铜山县徐庄镇镇村布局规划文本Word格式文档下载.docx
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土地的开发强度，除多数山麓坡地土层较薄需要进一步整治利用外，平坦一带则潜力不大。
2.1.4历史文化遗存和特色村庄概况
该镇域南部为徐州市总体规划确定的吕梁风景旅游区，规划范围涉及二个镇（徐庄镇、伊庄镇），规划总面积：
18平方公里，景区内人文景观丰富，历史古迹众多，有战国墓群址、孔子庙遗址，文征明碑刻《疏凿吕梁洪记》、岳飞碑刻等，其中明朝文征明的《疏凿吕梁洪记》碑刻被列为市级文物保护。
历史传说纷纭众多。
自然景观优越，景区内大小山头28座，水库5座。
林木茂盛，郁郁葱葱；
水源充足，大小山泉十几眼，清澈见底，远近闻名的吕梁奇石产于风景区内。
2.1.5行政组织概况和劳动力结构
全镇辖22个行政村，103个自然村。
现有16318户，总人口60989人，其中农业人口60228人，占总人口的98%。
在劳动力结构方面，22个行政村实有从业人员31003人，占51.4％，工业从业人员2868人，占9.25％，建筑业从业人员2748人，占8.86％，交通运输业从业人员2270人，占7.32％，从事商业服务业人员1169人，占3.77％，其它人员1160人，占3.74％。
2.2自然村庄分布于建设用地概况
2.2.1行政组织概况
徐庄镇的行政村密度约16个/100平方公里，平均每个行政村741户，2881人。
城镇建设用地90公顷，人均建设100㎡/人；
全镇的自然村密度约78个/100平方公里，平均每个自然村158户，615人。
村庄建设用地874.8公顷，人均建设143.4㎡/人；
全镇共有103个自然村，现有行政村的经济以农业为主。
徐庄镇辖22个行政村和103个自然村。
自然村庄现状一览表
自然村庄现状
自然村
个数
百分比（%）
〈50人
51—100人
1
9.7
101—300人
39
37.8
301—800人
38
36.9
801—2000人
23
13.7
〉2000人
2
1.9
合计
103
100
全镇房屋30％为平房，70％为二层楼房。
平房为20世纪80年代以后所建，质量一般，楼房多为20世纪90年代至今所建，质量较好。
农民住房自由发展，城镇内无集中的居住小区建设，住房分散，配套设施不足，居住环境较差。
镇村基础设施发展水平均不能和快速发展的经济社会水平相适应
2.3配套设施概况
2.3.1公共设施概况:
徐庄镇现有公共设施主要有行政办公、商业服务、文教卫生、科研、金融等。
公共建筑大多分布在镇区中心和毛庄，影剧院一所。
服务半径4公里，如村委会、幼儿园、老年活动室等。
教育设施：
中、小学根据铜山县教育部门的要求和徐庄镇的具体情况重新进行了调整。
全镇有中学2座，小学8座，分别坐落在徐庄、毛庄、王桥、周庄、黄集、苑山、时楼等村。
中学有69个班，学生4112名，教职工226名。
小学91个班，学生3840名，教职工299名。
医疗卫生设施：
卫生院一所，负担着镇域内的医疗卫生防治工作，现有病床25床，每村设有卫生所。
2.3.2基础设施:
交通条件：
徐庄镇的对交通运输主要是依靠公路、水运。
镇域内对外交通联系主要有连徐高速公路、连徐公路、魏单公路、镇内有陇海铁路镇中贯穿。
龙田村有小型车站一座。
镇与村、村与村之间的道路不完整，道路等级低。
长途客货车辆川流不息，以徐连公路为主，年客运量达25万人次。
航道设施：
京杭运河支河贯穿镇区。
徐庄镇的对外交通格局形成了“南铁、北水、中公路”格局，给徐庄人民带来了交通便利的有利条件。
供水：
镇区无水厂，目前村民饮用水为自备井，造成地下水源的浪费。
自来水普及率低。
居民饮用水水质无法保证。
污水：
城镇无排水设施。
村庄排水属于自然排放，生活污水和工业污水不经处理直接排如水体，造成水体污染严重。
供电：
镇域内现有供电所二所，35KV变电站、110KV变电站，10KV配电线路四条。
燃气：
镇域内无燃气管道，现为瓶装液化气，镇区瓶装液化气普及率为60%，村庄为20%，普及率较低。
电信：
镇域电讯、邮政服务由镇区电信局、邮政局承担，镇域电话普及率为40部/百户。
普及率较低。
广播电视：
现有一座广播电视站，城镇有线电视网络基本完善。
