水产品质量监管指导方案与水产工作会议典型材料汇编Word文件下载.docx

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进一步加强与生产、质检、推广等机构的协作配合，积极指导生产者科学用药，宣传国家有关法律法规，推进渔业职业兽医和建立用药处方方制度，切实提高从业人员的水产品质量安全意识和自律意识，确保水产健康养殖。

4-10月，各地要结合农业部水产健康养殖示范场创建活动，选取2个农业部水产健康养殖示范场开展执法示范活动，积极探索水产养殖质量安全执法规范化工作模式，促进执法工作制度化、规范化和程序化，提高执法水平和执法效率。

（二）、加强水产品质量安全监测，规范生产经营行为

1、强化监督抽检。

按照市农委《关于开展XX年水产品质量安全监测工作的通知》（淮农发〔XX〕30号）要求，强化检打联动，确保对不合格产品生产单位的执法查处率达100%，确保全市产地水产品总体合格率达到98%以上。

市、县（区）渔政站负责抽样程序的合法性、规范性，严格执行阳性（超标）样品报告和追溯制度，对定量检出的阳性结果，市渔政站会同所在地渔业主管部门依法组织实施处置并件件有结果，同时在3个工作日内将处置结果上报我委渔业处。

各县（区）及相关部门要分工协作，通力配合，开展好抽样工作，确保全市水产品质量安全监测任务顺利完成。

2、全面推进快速检测。

洪泽县、金湖县、盱眙县及区等4个重点县（区），要按照《XX年省水产药物残留快速检测实施方案》要求，结合本地区渔业生产实际和水产品种特色，科学制定本辖区水产品质量安全监测计划，合理安排抽检产品和种类、抽样时段和地点，扩大建设快速检测室，加强有关检测人员技术培训，规范仪器设备、实验室制度等方面的档案管理，保质保量完成快速检测任务。

（三）、制修订标准，推进标准化生产示范创建和无公害水产品、产地申报工作

1、加快标准制修订进程。

围绕产品安全和产业发展需要，加快制修订各级地方标准、行业标准，制定一批保障水产品质量安全的生产技术规程和过程质量控制规范，建立健全覆盖水产品生产、加工全过程的渔业质量标准体系，并对制修订的标准规范进行广泛宣传，营造氛围，推进新标准、新规范的贯彻落实。

2、推进标准化生产示范创建。

依托龙头企业、专业合作社、家庭渔场、行业协会等生产经营主体，大力实施各类渔业标准化示范区、示范场创建项目。

按照《省水产养殖管理记录（试行）》（苏海渔〔XX〕64号）格式要求，建立完整规范的生产管理记录，大力推进标准化生产，切实转变渔业发展方式。

3、做好XX年无公害水产品、产地认证工作。

省无公害水产品认定办公室将于今年8月和10月分别对新申报的无公害水产品产地或产品组织认证评审，请各地提前组织申报，按时上报申请材料。

5月17、18日，苏北片区内检员培训班也将在我市举办，请各地根据市农委《关于做好XX年无公害水产品、产地认证工作的通知》要求，组织好人员，淮时参加培训。

同时，落实好市农委下达的新增无公害水产品面积分解工作，该任务作为XX年市对县（区）渔业的主要考核指标之一，各地务必高度重视，确保不折不扣地完成任务。

（四）、推进监管示范县创建，提升综合监管能力

1、开展监管示范县创建。

今年是我省开展监管示范县创建工作的第一年，条件成熟的渔业重点县（区）要积极开展省级水产品质量安全监管示范县创建，探索有效的县域水产品质量安全监管模式。

2、强化水产品质量安全追溯制度。

在进一步抓好盱眙县水产品质量安全追溯试点的基础上，洪泽县要积极争取成为今年新增一批可追溯试点。

建立健全推进措施，加强监督检查，切实把质量追溯与水产品产地准出、包装标识、检验检测等有机结合起来，充分发挥追溯制度在水产品质量安全监管中的作用。

（五）、加强机构体系建设，提升监管服务水平

1、健全市县监管机构。

抓住实施《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全体系“十二五”规划》重大机遇，不断强化水产品质量安全监管体系、执法体系、防疫体系建设，进一步健全市县（区）水产品质量安全监管机构，不断提高监管效率，确保依法承担和履行本地区水产品质量安全监管职能职责。

