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中国近代社会产生了以孙中山为代表的三民主义,他认为:
民生就是人民的生活,社会的生存,国民的生计,群众的生命。
孙中山先生又根据当时的新民主主义革命时期的具体情况提出了具体的民生建设措施,认为只有节制资本、平均地权,民生问题才能真正落实。
可见,孙中山的民生思想是具有一定的合理性的。
只可惜,由于历史的局限性,导致孙中山的关注民生的思想落空。
直到新中国成立以后,中国的民生问题才引起中国共产党的注意,但是由于文化大革命等加之当时长期实行的高度集中的计划经济体制对生产力的束缚,民生问题的解决成效不大,与之前预期的效果反差甚大,并未像预期方向发展,以至于新中国成立后很长一段时间中国都未能摆脱共同贫困的困境,人们的生活水平仍然很低下。
到1978年12月18日至22日中国共产党召开了第十一届中央委员会第三次全体会议,全会彻底否定了两个凡是的方针,停止了以阶级斗争为纲的口号,把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,实行改革开放政策。
邓小平在这次会议前曾发表过一篇《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,其中提出:
解放思想是当前的一个重大政治问题。
民主是解决解放思想的重要条件。
改革开放三十多年来,民生问题一直受到普遍的关注,在1992年年初,邓小平在南方讲话时,强调判断姓资还是姓社的标准,应该主要看是是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。
从此,三个有利于成为了人们衡量一切工作是非得失的判断标准。
二、我国社会民生问题的现状
2022年10月15至21日召开的十七大强调我国要加快推进改善民生为重点的社会建设,体现了我党始终为人民服务的宗旨,一贯奉行以人为本,民生为重的执政理念。
虽然,改革开放以来我国在增加城乡居民收入;
深入收入分配制度;
实施扩大就业的发展战略;
优先发展,建设人力资源强国;
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;
建立基本医疗卫生制度;
完善社会管理,维护社会安定团结等改善民生的措施,都取得了前所未有的成就。
但是,对比于我国GDP年年大增而全国城乡居民人均收入仍处于一个较低的水平而言;
对比于由于收入分配不公而形成的贫富差距而言,我国的民生状况并不是很乐观。
民生问题的凸显不仅反映社会的经济状况,而且同时也反映了社会的政治等问题。
我国的经济体制是以公有制为主体,多种所有制共同发展的社会主义市场经济体制,在社会主义市场经济中,拥有较多财产和收入的人,自然就更有更大的权利。
一些势力强大的社会群体就能通过违规的手段去追求更大的利益,造成明显的贫富不均局面。
同时,全球化也给我们带来机遇的同时带来了难以控制的风险,比如金融危机会对我国经济的发展产生影响,进而影响到就业与收入。
我国的经济指标的增长与发展,并不能说明我国的民生问题已经得到全面解决。
民生问题的凸显,有我国政治层面改革体制整体滞后的政治原因。
过去几十年的经济发展最快,社会发展相对缓慢,政治发展明显滞后。
这种发展本身就不合理、失衡的状态,怎会使民生在发展过程中遇到的一些体制、制度、机制等方面问题得到及时的解决,只能越积越深,最终以民生问题的形式凸显出来。
随着社会主义市场经济体制的初步形成与发展,广大社会成员公共需求呈全面快速增长趋势。
社会成员对国家社会的依赖感加大,而国家的一些政策措施没能更好制定和落实,导致相当多的社会矛盾与社会问题均以不同程度与公共服短缺想象有关系。
民生问题的凸显,很大程度上与一些社会官员腐败有关。
比如管理不善,浪费、为一己私利贪污腐败、钱权交易等一些破坏社会正常发展,影响社会官员在人民心中的良好形象,很有可能引发整个社会利益结构的失衡,弱势群体增多,他们无法公平享受国家经济发展后的实惠,这也是造成民生问题一个不可忽略的重要原因。
从教育的角度来看,我国仍然存在着受教育的机会不公平、义务教育的福利性保障不够、财政性教育经费不够等问题;