有线电视普及率达50％。
环卫设施：
镇域内没有垃圾处理厂，公厕、垃圾收集站数量不多，环卫设施落后。
2.3.3现状综述：
1、现状特色及布局特点：
（1）村庄沿路沿河布置，自然村集聚度小。
（2）镇域内地势平坦，农田较多，河流水系纵横交错，对农业发展有利。
（3）地处徐州以东，有公路和铁路、区位优越，交通便利。
2、存在的主要问题：
（1）村庄占地面积较大，村庄配套设施不够完善。
全镇村庄布置分散、规模小和集聚度小。
不利于公共设施和市政设施的配套建设。
人均建设用地146.40㎡。
人均建设用地指标较高。
（2）土地利用区域分散、无序，利用率低，给城镇空间发展基础设施建设土地资源保护带来了巨大的障碍。
（3）不当的土地使用和土地混合使用破坏了生态环境和居住环境，在一定程度上危害了村民生产和生活的安全。
（4）公共设施和基础是设施配套不完善。
如道路等级低，环卫设施差。
第三章 镇村布局规划
3.1规划原则与目标
3.1.1规划原则
1、节约利用土地，推进集聚发展。
把握实际情况，撤并整合分散的自然村落，引导农居逐步集中居住，改善农村的生产生活条件和居住环境。
2、积极引导以从事第一产业为主的农户在村庄集中居住，鼓励以从事二、三产业为主的农户进城镇居住，合理推进城市化进程。
3、体现“保护、利用、改造、发展”的原则，合理利用资源，有利于现代农业生产的组织。
满足农民小康和现代化发展的需求，促进集约经营、以规模大、区位好的现有村庄进行整合、集聚为主，以新建村庄为辅，村庄选址应考虑地质、基础设施条件和防洪、生态保护的要求，便于农业机械化作业，耕作半径合理。
4、按照公共设施，基础设施的经济配置规模以及村庄布局规划要求进行公共设施和市政设施配置，对于基础设施和公共设施的配套，规划保留村庄应加强配套完善，规划撤并村庄以维持基本设施条件为原则。
5、与徐州市域城镇体系规划和土地利用规划相衔接，统筹协调好城乡居民点与区域内的产业布局、基础设施布局、土地利用的关系，避免农民建房重复建房拆迁，造成浪费。
3.1.2规划目标
构筑以区域生态框架为基础的现代化都市农业体系，融合互补的城乡产业体系，环境宜人，保障完善的城乡社区体系，形成开放互补，共同发展的城乡新格局。
根据上层次规划的要求，加快吕梁风景区的建设，加大旅游业的投资。
同时应充分利用当地资源和交通优势，形成以农业为主，集粮食加工业和粮食市场，促进商业规模化以及农、工、贸协调发展的城镇。
3.2村庄人口匡算与用地规模控制
3.2.1未来人口变化分析
由于徐庄镇交通位置优越，商贸流通业比较发达，工业集聚区正迅速发展，镇区的功能将不断完善，接纳农村劳动力的能力不断增强，镇域内的剩余劳动力将不断的向镇区、市区和其它地方转移。
依据徐州市市域体系规划及徐州市总体规划对徐庄镇镇域人口的匡算，至规划期末徐庄镇镇域总人口62300人，
3.2.2城市化前景与人口匡算
依据徐州市总体规划,规划期末徐庄镇城市化水平将达到24%。
镇域常住人口规模将达到6.2万人。
3.2.3城镇人口与用地规模控制
依据徐州市总体规划和徐庄镇区总体规划，匡算至规划期末徐庄镇镇区总人口将达到15000人，建设用地规模控制在150公顷，人均建设用地为100平方米/人。
3.2.4农村人口估算和用地规模控制
匡算出农村人口规划期末人口将达到47300人，用地则按照《江苏省村庄建设规划导则》规划的要求，人均建设用地为90平方米/人。
建设用地按规范要求控制在425.7公顷。
3.3村庄功能和布局规划
3.3.1村庄功能
以从事第一产业为主的农户的集居点，从事二、三产业为主的农户要积极引导向镇区集中。
3.3.2村庄布局
1．村庄撤并原则：
（1）考虑村庄的区位，交通条件。
（2）考虑村庄的经济发展情况。
（3）考虑到合理的耕作半径，控制在1.5公里以内。
2．空间布局结构：
规划最终形成“一镇”、“五十六点”的总体布局体系。
“一镇”：
徐庄镇。
“五十六点”：
合并后保留的56个村庄。
徐庄镇规划性质为政治、经济、文化中心，以重点发展农业、农副产品加工业及相应发展多种经营的综合性的小城镇。
原有103个自然村经过合并后，则保留56个居住点。
自然村庄合并规划一览表
序号
规划保留点
合并自然村
现状人口（人）
规划人口（人）
名称
人口（人）
徐庄镇
太平
2127
5329
15000
周庄
