关于就业服务管理局上半年工作总结参考文档格式.docx

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合格率达90%以上，转移就业率达80%以上。

全市失业保险参保人数达75543人，新增扩面5805人，征收失业保险费万元，分别完成年度目标的%、%、%。

失业保险稽核面达参保职工人数52%以上，资金到账率达95%以上。

无违规违纪、挤占挪用。

　　重点督办事项扎实推进

　　富士康人力资源社会招募输送员工4892名，完成年度社会招募目标6860人%。

　　分解目标任务，强化督促落实，逗硬目标考核

　　一是3月中旬，召开了全市就业服务管理工作会议，安排部署了XX年就业工作，印发了《XX年XX市就业服务管理工作要点》，分解下达了XX年就业服务管理工作目标任务。

二是按月发布《民生快报》，直送市委、市政府和各区市县委、政府主要领导、分管领导、人社局、就业局，通报各地目标任务进度完成情况。

三是本局自行组织或随市绩效办、督查办检查组到各区市县督查民生工程、富士康招募等重点目标任务完成情况，督促各地增添举措，赶超时间进度，确保按时完成任务。

四是5月中旬，召开了就业失业登记及失业保险工作专题会议，组织全市业务专家对我市就业失业登记办法展开讨论，对当前失业保险工作存在的问题进行分析，确保工作顺利推进。

　　狠抓就业失业登记工作落实新一轮就业扶持政策

　　一是认识到位。

我局高度重视该项工作，落实人力，明确职责，做好部署，对整项工作的推进列出时间进度表，并专题组织全体职工全文学习《XX省就业和失业登记管理暂行办法》，对主要内容进行了重点剖析和深入理解。

　　二是制度完善。

依照有关法规和省上文件精神制定出台了《XX市就业和失业登记暂行办法》、《XX市就业困难人员申请认定办法》、《XX市灵活就业人员申请认定办法》、《XX市零就业家庭申请认定办法》、《XX市公益性岗位认定管理办法》。

各办法的制定实施，充实和完善了我市相关制度，为就业扶持政策的落实奠定了基础。

　　三是宣传有力。

通过在办公场地电子屏显示，在《广安日报》、《广安电视台》“政府促进就业专栏”专题登载和发放宣传资料和告知单等形式，对就业失业登记的核心内容面向社会进行了大力宣传。

　　四是培训及时。

在全省就业失业登记培训后，庚即组织了全市就业失业登记培训，市局全体职工，各区市县就业局长、股室负责人和主办人员都参加了培训。

在培训会上，传达了省就业局黄世荣副局长的讲话精神，具体讲解了政策和操作事项，同时还对该项工作作了全面部署，明确了责任，要求会后及时开展登记办证工作。

为确保就业系统学好该项业务，直接将省上培训资料拷贝给各区市县和乡镇、街道学习运用。

　　五是有序登记。

6月，连通了系统网络，购置了针式打印机，并邀请了成都银海公司人员专程到广安安装软件，培训工作人员，调试打印机，正式启动了该项工作，本着急用优先的原则，目前已经登记办证共计24人。

　　就业服务专项行动持续深入开展

　　一是开展了“就业援助月”活动。

我市1月5日举行了启动仪式，与全省同步开展了援助活动。

活动期间，登记认定未就业困难人员1002人，走访就业困难人员和零就业家庭997户，组织专场招聘会9场次，帮助就业困难人员实现就业1065人，帮助就业困难人员享受政策1541人，认定零就业家庭20户，帮助零就业家庭至少一人实现就业20户，帮助零就业家庭实现就业29人。

　　二是开展了“春风行动”。

我市于2月15日举行了盛大的启动仪式，一直持续到4月底。

活动期间，全市累计发放春风卡等宣传资料162100份，组织专场招聘会10场次，提供免费服务16077人，跨地区组织劳务输出4347人，本地企业吸纳农村劳动者就业5095人，就地就近自主创业成功65人，组织参加创业培训344人，组织参加职业技能培训3550人，提供劳动维权服务和法律援助387人，推荐诚信服务机构7个。