从就业角度看,大量村民进城务工,农村人员进入城市流动量较大等问题出现,就业形势严峻,如果就业问题解决不好,民生问题也就会受到影响;
从收入分配角度看,尽管多数城乡居民收入上涨,但是收入分配体制还是没有完全到位。
先富起来的群体有些事具有社会责任的,但有些却不是,所以我认为收入分配中的第三次分配还是需要一些时间调整;
从社会保障制度来看,我国的社会保障制度的改革取得了显著成效,但是我们不应该把目光仅仅局限于当前,还要继续努力,我国的社会保障制度的建设与完善依然是一项艰巨的任务。
三、如何解决民生问题
我国是人口众多的大国,民生问题的解决不能一蹴而就,是一个长期的持续过程,如果不顾实际一味提高效率,反而会适得其反。
民生问题在一段时间内不会彻底消失,要想解决民生问题离不开发展,更离不开科学、和谐、和平的发展。
解决民生问题,必须始终坚持以经济建设为中心。
我国是一个发展中国家,仍处于社会主义初级阶段,经济发展水平不高,发展不平衡,所以我们要立足当前,着眼长远,大力发展生产力,坚持科学、和谐、和平发展,极大增加社会财富,准确认识和把握市场经济的客观规律,完善好社会主义市场经济体制,真正做到五个统筹,有效维护人民群众的根本和长远利益,为改善民生奠定坚实的物质基础。
解决民生问题,根本途径是深化体制改革。
要坚持走社会主义道路,适应社会发展要求,推进经济、政治、文化、社会体制改革,保障人民群众的民主权利与合法利益。
着重解决好就业、分配、社会保障这三个与民生问题密不可分的问题,深化改革与加大投入相并举。
比如就业保障制度的不完善,地区之间、行业之间保障的不平衡日益凸显。
东部沿海城市与内陆城市、大城市与中等城市、城市与农村间的不平衡。
最近几年国考一直升温,出现千军万马同时过独木桥的现象,人们找工作更倾向于公务员、党政事业单位、国有大中型企业。
人们的就业观钻到了牛角尖里,为了扭转这一现象,政府应采取必要的措施,如完善公共就业服务机构和服务机制;
加大政府投入,鼓励自主创业带动就业;
建立合理的人才流动机制;
消除就业歧视等措施。
又如医疗保险待遇不平衡问题。
我国农村社会养老保险制度的价值理念发生偏移;
农业人口所占比列窄;
农村社会养老保险制度不能很好地适应我国社会的变迁等问题不断出现。
我国政府也相应采取一些措施:
建立农村社会养老保险资金来源,;
为农民工建立养老保障。
解决民生问题,必须进一步转变政府工作人员的作风。
政府工作人员要密切联系群众,亲身走进基层,深入群众生活、了解群众心声、倾听群众意见、关心群众疾苦、想,为人民群众所想、做,为人民群众所做,一切依靠人民群众,一切为了人民群众。
工作人员要提高个人修养,提高思想境界、有关部门推进重要领域和关键岗位阳光反腐、加强监督,大力提高依法办事水平;
发扬自我约束自我批评的工作作风。
解决民生问题就要加强中央政府及省、市政府的监督检查工作,积极促进各项法规、政策、措施及时有效的落实。
解决问题不能只是纸上谈兵,也不能光说不做,一定要落实到实际行动中,落实到人民群众生活中。
对于国家机关来说,检查是最好的有效方法之一。
只有严格的检查,对事不对人的检查才能真正发现问题,解决问题,促使各项爱民、富民的政策落实。
缺少严格的检查工作,许多关于民生问题的工作就会遗漏或是被搁浅。
要把解决民生问题列为考核各级政府和领导人员政绩的重要内容。
各级政府解决民生问题要做到有指标,有措施,有领导人负责,并且要在实行过程中定期检查,查进度、效果、责任。
对有功绩者,应予以肯定;
成绩优异者,应予以重任。
对解决民生问题不负责者,教育后仍不改正者,应予以撤职或降职;
造成人民群众生命财产安全重大损失者,应予以查处。
奖罚分明,奖励对解决民生问题有重大贡献者,对于严重阻碍解决民生问题者要严惩不待。
解决民生问题,要制定农民工逐步享受市民待遇的政策与法规。
城乡、地区、贫富差距的出现促使国家采取各种措施来遏制这种事态的发展。
通过努力,现在已经有近亿农民工像城市居民一样,同工同酬、同享社保、居住条件改善,子女近地入学,带动农村人口过上小康生活,一部分人还可较快过上富裕生活。
参考文献:
[1]孙中山.孙中山全集:
第1卷[M].北京:
中华书局,1981.
