高中必修政治必修14超精细提纲会考高考Word下载.docx
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⑴生产决定消费，决定消费的对象、质量、方式、水平，为消费创造动力
⑵消费反作用于生产，消费的发展促进生产的发展拉动经济增长，是生产的目的动力，提供导向作用，创造出新的劳动力
消费所形成的新需要对生产的调整升级具有导向作用
一个新消费热点的出现能带动一个产业的发展
⒉坚持完善我国基本经济制度
适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。
⑵意义：
有利于发展生产力，增强综合国力，提高人民生活水平
⑶做法：
毫不动摇地巩固发展公有制经济，毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济，形成各种所有制平等竞争相互促进的新格局
⒊公有制经济
⑴地位：
在所有制经济中居于主体，是社会主义根本经济制度，是社会主义经济制度的基础
⑵体现：
就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势；
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
⑴深化国有企业股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局结构，增强国有经济活力控制力影响力
⑵推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济
⒋大力发展生产力
由社会主义初级阶段基本国情决定，是社会主义的本质要求。
①巩固社会主义制度建立的雄厚物质技术基础。
②摆脱落后缩小与发达国家差距显示社会主义制度优越性。
③增强综合国力提高国际地位
⑶做法
①以经济建设为中心，推动科技进步与创新，实施人才强国战略
②通过改革调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。
★国有经济
国民经济的主导支柱
在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上；
在关系国民经济的重要行业和关键领域占支配地位
⑶意义：
发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位具有关键作用
★非公有制经济：
发展生产，方便人民生活，增加就业，增加个人收入国家税收
四、公司
⒈公司制的优点
独立法人地位、有限责任制度和科学管理机构
⒉公司如何经营成功
⑴制定正确的经营战略。
⑵提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势
⑶诚信经营，树立良好信誉和企业形象。
信誉形象是企业的无形资产是否诚信经营关系到企业的成败。
⒊企业经营
⑴企业兼并与破产的意义
①淘汰落后的企业
②强化风险意识改善经营管理提高竞争力
③有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整
⑵企业合并与联合的意义：
强强联合，提高资源利用效率，扩大规模，增强市场竞争力
五、就业
⒈就业的意义
①就业是民生之本对社会生产经济发展具有重要意义
②生产出物质财富精神财富,使社会劳动力不断再生产
③实现劳动者自身社会价值，促进人全面发展
⒉我国就业形势严峻的原因：
⑴我国劳动力总量较大
⑵劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；
⑶劳动力市场不完善，就业信息传递系统不畅通。
⒊解决就业的意义
增加居民收入，提高人民生活水平，保障劳动者权益，有利于社会稳定社会和谐，国家长治久安
⒋如何解决就业
⑴党和政府实施积极的就业政策，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构：
大力发展生产力保持经济快速增长，搞好就业培训服务，完善社会保障体系，大力发展服务业和非公有制经济，引导人们转变观念
⑵发挥市场配置劳动力资源的基础作用
⑶劳动者树立正确的就业观自主创业，加强文化学习职业技能培训，提高自身素质和就业竞争力
⑷企业：
积极承担社会责任，为职工提供良好的就业机会和就业环境
⒋维护劳动者合法权利
⑴国家完善相关法律法规，规范协调劳动关系，实施积极就业政策，建立完善社会保障制度
⑵用人单位自觉增强法律意识道德素质自觉遵守劳动法
⑶劳动者自觉履行义务，依法签订劳动合同，增强权利意识法律意识，依法维权
六、分配
⒈坚持完善基本分配制度
⑴根本原因：
适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求
⑵主要原因：
由我国基本经济制度决定，是社会主义市场经济的客观要求
⑶有利于激发积极性，对加快经济发展和实现共同富裕起到巨大的促进作用
⑷是实现社会公平形成合理有序的收入分配格局的重要制度保证
★按生产要素分配的意义：
是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性合法性的确认，体现了国家对公民权利、劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于让一切劳动知识技术管理资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流
⒉兼顾效率与公平
⑴原因
①效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
②我国人口众多人均自然资源相对匮乏，收入分配差距大
③大力发展生产力是社会主义初级阶段根本任务，公平是社会主义的本质要求，是实现共同富裕目标的要求
④有利于调动积极性，提高资源利用效率，发展生产建设节约型社会，有利于协调人们之间经济利益关系，实现经济发展社会稳定
⑵方法
①初次分配与再分配兼顾效率与公平
②既要反对平均主义，又要防止收入差距过于悬殊
③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神
④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富
⒊促进收入分配公平
