确保安全生产的技术组织措施Word格式文档下载.docx

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（7）指导公司安全监督站开展工作；

（8）定期向职工代表大会和上级有关部门汇报企业安全生产工作情况。

2、公司设立安全监督站：

公司成立安全监督站，在公司总经理的直接领导下负责对全公司的安全生产管理和监督工作。

其主要职责是：

（1）监督企业贯彻执行各项安全生产法律、法规、规范、标准的情况，接受安全生产监督管理部门和建设主管部门的业务指导，逐步推行现代安全科学管理技术。

（2）指导项目部安全机构和安全员开展安全管理和监督工作。

（3）每月组织召开安全生产形势分析会听取项目部安全机构和安全员的工作情况反映，制定防范措施，解决安全生产问题。

（4）负责安全监督员的业务培训工作，配合有关部门做好特种作业人员的培训考核和发证工作，不断提高安全技术素质。

（5）配合有关部门搞好安全宣传教育工作，定期或不定期地开展安全宣传教育。

（6）参与审查施工组织设计中安全技术措施的编制并履行监督检查工作。

对违章违纪、出现事故隐患、尘毒和噪音严重、施工现场管理混乱等问题，有权发出“隐患整改通知书”或同时发出“隐患罚款通知书”给予罚款，对不按期整改或存在违反工程建设标准强制性条文的提请主管部门责令停工整顿，直至取消施工资格。

（7）参与工伤事故的调查分析，严格执行事故处理“四不放过”原则，对事故责任者提出处理意见，经主管部门批准后监督执行。

及时报送工伤事故报表。

（8）每半年组织对在建工程的安全生产情况进行一次大检查，并进行考评，作为考核项目部的内容之一，亦作为评比、奖罚的依据之一。

（9）在公司领导主持下，组织公司定期或不定期安全检查，对查出的问题或隐患，及时发出隐患整改通知书，限期整改。

（10）做好安全管理资料收集整理归档。

总结经验，推广先进科学管理、安全技术措施，表彰安全生产工作成绩突出的单位和个人。

做好安全技术措施经费的计划实施工作。

3、项目部成立安全生产领导小组：

以项目经理为组长，建立安全值班制度，并按规定配备专职安全员，进行经常性的安全监督检查，共同负责项目日常安全生产和保卫工作。

第三节

安全施工监控体系

第四节安全生产责任制

一、公司总经理

公司总经理对企业的劳动保护和安全生产负总责，是企业安全生产的第一责任人，其主要职责是：

1、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，完善安全生产保证体系，建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，把企业的安全工作列入重要的议事日程。

2、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、领导公司安全生产委员会工作，明确领导分工，指定专人分管安全生产工作。

切实做到思想、组织、措施三落实。

4、按规定提取和审批有关安全技术措施经费计划开支，保证企业安全生产投入有效实施，不断改善职工劳动条件，注意劳逸结合，保证职工安全生产和健康。

5、按国家有关规定设置安全机构，配置安全员，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。

6、定期主持召开公司安全生产委员会会议和安全生产形势分析会，分析安全生产情况，及时研究解决安全生产中出现的新问题。

7、督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

8、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

9、及时、如实报告生产安全事故。

10、督促公司各级领导及部门履行安全岗位职责。

二、项目经理（项目总负责人）

项目经理是本工程的安全生产第一责任人，对工程的安全生产负直接领导责任，其主要职责是：

1、具体贯彻执行各项安全生产规章制度；

建立现场安全生产文明施工机构，分工明确，责任到人。

负责检查、督促项目各工长（施工员）安全生产责任制执行情况。

2、组织编制和实施安全技术措施，进行安全技术措施交底。

3、主持对施工现场搭设的脚手架、安全网、临边洞口、卸料平台架、塔吊、施工电梯、施工用电、搅拌机、木工机械、钢筋机械、土方机械以及电气、机械等安全防护装置的验收，合格后方准投入使用。

