水灾应急救援预案.docx

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水灾应急救援预案

目录

一、编制依据…………………………………………………………………1

二、概述………………………………………………………………………1

三、危险源的产生和分析……………………………………………………1

四、目标和任务………………………………………………………………1

五、实施原则………………………………………………………………1

六、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责……………………………………2

七、救援队伍的组成及应急响应……………………………………………5

八、险情水毁报告……………………………………………………………7

九、险情水毁应急与救援……………………………………………………7

十、应急处理支持与反馈……………………………………………………8

十一、现场排水网络图（后图）

十二、指挥部组织机构图（附图）…………………………………………9

防汛应急救援预案

一、编制依据

1、天龙小区二期施工组织设计。

2、公司的各项应急处理要求。

二、概述

为贯彻执行《建设工程安全生产条例》的规定，本着质量为主，安全第一的基本方针；在基本建设过程中，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急器材，设备、并定期组织演练。

三、危险源的产生和分析

1、基坑的滑坡或塌方、架体倾斜或倒塌、场地下陷。

2、基础未挖排水沟及集水坑导致积水。

3、塔吊及楼体的防雷接地、线路破损漏电等。

四、目标和任务

为了更好的适应建筑市场的要求，在防汛期间给企业员工的工作和周围居民提供更好更安全的舒适环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应计划能有序的进行，有效的避免或降低人员伤亡和财产损失，防止因应急反应行动组织不力或救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体验应急救援的应急精神。

加强教育和演练，提高全员防汛意识，快速有效应对施工过程中的各种安全事故的发生，减少或降低人员伤亡和财产损失，加强事故处理的综合应急能力，提高紧急救援的反应速度。

五、实施原则

1、救人高于一切；

2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；

4、局部服从全局，下级服从上级；

5、属地管理，分级负责，密切配合。

六、水灾抢险救灾应急指挥机构及职责

1、项目部成立水灾抢险救灾应急救援处理工作指挥部（以下简称：

应急处理指挥部），应急处理指挥组长由赵瑞长担任，副组长由苑保明担任，项目部管理人员为抢险救灾队伍的成员，应急处理指挥部下设办公室，办公地点在项目部工程部办公室。

2、应急处理指挥部主要职责：

　　2.1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情的蔓延和扩大。

　　2.2、检查督促有关人员做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

　　2.3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

　　2.4、组织召开险情水毁现场会议。

3、应急处理指挥部办公室主要职责。

　　3.1、指导开展检查及演练应急救援预案。

　　3.2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部组长、副组长汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

　　3.3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，按照事故报告程序上报。

　　3.4、完成上级主管部门交办的其他任务。

4、现场指挥部主要职责

1、应急小组成员：

总指挥：

赵瑞长

副总指挥：

苑保明

通讯调度室：

孙磊

医疗救护：

李梦絮

技术：

唐永

后勤保障：

张志江

抢险抢修：

苏少茹

善后处理：

苑凯

安全保障：

李忠贤

　　2、应急小组成员职责：

①、总指挥职责：

a、指挥协调水.火毁现场的抢险救援工作。

b、统筹抢险现场的力量，决定是否需要请求帮助。

c、对上报的各种报表进行审核。

②、副总指挥职责：

a、核实现场人员伤亡和各种损失及隐患情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及解除水.火毁应急处理的进展情况。