2、提升镇村监管水平。

建立镇有监管员、重点村有信息员的镇村监管队伍，加强对镇村监管人员法律法规、专业知识培训和业务指导，明确岗位职责，完善必要的工作条件，提升镇村监管工作不平。

3、加快质检体系建设步伐。

进一步健全全市水产品质量检验检测体系，加快推进渔业重点地区“本地产品本地检”建设步伐，加强对各级水产品质检机构技术培训与考核管理，提高质检体系检验检测能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

各级渔业主管部门要按照相关法律法规，认真履行法定职能，结合实际，制定相应的实施方案和应急处置方案，切实落实工作责任制和责任追究制，将工作细化到岗、到人，落实年终工作考核。

要主动向本级政府和有关部门汇报，积极争取人员、经费、装备等支持，为水产品质量安全监管提供良好的基础保障。

（二）加强宣传引导。

各地要积极宣传监管工作成效和好做法、好经验，充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体和基层渔业公共服务中心、渔用投入品经营店等平台，采用积极宣传、现场指导、印发资料等多种形式，普及相关法律法规，公布举报电话，正确有效引导舆情舆论，引导水产品生产从业者树立诚信理念，签订不使用违禁投入品承诺书，自觉抵制使用禁用投入品的违法行为。

（三）加强协调配合。

各地要加强与兽医、工商、公安、质检等部门的沟通协商，探讨建立水产品质量安全监管的部门联动机制，积极争取财政支持，探索不合格苗种等水产品销毁补贴制度和大案要案查办奖励制度；

统筹好渔业部门内部力量，明确行政部门和技术、执法机构之间分工协作；

加强区域间渔业部门沟通联系，完善区域协作机制，确保不留盲区、不留死角，提高监管效率。

（四）加强信息报送。

各县（区）渔业主管部门要掌握工作动态，及时上报突发事件和案件调查处理情况，以及在监管过程中发现的新情况、新问题；

及时汇总统计各项执法行动开展情况，每个专项行动结束后及时向市农委渔业处和市渔政站报送情况；

按照省、市下发的文件要求，按时保质完成各类总结、汇总表的上报工作。

水产工作会议典型材料

田镇庭院经济研究所座落在盘塘村笠儿脑山下的“东泉”水边。

1984年以来，科班出身、毕业于华中农大的陶敏从原荆州地区江陵县水产局长的位置提前退休后在这里潜心进行研究，一干就是15年。

现在，该所成功地进行了系列名特优鱼类繁殖孵化，主要有鳜鱼、团头鲂、建鲤、彭泽鲫、美国青蛙、淡水白鲳、罗非鱼等７个品种。

研究所占地面积19.7亩，是一个集水产、种植、养殖于一体的综合试验研究实体，总投资32万元，其中固定资金28万元。

产品名特优鱼种覆盖省内外各大市场，取得了较好的经济效益和社会效益，带动了周围群众走上了水产养殖致富之路。

我们以及研究所的主要作法和体会是：

一、因地制宜，小庭院作出大文章

庭院经济是农村经济的重要增长点之一，田镇庭院经济研究所本身也只是一个不足20亩面积的庭院，起点小，又是从小处着眼，以一家一户房前屋后“小猪栏、小鸡（鸭）舍、小果园”、特别是“小鱼池”为研究对象，致力于适合千家万户的庭院经济，按照办事处提出的“分散小庭院，并网大基地”的要求，结合田镇的特色资源，“开好一口池，养好一条鱼，兴一个产业，搞一个特色”。