[2]刘天喜.解决民生问题需要政府转变三大观念.
[3]王刚.民生问题与政府责任.
[4]何力平.解决民生问题与发展民主政治相互促进.
[5]董建萍.现代化进程中的民生问题.
篇二
《社会民生问题及对策》
摘要:
简单的说民生问题,最主要的表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。
民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。
发展
随着社会与科技的日益进步,发生了各种各样的事。
其中不乏慷慨激昂之令人热血沸腾,也不乏小人陋习之令人可耻叫骂。
但我觉得,事事关乎民生,所以,加快推进以改善民生为重点的社会建设的战略思想,开创了中国特色社会主义的新境界。
而社会建设必须以民生为重点,这是历史唯物主义的基本要求。
抓住民生问题,也就是抓住了构建和谐社会的根本。
切实推进以改善民生为重点的社会建设,应树立适应时代发展的民生新理念,着力健全完善社会建设新体制。
民生问题到涉及方方面面,从完善社会保障体系、农民工权益保障、完善新型农村合作医疗制度、到教育公平、扶贫新机制、失地农民的思考等方面从民主党派多视角的角度,提出的观点鲜明,论据充分,既有存在的问题分析,更有宏观指导的思考及反映社情民意的建议,结合中共十七届三中全会精神,提出了关于农村,农民和社会保障体系、教育公平等问题的思路。
NO:
1应试教育
一方面,高等教育作为当代学子求学过程中的台阶,本是一个神圣的时代改革,而却始终是很失望的;
教育局一方面老在鼓吹要实行素质教育,殊不知在中学当中,老师和学子的压力有多大,说是要把素质教育与应试教育相结合,可也不看看它俩是不是牛郎织女,另外一方面,高等教育作为一种准公共产品,在社会发育进步的过程中,不可能在所有领域兼顾所有人的利益,亦不可能为了虚构的绝对公平而减缓前进的脚步。
一个民族要想获得经济发展和社会繁荣,就必须有一个自由流动的社会机制。
向外向上流动的通道,是对现状不满的泄洪渠道,是人们改变命运的希望所在。
教育承载了此重任。
在任何一个社会,阶层差别都是客观存在的,但只要绝大多数人都能拥有平等的受教育机会,教育就会充分发挥出促进社会流动的积极作用。
教育是一个让人类的自然属性社会化的过程,当普通的人经过教育变得不再普通,简单的生存欲求能够被自我的理智所约束,能够被一种新的观念所替代时,教育的公平就离我们越来越近了。
NO2:
医改制度
我们的GDP连年猛增,税收一度超过八万亿,但是我们却发现生活越来越难了,工资的上涨速度减去物价的上涨速度永远是负数,我们的改革呢,教改之后,上不起学了,医改之后看不起病了,房改之后,买不起房子了,那这个时候我不过了还不行了,我去死,这你也发现不行了,由于墓地的垄断,墓地比商品房贵,这个时候,你死不起了!