b、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

c、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

d、联系场外救援机构及协助救援机构进行救援工作。

e、组织现场展开自救。

③、通讯调度组：

a、确保指挥部与各相关抢险小组的联系畅通，信息反馈迅速。

b、及时收集信息，负责救援过程的文字记录和整理。

c、接受指挥部的指令，对各抢险小组进行调度，确保事故现场在最短时间得到支援。

d、及时填写书面报告。

④、技术组：

a、根据现场的实际情况制定相应的抢险方案并指导实施。

b、依据事态发展的过程修补调整方案的指导方向，修改方案中的缺陷。

c、向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

⑤、安全保卫：

a、保障现场的态势不改变。

b、保护事故现场的道路畅通，引导救援车辆的进出。

c、保护现场的设施，财产，将损失降到最低。

d、封闭现场，直至收到明确的解除命令。

⑥、抢险小组：

a、依据抢险方案，进行现场急救。

b、解救受伤人员并将其转移到安全地带。

c、排除安全隐患，避免事故扩大。

d、注意避免出现二次意外伤害。

e、及时将事故现场的最新信息传递给调度组并随时取得总指挥部的最新指示。

⑦、医疗救助、

a、及时对现场的人员进行急救，避免因伤者得不到及时治疗而导致伤势加重。

b、现场协调，保证重伤者先得到治疗，并制定受伤者得到专业护理。

⑧、后勤保障：

a、保障救援资金和用品的及时到位，保障救援工作的顺利进行。

b、提供合格的抢险物资及设备。

c、保证受伤者得到及时的外援救护。

⑨、善后工作组：

a、对险情排除的现场做好善后处理，保证尽快的的恢复生产。

b、接待受伤者家属，做好善后安抚工作。

七、救援队伍的组成及应急响应

指挥部组建应急抢险突击队，并配备救援专用设备、工具。

若发生水灾重大险情时，需要医疗急救中心等相关机构协调联动，由应急小组组长负责请示上级有关部门，统一协调应急救援工作。

1、应急准备

a、.对各小组救援人员进行相关培训：

对救援小组突击队成员进行岗位教育和救援知识的教育；对救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对排除机械设备危害、防止事故继续扩大的教育，做好相应培训计划和培训工作记录。

B、.保卫部门根据所管辖的范围编制本单位的防汛预案，组建保卫小组，明确职责分工，并每个项目开始时至少组织一次抢险演习，检验准备工作的充分性和可操作性。

c.备足备好救援工具和应急用品，做好预防准备。

D．加强检查督促，专人收听天气预报并做好详细记录，将出现的变化及时反馈至指挥部，对可能会出现水患事故的区域提出预警，有效的避免事态的进一步恶化。

2、应急响应

若工程现场出现险情的，立即启动本项目的应急救援预案，如超出本项目部应急救援能力，立即请求上级有关部门给予支持和援助。

当出现水患险情后，现场人员应立即向指挥部领导汇报，并采取排险应急措施，防止事态扩大；现场应急领导小组组织应急成员对现场水患及时排除，避免出现水灾。

A、及时展开紧急救援，排除隐患，检查基坑边坡稳定性及各种架体的安全情况。

B、及时疏散现场人群，避免出现重复伤害。

C、.上报：

紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，上报相关部门。

3.应急救援遵循原则：

a.迅速报告原则：

事故发生单位或施工现场负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在事故发生后，立即向总指挥部汇报。

b.主动抢险原则：

事故发生后，抢险小组有尽最大努力抢救受伤人员及公私财产的责任和义务。

任何人不得坐视不管，拖延时间。

c.生命第一的原则：

要把抢救受伤人员，确保群众安全作为首要任务，最大限度地实施救助，及时疏散、撤离处于危险中的群众或实施抢险救援的有关人员。

d.科学施救，防止事故扩大原则：

险情发生后，要迅速判明现场状况，采取科学有效的措施进行救援，并及时控制危险源，严防再次发生事故。

e.保护和抢救公私财产，确保重要设施安全的原则。

f.重、特大事故发生后，要积极抢救所有能救出的公私财产，要尽一切可能把事故损失降低到最小程度。

4.各级应急指挥部应对组织、协调应急行动的情况作出详细记录。

八、险情水毁报告

险情水毁发生后，发生险情现场必须做到：

　1、立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室（电话：

3650058）。

并由其分别转报上级主管部门，电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。

　2、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。

险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥办公室。

　3、险情水毁报告应包括以下内容：

　　a、发生险情水毁的时间、地点和部位。

　　b、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；

　　c、险情水毁原因、性质和初步判断；

　　d、险情水毁抢修情况和采取的措施；

　　e、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；

　　f、险情水毁报告班组、签发人和报告时间。

九、险情水毁应急与救援

　　当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

　　险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场；紧急情况下，应急处理指挥部或副组长带队亲赴现场。

　　到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

1、通讯联络。

通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

2、现场施救。

现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救被困人员，最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

3、后勤保障。

后勤保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

4、运行稳定。

运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

5、善后处理。

善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供有力依据。

十、应急处理支持与反馈

（一）项目部配备专业保障队伍，是应急救援处理工作中的骨干力量。

保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。

紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。

（二）项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。

各施工处必须无条件地服从调度和征用。

　　参与应急救援处理工作的班组可依照有关规定，向当事方有关单位请求给予适当救助补偿；当事方有关班组应视情给予适当救助补偿。

　（三）项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

　（四）社会救援。

加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。

社会支援应急电话：

消防大队119；交通警察122；医疗救护120。

　（五）经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评；性质严重的按责任制追究有关班组及主要负责人的责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

　（六）险情事故发生后，当事方有关单位应当从保证社会安定、团结的高度考