4、组织职工学习安全技术操作规程和规章制度，坚持在下达任务的同时布置安全工作，检查和督促班组安全作业。

5、每旬组织检查一次施工现场，及时发现和消除事故隐患，对违章作业的班组及时责令停工整顿，并作好记录。

6、一旦发生事故必须按照职工伤亡事故报告规程的规定及时上报，分析事故原因，提出整改措施和处理意见，措施和意见一经上级同意，应切实施行。

7、充分发挥安全员和工地安全值日员的作用，大力支持他们开展工作。

8、组织制定并实施本工程的生产安全事故应急救援预案。

三、项目技术负责人

项目技术负责人对本工程的劳动保护和安全生产的技术工作负全责。

其主要

职责：

1、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。

2、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案。

组织安全技术交底工作，检查经审批施行的施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。

3、组织并参与对各类设备、安全防护设施安装、拆除的交底与验收，履行交底、验收手续。

4、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。

5、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。

6、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。

四、施工员

对所施工的分部、分项工程安全生产负直接责任，其主要职责是：

1、认真贯彻执行各项安全生产规章制度。

2、组织实施安全生产技术措施，强化施工现场管理，不违章指挥，搞好文明施工。

3、参加对施工现场搭设的脚手架、安全网、施工电梯、塔吊以及电气、机械设备等安全防护装置组织验收，完备验收手续，合格后方准投入使用。

4、负责对新工人进行安全技术教育及交底，组织工人学习安全技术操作规程，不得分配没有经安全教育的职工独立工作，督促工人正确使用防护用品和用具，组织班组开展安全活动。

5、每周（旬）进行一次安全检查，认真消除事故隐患并及时填写检查记录和做好消除事故隐患的记录。

6、负责工伤事故职工的抢救，事故的上报及现场的保护，并参与调查处理。

7、组织实施本工序生产安全事故应急救援预案。

五、工地安全员

工地安全员的安全职责是：

1、协助项目经理、施工员和班组长做好施工现场的安全管理工作，做好每天的安全日记。

2、检查督促施工人员遵章守纪，制止任何人的违章指挥或违章作业，对制止不听的有权按规定处罚。

3、负责检查和维护施工现场的安全防护设施，督促施工现场安全技术措施的实施，发现问题及时处理，不能处理的应报告施工负责人并督促及时采取措施消除事故隐患，督促施工人员正确使用或穿戴防护用具。

4、发生事故及时抢救伤员，保护好现场并向施工负责人报告，参加事故的调查，做好工伤事故的统计、报告、审核职工工伤工资的发放，督促有关人员落实防止事故重复发生的措施。