⑴问题
①劳动报酬在初次分配中所占比重偏低
②社会成员收入差距过大
③城乡、地区、行业之间的收入差距有拉大的趋势
④收入分配秩序不规范
⑵原因
①是社会公平的重要体现
②是贯彻落实科学发展观的要求
③是构建社会主义和谐社会的要求
⑶意义
①有利于维护劳动者权益激发劳动者积极性
②有利于刺激消费扩大内需促进经济发展
③有利于维护社会稳定和国家长治久安
④有利于协调人们之间经济利益关系，实现经济发展社会稳定
⑷方法
①发展经济
②坚持完善分配制度走共同富裕的道路（制度保证）
③加快调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，提高低收入者收入
④加大财政税收的调节作用创造条件让更多群众拥有财产性收入
⑤初次分配与再分配兼顾效率与公平
⑥发挥市场的调节作用
⑦加强国家宏观调控，完善个人所得税制度和社会保障制度，保护合法收入调节过高收入取缔非法收入。
七、深化财政金融机制改革
⒈增加财政收入
⑴加快经济发展，经济发展水平对财政的影响是基础性的
⑵制定合理的分配政策，保证国家财政收入稳定增长，促进企业持续发展和个人生活水平不断提高。
⒉财政的作用
促进社会公平、改善人民生活，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行
⒊税收
财政收入最普遍形式最重要的来源，在财政收入中占主导地位，是征收面最广最稳定可靠的财政收入来源。
⑵作用：
组织财政收入基本形式，调节经济的重要杠杆，监督经济的重要手段
①增值税：
避免重复征税防止偷税漏税，促进生产专业化体现公平竞争，有利于财政收入的稳定增长
②个人所得税：
国家财政收入重要来源，调节个人收入分配实现社会公平的有效手段
八、市场
⒈社会主义市场经济
⑴概念：
市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济
⑵基本特征
①同社会主义基本制度结合在一起
②基本标志：
坚持公有制的主体地位
③根本目标：
实现共同富裕
④内在要求：
实行强有力的宏观调控
⑶优势：
把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分的发挥社会主义制度的优越性。
⒉规范市场秩序健全现代市场体系
⑴只有具备公平公正的市场秩序形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理地配置资源
⑵国家完善法律法规等市场规则，加大执法；
健全社会信用制度，形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度（规范市场经济秩序的治本之策）
⑶企业：
遵守法律法规等市场规则、遵守社会公德职业道德诚实守信，承担社会责任
⑷个人：
学法懂法守法用法，依法维权，树立诚信观念遵守市场道德
⒊市场调节
⑴手段：
通过价格、供求、竞争进行
⑵优势：
及时、灵活地反映市场供求变化，实现资源的合理配置。
调动积极性，推动科技管理的进步，提高劳动生产率，实现资源的有效利用
⑶危害
市场调节不是万能的存在其固有弊端，自发性、盲目性、滞后性，资源配置效率低；
社会经济不稳定，收入分配不公平
⒋国家加强宏观调控
①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求
②为了弥补市场调节的不足，实现资源的合理配置，促进社会主义市场经济的正常发展
③由社会主义性质决定
④由社会主义公有制及共同富裕的目标决定
⑵手段：
经济手段、法律手段、行政手段
⑶目标：
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡
九、构建社会主义和谐社会
⒈新要求
⑴增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展
⑵全面改善人民生活
⑶建设生态文明，基本形成节约能源资源保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式
⒉贯彻落实科学发展观
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
要实现全面建设小康社会的奋斗目标必须深入贯彻落实科学发展观
⑵内容：
①科学发展观的第一要义是发展
②科学发展观的核心是以人为本
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾
⒊促进国民经济又好又快发展
⑴提高自主创新能力，建设创新型国家
国家发展战略的核心，提高综合国力的关键
经济发展要紧紧依靠科技进步自主创新
⑵加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务
走中国特色新型工业化道路，扩大国内需求特别是消费需求，促进经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠消费投资出口拉动转变，由主要依靠第二产业拉动向依靠第一第二第三产业协调带动转变，由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变
⑶统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设
三农问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重
加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效增长机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局
⑷加强能源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力
关系人民群众切身利益和中华民族生存发展
把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置
⑸推动区域协调发展，缩小区域发展差距
实施区域发展整体战略，西部大开发，振兴东北老工业基地，中部崛起，支持东部率先发展
十、积极应对经济全球化
⒈影响
⑴积极：
促进生产要素流动分工水平提高国际贸易发展，推动资源配置效率提高经济发展
⑵消极：