看病难、看病贵是群众普遍关心的问题,特别是农村这一问题更为突出,新型农村合作医疗制度推行6年来,各项制度不断完善,农村群众因无钱看病导致小病忍、大病拖等现象有所缓解,但也有不少问题亟待解决和完善。
NO3:
大学扩招
中国的大学扩招的之后,人数越来越多了,质量越来越差了。
但是我们的经济发展真正能用到的大学生人数却没有增加,所以我们的大学生供过于求,必然会就业困难。
下面我就来具体的分析一下为什么我们的产业结构不需要这么多大学生,主要是因为中国的产业结构主要还是停留在制造,很简单,拿一个芭比娃娃来说,我们帮美国的美泰公司制造芭比娃娃,我们一美元的价格卖给美泰,而这个布娃娃在美国沃尔玛的零售价格是9.9美元,在杭州的展览会上也是9.9美元,那么这其中的8.9美元都是被美国人赚了,他们没做制造,那么他们在做什么一个产品做出来,主要有以下几个环节,包括:
原料采购、产品制造、仓储运输、订单处理、批发经营和终端零售和制造七个部分,那么我们的企业主要是做了制造,而且是只做了制造,所以我们的利润会这么低,美国的美泰做的是其他的包括产品研发等等六个环节,谁掌握了其他的六个环节,谁就掌握的定价权,我就给你这么点钱,你做不做,你不做别人会做。
我们大部分企业都是主要做制造,而没有整合整个的产业链。
整个中央政府也意识到了这个,所以会以产业升级的策略改为加快经济发展方式的转变,加快产业结构的调整。
NO4:
房价问题
07年,房价开始猛涨,有的城市的房价涨了一倍,这肯定是不正常的,中国经济肯定生病了,才会导致房地产过热,但是病在哪里呢投资经营环境急速恶化、05年开始,我们国家的投资经营环境急剧恶化,主要是有以下几点,人民币升值,出口退税的错误调低,成本增加,劳动合同法实施,紧缩的货币政策(宏观调控),05年的时候,我们制造业的利润还是10%,但是到了06年,由于种种投资经营环境的恶化,企业的利润到了5%,大批量的人投资到房地产行业,于是06年开始,房价开始上涨。
于此同时中央的宏观调控出台,房地产价格的上涨,被中央简单的认为是经济发展过快,人们有更多的钱去炒楼了,所以,房价会很高,于是从06年年底开始,中国人民银行开始实施紧缩的货币政策,07年,6次加息,试图收回流动性,但是这样做的结果是更打击了制造业,07年的时候,制造业的利润到了2%,于是企业家拿出更多的钱去炒楼,楼市泡沫,炒股,股市泡沫,买东西,通货膨胀。
07年,中国房价暴涨。
房子问题关乎住,随按在衣食住行排行老三,但这三儿却成了当代第一,对我们当代人来说:
住行享成为代名词。
在局里人老说制度改革,改来改去还是照涨,等我们被水淹没。
改在坚决,抛开一切。
NO5:
留守儿童
针对留守儿童这个话题,我是十分的具有话语权的,作为一个留守儿童,我在农村生活的将近二十年,当然,原因很多。
农村留守儿童是我国城乡二元体制的一个衍生物,它突出显示了城乡二元体制对农村居民缺乏人文关怀的特性,留守儿童已成为一个不容忽视的社会群体,他们在思想品德、心理健康、安全隐患等方面存在的问题正日益凸显,留守儿童问题已引起了社会各方面的高度重视,然而解决这些问题还要从几个方面来思考:
加快户籍制度改革,取消对进城农民工子女的入学限制,加快我国现行义务教育体制改革,建立城乡公平、地区公平的国民义务教育制度。
实施流动儿童的教育以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主的政策;
加强和改善农村中小学寄宿条件,建立留守儿童教育和监护体系;
整合社会资源,开展全社会关爱留守儿童行动,发挥政府各个职能部门的作用,将关爱农村留守儿童工作纳入到三个文明建设中,为他们创造健康成长的良好社会环境。
NO6:
民工权益
在社会保障方面,报告突出地强调了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,并通过这一制度安排来解除人民的诸种生活后顾之忧、保障人民的基本生活。
一方面,报告明确提出了加快完善社会保障体系,这是对社会保障制度建设滞后于经济发展水平的一种促进,它意味着我们国家的社会保障体系建设不仅进入了发展快车道,而且将进入定型、稳定、可持续发展阶段;
另一方面,报告不仅提出了全面建设社会保障体系及这一体系的建设内容,还提出了要逐步提高保障水平,这是对国民福利应当与国民经济发展同步的一种科学阐述,它意味着我国的社会保障制度将不会永远是低水平的制度安排,而是能够与经济增长同步和不断增进国民福利的制度安排。
目前,民生问题已经是一个关系社会稳定发展、社会主义和谐社会构建的重大政治问题,政府对民生问题予以的高度重视和政策措施,充分体现了以人为本的执政理念和对社会公平正义的价值追求,在可以预见的未来,政府对民生问题的关注将持续下去,我国的民生状况也将有一个大的提高。
我们必须以对党和人民高度负责的政治态度,切实把全面改善民生贯穿于发展中国特色社会主义事业总体布局的各方面,贯穿于全面建设惠及全省人民的小康社会的全过程。