田镇的水面较多，但高产鱼少，优质鱼少，经济价值高的鱼少，即使是一般鱼种，也要到外地购进种苗。

针对这一矛盾，陶敏决心发挥自己的专长，从鱼类种苗开始，从事繁殖孵化研究。

经多年研试，现已成功地研试出７个优良品种：

一是目前国内攻关成功的不太多，而我们1995年就繁育成功的鳜鱼苗种；

二是唯一获得双倍体，生长速度快、肉质好、与鲤鱼杂交的彭泽鲫；

三是以团头鲂为母本、以长春鳊为父本，长得快、食性广的三角鳊；

四是可杂食吃草、生长快的建鲤；

五是1982年就开始，数省内最早引进和自己繁殖的美国青蛙；

六是鳞细、肉实、抗病能力强、生长快、填补武穴空白的淡水白鲳；

七是在武穴成功越冬的罗非鱼。

今年计划再增加３个品种的繁育：

一是俗称“皇帝”的可食性观赏鱼──可长大，价值1500美元一条的日本锦泊鲤；

二是稻田混养泥鳅；

三是国内繁殖尚未完全成功的黄鳝。

二、因陋就简，小窍门推动大科技

科学技术是第一生产力。

田镇庭院经济研究所按照办事处提出的“科技兴处”的战略要求和部署，积极开展科技活动，条件不够，就因陋就简，创造条件。

热带鱼过冬难，我们特意将长年恒温在16～19℃、流量大的“东泉”作为研究所基地，创造热带条件，使淡水白鲳鱼照样繁殖，罗非鱼照样过冬。

引水器械投资大，钢管不够，我们就用毛竹代替。

我们还采用土法除虫，从附近山上采来苦楝树叶，杀灭斜管虫。

泉水“绿带”多，我们使用硫酸铜、硫酸亚铁除苔法使水质达标。

炎热的夏天，泉水温度不高，不适合一般鱼类生存，我们就采取开沟“晒水”的方法，使水温提高。

就在这样的条件下，我们成功地进行了国内很少成功的鳜鱼等系列名特优鱼种繁育，有力地推动了科技进步。

97年6月中旬，国家科委“送科技下乡”成果交流会在武穴召开，这是一次规格高、规模大、范围广的大会，会议期间，宜昌市等各地代表纷纷来到这里，对我们的成果给予充分的肯定和很高的评价。

三、因循渐进，小鱼池带活大产业

科技成果的应用，有力地推动了科技进步和农业产业化的进程。

新型的优质鱼种，使原水面亩平收入由800元提高到1000多元，个别优质鱼种亩平可达几千元。

但这却也经历了一个由小到大、由简单到复杂、由群众不信任到争购种苗的过程。

1984年研究所刚成立的时候，繁育的美国青蛙没人相信它的经济价值，研究所就采取无偿送种、上门培训、帮助销售的办法，使其逐渐普及。

每一个新品种的问世，都要经历这样一个循序渐进的过程。

研究所自身富了，还带动周边群众一同致富。

仅所在的盘塘村，就带出鱼类专业户20余户，其中90％的养鱼户都是研究所无偿提供的种苗。

盘塘村田在喜有20亩鱼池，引用所里的彭泽鲫和鳜鱼，大获丰收；

陶生贵和10余户农户使用所里研究的新型饲料发酵剂，产量提高了30％。

而所里系列的热带白鲳鱼在郭冲珍禽养殖场获得大面积养殖成功。

目前，田镇8个村1500多亩水面、位于郭冲水库的珍禽养殖场、位于莲花芯水库的立体综合养殖基地、位于韩垸村五里湖的特种水产养殖和位于田镇村的精养鱼池，都引用该所研制的鱼类优良品种，使田镇的水产养殖呈现出大产业的态势。

仅此一项，农民年人均纯收入可增加60元。

四、因势利导，小产品打入大市场

科技成果只有通过市场才能转化为生产力，新的产品也只有通过市场才能实现其价值和效益。

田镇庭

院经济研究所也走出了一条由小打小闹到进入大市场的全过程。

我们一靠先进过硬的技术，成功的繁育优良苗种来吸引农户；

二靠优质的跟踪服务，个别和办培训班辅导养殖技术等服务措施；

三靠无偿送人试用、“半卖半送”和低价销售战略，一步一个脚印，使新成果、新产品不仅在本地批量应用，还推广到邻县邻省。

江西婺源一位姓张的养鱼户在研究所购进种苗后，由于经验不足，导致鱼苗成活率下降。

研究所长陶敏闻讯后立即赶去手把手地教，直到他完全掌握技术为止。

1998年，这个小小研究所繁育各类鱼种苗达3000万尾，其中鳜鱼30万尾、鳊鱼1800万尾、澎泽鲫200万尾、美蛙蝌蚪4万尾。

目前，所里的产品不仅覆盖本处及本市市场，还源源不断地供应江西瑞昌、婺源、安徽宿松、河南平顶山等地。

一个“酒香不怕巷子深”的古训在这里得到了验证。

回顾我们的工作，我们虽然在推进水产养殖产业化上做了一些工作，取得了一定成效，但与上级的要求比，与先进单位比，还有一定的差距。

我们决心以更大的工作力度、更优惠的政策、更优质的服务，吸引和激励水产能人，鼓励和转化科技成果，使我处的水产养殖走向新的台阶，创出新的辉煌。

阿