①发达国家为主导，世界经济发展不平衡，两极分化严重
②加剧世界经济不稳定，威胁发展中国家经济安全
⒉应对：
抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战
十一、坚持对外开放，提高对外开放水平，增强我国国际竞争力
⒈原因：
是经济全球化和加入世贸的要求
⒉意义：
⑴有利于更好利用国内国际两个市场两种资源，促进经济又好又快发展
⑵有利于更好地与各国合作，优势互补，共同推动经济全球化向均衡普惠共赢方向发展
⒊做法：
⑴坚持引进来走出去相结合，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动互惠共赢安全高效的经济体系
⑵创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在自主创新产业升级区域协调发展的作用
⑶创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌
⑷始终把独立自主自力更生作为发展根本基点
1、上市公司的股票才能自由流通转让，上市公司的债务必须向社会公开
2、公有制与非公有制在市场经济中地位平等在国民经济与所有制结构中地位不平等
3、普通竞争行业国有制可以逐步退出
4、物价上涨时，财政补贴可以保障人民基本生活，但不能控制物价上涨
5、市场规则：
市场准入、市场竞争、市场交易
6、财政的用途：
经济建设支出，科教文卫事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出、债务支出
7、税收的基本特征：
强制性、无偿性和固定性
8、经济全球化最主要的表现是生产贸易资本全球化
9、消费的类型
按照产品类型分为有形商品消费和劳务消费。
按照交易方式分为钱货两清消费、贷款消费和租赁消费。
按照消费目的分为生存资料消费、发展资料消费（如体育文化消费）和享受资料消费。
10、企业兼并破产是市场竞争和价值规律作用的必然结果
11、非公有制经济是社会主义社会经济而非社会主义经济
12、企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞
13、存款业务是商业银行的基础业务；
贷款业务是商业银行的主体业务与赢利的主要来源14、储蓄存款风险低收益小股票高收益高风险债券稳健保险规避风险
15、财政本质是一种分配关系
16、财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。
17、对外开放是我国的一项基本国策
18、市场缺陷不能克服只能弥补
⒈对商品的理解
⑴商品是用于交换的劳动产品，交换不是无偿转让，商品是劳动的，不是纯自然的。
商品可以是有形的，也可以是无形的服务技术知识信息。
⑵价值和使用价值是商品的两个基本属性。
价值是商品的社会属性和本质属性，使用价值是商品的自然属性。
商品是价值和使用价值的统一体。
（价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。
使用价值是指商品能够满足人们某种需要的属性。
）使用价值是价值的物质承担者，商品是两者的统一，任何人不可能同时占有商品的使用价值和价值。
⑶商品能进行交换的根本原因在于商品有价值。
商品交换的实质是商品生产者之间的劳动交换
⒉对货币的理解
⑴货币是从商品中分离出来的固定充当一般等价物的商品。
本质是一般等价物
⑵货币执行价值尺度职能需要观念上的货币，有此职能是因其是商品，有价值
⑶货币执行流通手段职能需要现实的货币，有此职能因其是一般等价物
⑷货币执行贮藏手段职能只能用金银
⑸货币执行支付手段职能必须有时间上不同步性
⒊对纸币的理解
纸币是国家（或某些地区）发行的、强制使用的价值符号，其本质为价值符号，本身无价值。
其发行量以流通中所需的数量为限，不由国家决定。
国家发行和强制使用是纸币成为价值符号的前提，国家不能决定每种面值的纸币代表多大价值
⒋对价值规律的理解
⑴价值规律是商品经济的基本规律，其基本内容是商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。
价值是价格的基础
⑵其表现形式是商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。
⒌对外汇的理解
外汇是指用于国际间结算的支付手段。
人民币对美元汇率走高是指人民币对美元升值，即美元兑换人民币的价格升高
⒍对流通性和流动性的理解
⑴流通性是指在市场上快速买卖的能力，国债、金融债券、企业债券流通性依次降低
⑵流动性是指资产顺利变现的能力
⒎对商品交换和商品流通的理解
⑴商品交换是指物物交换
⑵商品流通是指以货币为媒介的商品交换
⒏对税收的理解
⑴财政用于安置灾民，帮助灾民重建家园是财政用于保障人民生活方面的作用，说明财政是改善人民生活的物质保障
常用语
满足人民的消费需求
消费结构改善，消费水平提高，人民的生活水平提高
公司承担社会责任，开拓国内国际市场，提高国际竞争力，加大科技投入
国家优化财政支出结构，体现了共同富裕的社会主义本质
更好地满足人民日益增长的物质文化需要
政治生活
一、国家
⒈我国国家性质
我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政本质是人民当家作主，我国的国家性质决定国家一切权力属于人民,人民是国家的主人
⒉我国人民民主的特点
人民民主具有广泛性和真实性的特点。
⒊坚持人民民主专政
①坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法
②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证
⑵特点：
新型民主与新型专政的统一，对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌人实行专政
⑶要求：
扩大社会主义民主，实行依法治国，强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能，发展繁荣社会主义文化，改善民生，构建社会主义和谐社会
二、公民
⒈我国公民的政治权利和义务
⑴选举权和被选举权：
选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。
⑵政治自由：