5、陪同各级组织的安全检查，督促对隐患的整改落实、回复。

6、经常向有关领导反映安全生产情况，提出加强安全生产，改善劳动条件的建议，每月一次书面报告所管范围内的安全生产工作情况。

协助施工负责人总结安全生产工作经验，建议表彰和奖励安全生产先进集体和个人。

六、安全值日员

安全值日员的安全职责是：

1、安全值日员应佩戴值日标志，协助施工负责人做好当日施工现场的安全管理工作，做好当天安全日记和交接班记录。

2、检查督促施工人员遵章守纪，制止任何人违章指挥或违章作业，对制止不听的有权通知工地安全员按规定执行处罚。

3、负责检查和维护当日施工现场的安全防护设施，发现问题及时处理，不能处理的及时报告施工负责人并督促及时处理，消除事故隐患。

4、督促施工人员正确使用或穿戴安全防护用具。

5、发生事故及时抢救伤员和保护现场，并立刻报告施工负责人。

七、班（队）组长

班（队）组长对本班（队）组工人在施工中的安全和健康负责，其职责是：

1、认真组织本班（队）组开展各项安全活动，模范遵守安全生产规章制度。

2、严格执行安全技术交底及本工种安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。

3、经常向本班（队）组工人进行安全教育，督促其严格执行各项安全生产规章制度。

4、做好班前班后以及生产过程中的安全检查工作，发现问题立即采取改进措施或报告施工员及时整改，并作好班前班后安全活动记录。

5、结合任务安排，认真进行安全技术交底，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配任务。

6、支持安全员开展日常工作，并接受其监督。

坚持每周举行一次安全日活动，每周总结一次本班（队）组的安全工作。

7、掌握现场救护基本知识，做好院前救护工作。

发生工伤事故，应立即组织抢救，并向施工员和安全员报告。

八、作业工人

1、自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度。

2、认真执行安全技术交底，严格执行安全技术操作规程，不得违章作业，有权拒绝违章指挥。

3、正确使用和爱护安全防护设施和劳动防护用品。

未经许可，不得拆除安全防护设施。

4、积极参加安全生产活动，努力提高安全生产知识和技术水平。

5、发生工伤事故时应及时抢救伤员，并如实向上级汇报。

九、材料员

材料员的安全生产工作职责是：

1、加强现场材料的管理，按平面布置图堆放有序各种料具，挂牌标明品种、规格、型号、试验状态，及时清理建筑垃圾。

2、协助施工员（工长）落实各种安全技术措施，督促班组做好“落手清”工作，避免材料浪费，共同维护现场文明施工。

3、采购和验收安全防护用品用具时，严格把好验收关，严禁不合格或假冒伪劣的安全防护用品进入工地。

4、做好易燃、易爆物品的储存、领用发放工作，做到账、物、卡三相符。

5、按计划及时组织供应现场所需的安全防护用品（设施）。

定期检查安全防护用品用具，达到报废或不能使用的及时给予更换。

十、机管员

对施工现场的机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场机械设备、

电气设备的安全检查及维修、保养工作，其主要职责是：

1建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。

2参加施工组织设计或施工方案中涉及机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。

3认真做好对新购及大修、维修回场后机械设备、电气设备的检查与把关，做好对机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。

4负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。

5制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。

6做好对施工现场机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。

7参与因机械伤害、起重伤害等工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

十一、劳务管理员

1、对新招用的劳动力配合有关部门办好招用手续，坚持先体检合格经培训后上岗。

2、配合本项目部有关人员及时对新进场工人进行入场安全教育，做到招一个教育一个，杜绝不经教育就上岗。

3、注意劳逸结合，督促施工人员合理安排工作，控制加班加点。

4、配合的材料员做好员工劳动防护用品的管理和发放工作。

5、按照国家规定做好女职工保护工作。

6、加强人力资源管理，保证从业人员具备必要的安全生产知识。

熟知有关的安全生产规章制度和安全技术操作规程，并按照国家有关规定持证上岗。

7、一旦发生事故，协助有关部门进行事故调查，配合有关部门做好善后工作，配合有关部门做好因工伤残人员和职业病人员按政策妥善安置。

十二、现场门卫

1、门卫人员应带袖章，严守岗位，履行职责。

2、非经允许，不得让外人进入工地，外访人员应经门卫登记叫人。

3、不得让小商贩进入工地，不准小孩进入现场。

4、进出货物应经门卫查验手续方可进出。

5、没有有权机关批准证明，不准任何人把工地的东西拿出工地。

6、门卫有权对携带东西的人员进行检查，被检查人员应接受检查。

7、应做好门卫交接班记录。

第五节实行施工前编制安全方案制度

一、各分部分项在编制专项施工方案时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。

施工中的安全技术措施主要有：

一般基础施工安全技术措施；

主体与装修工程施工安全技术措施；

防物体打击与临街防护安全技术措施；

“四口”与临边防护措施。

安全技术措施要针对工程特点、施工方法、作业环境以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入专项施工方案，并付诸实施。

二、工程开工前应编制季节性施工安全措施；

建立消防制度和防火措施；

制定事故应急救援预案及演练措施；

应编制防护用品、用具数量计划及进场时间（不准购买不合格的安全防护用品、用具和安全设施）；

其它应编写的安全技术措施

三、对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破、水下、拆除工程等项目，应当单独编制专项安全施工方案。

