不起，希望峰岩秋雨新城一定要怀着对平遥的热爱，对平遥人民的热爱，确确实实把它做成作品，这样，我们自己才能不抱愧山西，抱愧平遥”。

　　　　以上，就是我们通过近几年的摄影大展在发展文化产业上的所激发出的一些启示，确切说应该是一种探索。

总之，经过近些年的实践，我们平遥县委、政府认为，文化产业是一项关联度很强、信赖性也很强、发展潜力很大、发展前景极为广阔的经济产业、朝阳产业。

需要我们从方方面面综合实施和推进，需要我们方方面面的精心呵护、培育和扶持。

唯有如此，才能在经济发展、社会文明，人类进步的宏伟征程中，使文化产业不断发展壮大，绽放出更加绚丽夺目的光环来。

　　　　诚吝大家赐教和探讨。

谢谢。