言论自由、知情权、参与权、表达权
⑶监督权：
批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权
⑷维护国家统一和民族团结
⑸遵守宪法和法律
⑹维护国家安全荣誉和利益
⑺服兵役和参加民兵组织
⒉有序的政治参与
⑴坚持公民在法律面前一律平等的原则
遵循法律规则程序
⑵坚持权利与义务统一的原则
①依法行使权利履行义务是政治生活的基础准则基本内容
②权利义务不可分离相辅相成，权利与义务相对应而存在，公民既是权利的主体又是义务的主体
③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现
④树立权利意识义务意识，珍惜公民权利自觉履行义务
⑶坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
在我国，国家利益和公民个人利益在根本上是一致的，当两者发生矛盾时个人利益要服从国家利益
国家维护公民的各项合法权益
⑷坚持党的领导
三、多种方式参与政治生活
⒈民主选举
⑴珍惜自己的选举权
才能更好的管理国家社会事务经济文化事业，是否积极参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，是公民政治参与能力政治素养高低的标志。
⑵怎样参加选举
提高素养，积极参加，认真行使选举权，增强公民意识主人翁意识参与感和责任感。
提高参与能力，审慎投票。
⒉民主决策
⑴社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度。
⑵有利于决策充分反映民意增强决策民主性，有利于决策广泛集中民智增强决策科学性，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心、社会责任感。
⒊民主管理
⑴农村村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织和民主管理机构
⑵农村村民自治内容
①民主选举村干部是村民自治的基础与参与民主管理的主要途径
②通过村民会议参与本村公共事务的决策管理
③制定自治章程和村规民约是参与民主管理的有效途径
④通过村务公开民主评议村干部村委会定期报告工作，监督村干部和村委会工作
发展基层民主是发展社会主义民主政治的重要内容、基础性工程、最广泛而深刻的实践，是人民当家作主最有效的途径。
保障人民享有更多更切实际的民主权利，保证人民群众依法直接行使民主权利。
⒋民主监督
⑴内容：
信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。
①国家
监督改进国家机关工作人员工作，防止腐败
提高工作透明度，维护国家公民利益
提高行政水平和工作效率
推进社会主义民主法制建设
②公民
保障公民知情权和监督权,维护自身合法权益
提高公民的政治参与意识和社会责任感
③社会：
有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
四、政府
⒈性质
国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是人民的政府。
⒉职能
保障人民民主维护国家长治久安
组织社会主义经济建设（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）
组织社会主义文化建设、
提供社会公共服务
管理与服务是人民政府的基本职能
⒊宗旨：
为人民服务
⒋原则
对人民负责（坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法）
⒌依法行政
是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则
①有利于保障人民群众的权利自由
②有利于加强廉政建设，保障不变质，增强政府的权威
③有利于防止行政权力的缺失滥用，提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一（有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿）
⑷措施
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法。
不断提高执法能力和水平
③深化行政管理体制改革，努力形成权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制
⒍审慎行使权力，科学民主决策
⑴重要性：
科学决策要求民主决策，决策是否科学关系到国计民生
⑵措施：
①积极推进决策科学化、民主化建设，提高决策水平
②完善决策信息智力支持系统，提高决策科学性
③增强决策透明度和公共参与度，使决策能够更好反映民意集中民智爱惜民力
⒎政府接受人民监督
①权利是把双刃剑，为防止权力滥用
②是依法行政、做好工作的必要保证，是法治政府的基本要求
③有利于真正做到权为民所用，建立起有权威和公信力的政府
⑵措施
①关键是建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制
②建立全面的行政监督体系（行政系统外部的监督，行政系统内部的监督）
③政府建立信息公开制度和公开办事制度
★转变政府职能，建设服务型政府
⑴根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力水平
⑵政府的作用是便民利民，并不意味着政府包办一切，有些事政府办不了也不该办，政府要切实履行自己职能，把该管的事管好
五、共产党
⒈性质：
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
⒉宗旨：
全心全意为人民服务。
⒊地位：
我国的执政党，中国特色社会主义事业的领导核心
⒋理念：
以人为本，执政为民
由我国国家性质和党的地位性质宗旨决定
①有利于提高党的执政能力，巩固党的执政地位，保持党的先进性
②有利于巩固我国的国家政权
③有利于社会稳定和谐,维护人民的根本利益
①始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切
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