842
范庄
674
王庄
696
王场
136
柳八集
427
吴庄
282
陈庄
145
时楼居民点
时楼
1000
800
3
寿桥居民点
寿桥
4
黄山后居民点
黄山后
700
600
5
马湖居民点
马湖
6
上毛庄居民点
上毛庄
1760
1500
7
岗集居民点
岗集
500
8
岳庄居民点
岳庄
968
9
常庄居民点
潘庄
204
884
常庄
680
10
后牤庄居民点
占庄
170
630
前牤庄
264
后牤庄
202
11
周庄居民点
丁庄
200
570
160
姚庄
210
12
来安居民点
小徐庄
230
1118
小李庄
228
小周庄
450
来安
13
鸭庄居民点
周黄庄
920
旺庄
220
鸭庄
490
14
杜楼居民点
杜楼
510
15
黄集居民点
黄集
390
300
16
胡家居民点
胡家
387
529
柳楼
142
17
崔瓦房居民点
双井
138
866
崔瓦房
728
18
河湾居民点
河湾
733
19
王楼居民点
兰庄
125
1327
王楼
971
河北
231
20
岗楼居民点
岗楼
670
21
七里村居民点
七里村
475
22
半楼居民点
半楼
580
肖庄居民点
柳园
256
691
肖庄
274
刘庄
161
24
薛湖居民点
薛东
1450
3520
3000
薛西
1390
薛湖河北
302
邵楼
378
25
贺姚居民点
贺姚
980
26
重卜居民点
重卜
1248
1690
重卜河北
78
周楼
曹园
133
27
赵集居民点
赵集
924
28
636
29
山黄居民点
山黄
1836
30
安乐居民点
安乐
1030
1330
31
圣沃居民点
圣沃
32
李楼居民点
李楼
405
小李楼
105
33
贺楼居民点
贺楼
400
34
后贺楼居民点
后贺楼
452
35
前贺楼居民点
前贺楼
36
赵町居民点
大赵村
1400
2386
2000
李庄
286
小赵村
37
吴楼居民点
吴楼
1200
野姚居民点
野姚
1280
小野姚
280
苑山居民点
苑山
3870
4000
3500
小郭庄
130
40
张家居民点
张家
431
1208
后场
266
新庄
511
41
汪赵居民点
汪赵
607
42
龙田居民点
龙田
43
卷上居民点
邵家
360
1298
1100
卷上
938
44
凌庄居民点
凌庄
745
45
黄庄居民点
黄庄
609
46
前场居民点
邓家
267
603
前场
336
47
徐庄居民点
徐庄
549
48
周刘居民点
120
周刘
49
380
50
吴集居民点
吴集
370
740
冯庄
51
腰庄居民点
腰庄
750
52
王桥居民点
后王桥
1145
2199
1700
前王桥
822
桥南头
232
53
吴老西居民点
吴老西
398
54
乔庄居民点
乔庄
1252
55
金井居民点
金井
698
56
郭庄居民点
371
1088
许庄
郭庄
453
土楼居民点
土楼
1516
57
林场
丁泉
250
张庄
150
61007
62300
（1）时楼：
保留。
规划总人口800人，净迁出人口200人，用地规模控制在7.2公顷，节省村庄建设用地7.8公顷。
（2）寿桥：
规划总人口800人，净迁出人口0人，用地规模控制在7.2公顷，节省村庄建设用地-3.2公顷。
（3）黄山庄：
规划总人口600人，净迁出人口100人，用地规模控制在5.4公顷，节省村庄建设用地-1.9公顷。
（4）马湖：
规划总人口800人，净迁出人口200人，用地规模控制在7.2公顷，节省村庄建设用地-2.2公顷。
（5）上毛庄：
规划总人口1500人，净迁出人口260人，用地规模控制在13.5公顷，节省村庄建设用地-4.7公顷。
（6）岗集：
规划总人口500人，净迁出人口0人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地-1.5公顷。
（7）岳庄：
规划总人口800人，净迁出人口168人，用地规模控制在7.2公顷，节省村庄建设用地0.6公顷。
（8）长庄：
规划合并周围自然村8个。
规划总人口2000人，净迁出人口90人，用地规模控制在18公顷，节省村庄建设用地3公顷。
（9）来安：
规划合并周围自然村4个。