1、脚手架搭设、拆除安全施工方案

（1）、严格遵守《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）、《落地式双排外脚手架技术规程》等相关类型的脚手架安全技术规范。

（2）、脚手架安全施工方案内容应包括：

编制依据、工程概况及施工条件、架体设计计算、脚手架的搭设施工工序、方法和要求、脚手架搭设及使用过程中的安全技术措施等内容。

（3）、架体设计计算包括脚手架的选择，几何尺寸的确定，地基基础做法及构造设计等。

要有架体与建筑物拉结要求及示意图，预留通道或材料运输通道、洞口防护示意图，局部搭设示意图等。

（4）、钢管脚手架架体较高时，应按规定设置防雷接地装置。

（5）、脚手架拆除时，要有拆除方案，内容包括：

工程概况、作业条件、拆除的方法步骤顺序及安全技术措施等。

2、模板工程安全施工方案

（1）、模板工程安全施工方案内容包括：

编制依据、工程概况、模板支撑系统设计、施工程序、模板的制作、安装和拆除的工作方法和要求。

（2）、模板安装完毕检查验收后，方可浇筑施工。

支撑系统的拆除，须在确认砼强度达到要求后进行。

3、临时用电施工方案

（1）、临时用电设备在五台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时用电施工方案。

（2）、临时用电设备在五台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

（3）、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须实行TN—S接零保护系统。

（4）、施工现场用电设计必须遵循三级配电两级保护的原则。

（5）、施工现场用电施工方案应由电气工程技术人员编制，经上级审批后实施。

（6）、临时用电施工方案内容包括：

①现场勘探包括总电源与施工现场的位置与距离，工程主体位置与施工现场和临建、材料、各用电加工区、大中型机械位置外电线路等；

②确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置和线路走向；

③用电负荷计算；

④选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；

⑤绘制电气平面图、立面图、接线系统图；

⑥制定安全用电技术措施和电气防火措施。

（7）、临时用电施工方案若有变更情况必须由编制人出具变更通知单，审批人签发后方可实施。

（8）、临时用电应由电气工程技术人员进行施工安全技术交底后方可进行施工。

（9）、对临时用电的定期检查或测试要求应在临时用电施工方案中有具体明确规定。

（10）、对于小于安全距离的外电防护措施应有具体方案和必要的计算说明。

4、外用电梯安装、拆除安全施工方案

（1）、外用电梯安装安全施工方案内容应包括：

编制依据、工程概况、现场作业条件、安装人员组成与职责、安装机具选择、安装程序及安全技术措施等内容。

（2）、外用电梯安装拆除队伍必须具有相应安拆施工资质，外用电梯各种技术资料应齐全。

（3）、安装前进行现场勘探，查看安装位置环境道路，与架空线路距离，临近建筑物及地下管网等情况。

（4）、电梯的安全限位装置、保险装置齐全有效，未加配重时不得载人。

安装完毕经调试验收合格后，方可投入使用。

5、塔式起重机安装、拆除安全施工方案

（1）、塔式起重机安全施工方案内容应包括：

编制依据、工程概况、现场作业条件、安装作业人员组成与职责、机具准备、安装程序及安全技术措施等内容。

（2）、固定式塔式起重机的基础应按规定进行设计计算，绘制基础施工图。

（3）、塔式起重机安拆队伍必须具有相应的安拆施工资质。

（4）、安装前应进行现场勘探，查看安装位置、行走路线、按照地质勘察报告与塔机基础要求，进行基础施工，基础完工后要按规定进行基础验收。

安装完毕经检测验收合格后，方可投入使用。

第六节实行安全技术交底制度

1、实行逐级安全技术交底制度,开工前项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；

施工负责人、工长要按工程进度定期或不定期向参加施工人员进行安全技术交底；

班组长每天要对工人提出施工要求，作业环境的安全技术交底。

2、分部分项工程施工前，施工技术负责人、施工员要向施工班组作文字书面交底，填写《安全技术交底》。

3、安全技术交底必须具体、明确、针对性强。

4、安全技术交底的主要内容应包括：

（1）本项目的工程概况及分部分项工程的施工方法、施工程序、安全技术措施；

（2）分部分项工程的作业特点和危险点；

（3）针对危险点的具体预防措施；

（4）应注意的安全事项；

（5）相应的安全技术操作规程和标准；

（6）发生事故后及时采取的避难和急救措施等内容。

5施工技术负责人、施工员（交底人）、班组（被交底人）必须在书面交底上签名，各持一份。

项目负责人、安全员也应在交底上签名，要求本人签名，不得代签。

6交底人含安全员应负责检查交底内容的执行落实情况，并将执行情况的综合评语填入“执行情况”栏内。

第七节实行安全设施验收制度

1、脚手架搭设、模板安装、临时用电架设、外用电梯安装、塔吊安装、安全网张挂、洞口临边防护设施待安全技术措施完成后，必须组织量化验收，合格后方准投入使用。

2、验收必须由项目或工地负责人主持召集有关部门人员参加，提出验收意见，对存在的问题按“三定”整改至合格，验收合格参加验收人员，必须签名并注明“验收合格同意交付使用”方为结束。

3、施工现场各类设备、设施验收表主要有：

基坑支护、脚手架搭设、模板工程、洞口临边防护设施、密目式安全网挂设、临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械安全、文明施工等验收表。

各类设备、设施检测记录表主要有：

接地电阻、漏电保护器、绝缘电阻等测试记录表。

4、安全防护设施搭设（架设）后，应由项目负责人组织有关人员进行专项检查验收，确保合格后方可投入使用，验收、检测表应附施工现场防护用品及机械设备、电气产品合格证等有关证件。

5、严禁未经验收合格的安全技术措施投入使用。

第八节实行施工过程安全检查制度

1、公司成立以总经理为首的安全生产委员会和总经理或分管经理领导下的安全监督站，配备专职安全监督员，执行日常安全监督检查工作；

公司安监站每半年会同工会、设备等部门对在建工程进行全面的安全检查。

2、项目部配备专职安全监督员，成立以项目经理为首的安全生产领导小组，负责对本工程项目的安全检查，采取边检查边整改，及时消除的办法。

每周至少组织一次专项安全检查，做到检查有记录，存在问题（隐患）有按时落实整改。

3、各施工班组配备兼职安全员，监督本班组人员对安全技术操作规程和劳动纪律的执行落实情况，制止违章作业，拒绝违章指挥；

每周开展一次安全日活动，每天进行上班前和下班后的检查，做好“落手清”，坚持自查自纠。

4、安全检查应严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、《建筑施工安全检查标准实施指南》和《工程建设标准强制性条文》等规范、标准。

5、检查时应针对工程作业的特点，关键单位和薄弱环节进行有效的检查。

6、遇有节假日、暴风雨等前后要组织专项检查。

7、安全防护设施、机械设备、临时用电线路等安装、搭设或架设后，由项目经理组织有关专业人员共同检查验收，确保合格后方可投入使用，并形成记录。

不定期安全检查由安全值日员、分管工长、安全员等进行，及时纠正违章现象。

8、当天安全检查工作由安全值日员牵头进行，安全值日员应佩带标志，并做好值日日记。

9、检查中发现的隐患（问题）要做好记录，做到定人、定时间、定措施，抓整改落实，并实行验收签字手续。

10、要积极配合上级部门组织的安全检查，并对其提出的问题（隐患）认真及时按要求组织落实整改按期回复。

第九节实行安全防火制度

1、公司按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》确定企业的消防安全管理人。

消防安全管理人对企业的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作。

（1）拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

（2）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实；

（3）拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（5）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

（6）组织管理专职消防队和义务消防队；

（7）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

（8）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

2、工地按《消防法》规定成立义务消防队，接受消防安全训练，带头进行火灾抢险，建立并落实各级安全防火责任制，重点防火部位防火责任到人。

3、工地的仓库、材料间、配电室、木工棚、乙炔站（房）等设施