规划总人口1000人，净迁出人口118人，用地规模控制在9公顷，节省村庄建设用地13.7公顷。
（10）鸭庄：
规划总人口1300人，净迁出人口100人，用地规模控制在11.7公顷，节省村庄建设用地13公顷。
（11）杜楼：
规划总人口500人，净迁出人口10人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地4.6公顷。
（12）黄集：
规划总人口300人，净迁出人口90人，用地规模控制在2.7公顷，节省村庄建设用地10公顷。
（13）胡家规划合并周围自然村3个。
规划总人口600人，净迁出人口67人，用地规模控制在5.4公顷，节省村庄建设用地9.3公顷。
（14）崔瓦房：
规划总人口700人，净迁出人口28人，用地规模控制在6.3公顷，节省村庄建设用地10.2公顷。
（15）河湾：
规划总人口700人，净迁出人口33人，用地规模控制在6.3公顷，节省村庄建设用地6.3公顷。
（16）王楼：
规划合并周围自然村3个。
规划总人口1000人，净迁出人口327人，用地规模控制在9公顷，节省村庄建设用地8.7公顷。
（17）岗楼：
规划总人口500人，净迁出人口170人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地3.1公顷。
（18）七里村：
规划总人口500人，净迁出人口0人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地8公顷。
（19）半楼保留。
规划总人口500人，净迁出人口80人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地4.7公顷。
（20）肖庄：
规划总人口500人，净迁出人口191人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地8.5公顷。
（21）薛湖：
规划总人口3000人，净迁出人口520人，用地规模控制在27公顷，节省村庄建设用地29.5公顷。
（22）贺姚：
规划总人口800人，净迁出人口180人，用地规模控制在7.2公顷，节省村庄建设用地28公顷。
（23）重卜：
规划总人口1500人，净迁出人口190人，用地规模控制在13.5公顷，节省村庄建设用地18.5公顷。
（24）赵集：
规划总人口500人，净迁出人口424人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地15.8公顷
（25）半楼：
规划总人口500人，净迁出人口136人，用地规模控制在4.5公顷，节省村庄建设用地8公顷
（26）山黄：
规划总人口1500人，净迁出人口336人，用地规模控制在13.5公顷，节省村庄建设用地5公顷。
（27）安乐：
规划合并周围自然村2个。
规划总人口1000人，净迁出人口330人，用地规模控制在9公顷，节省村庄建设用地15.6公顷。
（28）圣沃：
规划总人口600人，净迁出人口74人，用地规模控制在5.4公顷，节省村庄建设用地18.9公顷。
（29）李楼：
规划总人口300人，净迁出人口105人，用地规模控制在2.7公顷，节省村庄建设用地-0.2公顷。
（30）贺楼：
规划总人口400人，净迁出人口100人，用地规模控制在3.6公顷，节省村庄建设用地12.9公顷
（31）后贺楼：
规划总人口400人，净迁出人口52人，用地规模控制在3.6公顷，节省村庄建设用地9.6公顷
（32）前贺楼：
规划总人口400人，净迁出人口100人，用地规模控制在3.6公顷，节省村庄建设用地16.4公顷
（33）赵町：
规划总人口2000人，净迁出人口386人，用地规模控制在18公顷，节省村庄建设用地11.1公顷。
（34）吴楼：
规划总人口1000人，净迁出人口200人，用地规模控制在9公顷。
节省村庄建设用地11.1公顷。
（35）野姚：
规划总人口1000人，净迁出人口280人，用地规模控制在9公顷。
节省村庄建设用地8.2公顷。
（36）苑山：
规划总人口3500人，净迁出人口500人，用地规模控制在31.5公顷，
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