活动既解决了一大批农村劳动者就业与创业，又破解了市内企业尤其是工业集中区业主的招工难问题，得到了市委、市政府的充分肯定和用人单位、求职人员的好评。

　　三是开展了“民营企业招聘周”活动。

通过精心安排，5月16日，各区市县都举行了盛大的启动仪式，引起了企业界和市民的广泛关注，也得到社会各界的大力支持。

活动期间，全市共举办现场招聘会21场次，参加招聘企业111个，提供岗位信息5302个，签订就业意向883人，签订职业技能培训意向1359人，维权及法律援助164人，印发政策宣传品31450份。

　　强化公益性岗位开发管理，提高公益性岗位待遇

　　一是继续开发公益性岗位，着重解决大学毕业生、残疾人、“4050”人员等就业困难对象就业。

1-6月，全市累计开发公益性岗位安置就业困难人员1996人。

二是加强对公益性岗位的管理，与市人社局、市财政局组织检查组，对市、县公益性岗位用人单位的管理状况进行了抽查，督促用人单位规范管理。

三是从去年10月起提高了公益性岗位补贴标准，由原来的450元/人.月提高至650元/人.月，全市5916个公益性岗位均按新标准兑现了补贴，提高了各用人单位吸纳就业困难人员就业的积极性，着力解决了一大批就业困难人员就业。

　　调查摸底，促进职业技能培训能力不断提高

　　一是认真贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神，对我市职业技能培训情况进行了全面的调研总结，分析了存在的问题，明确了落实举措，并提出了发展建议。

二是以市人社局的名义起草了《关于推荐优秀职业培训学校的通知》和《关于表彰XX年度全市职业培训促进就业先进单位通报》，对市内培训规模较大，培训工作开展较为正规，培训实效较高的培训机构进行遴选推荐，并在全市职业能力建设工作座谈会上对优秀职业培训学校进行了表彰。

三是印发了《XX区实施XX年农村劳动力转移培训项目的实施方案》，推广XX区开展农场劳动力转移培训工作经验，要求各区市县结合实际参考学习借鉴，提升全市整体培训水平和实力。

　　加强政策扶持，创业带动就业工作不断深化

　　坚持把鼓励支持创业作为扩大就业的重要战略，制定完善各项政策措施，着力推进以创业带动就业工作并取得了较好的成效。

一是积极协调相关部门高度重视大学生创业工作，加大政策支持力度，着手建立大学生创业基地，在政策、资金、技术等方面进行倾斜，对开展用工、培训、小额担保贷款等方面的帮扶和支持。

二是为应对银行贷款额度急剧减少，贷款发放困难的情况，积极与市人民银行沟通联系，要求其确保对小贷信贷指标的倾斜。

市人民银行专门下发了调整信贷结构的文件，对确保小贷指标进行了强调，实现了小额担保贷款的顺利发放。

三是转发了省人社厅关于做好企业实体吸纳失业人员认定证明发放工作的通知并做好了相关工作的安排部署，帮助劳动力密集型企业享受税收优惠政策，申请小额担保贷款等扶持政策。

　　失业保险基础工作更加扎实

　　一是从今年三月份起，开展了基础数据清理工作。

全市各级失业保险经办机构克服了数据量大，时间跨度大，人手紧张等实际困难，基本完成了清理工作。

　　二是深入调研，草拟了《市级统筹办法》。

4月中旬，对各区市县失业保险参保情况，扩面情况，基金征缴、发放、使用、结余情况进行了调研，对各地基金台账、会计账本等基础资料进行了察看，对当前各区市县的失业保险工作进行了全面的指导。

在调研的基础上，起草了《XX市失业保险市级统筹办法》，并正在进一步讨论完善中。

　　三是加强征缴扩面，发放催缴通知书。

上半年实地稽核参保单位132家，稽核人数达10528人，查出少报人数2人，并及时责成改正。

对市本级辖区的20个参保单位欠费单位发放了《社会保险费催缴通知书》，催收欠费15万元。

　　富士康人力资源招募工作稳步推进

　　一是多次主动向市委、市政府主要领导汇报招募工作情况。

市委常委、常务副市长庭继岗同志多次组织区市县政府主要领导、分管领导、人社、财政、教育、交通运输等招募工作组成员单位召开专门会议，下乡调研，研究部署招募工作，表彰先进、激励落后，交流经验，提气给力。

上下协同，纵横联动，推动招募工作有力有序开展。

　　二是积极争取市委、市政府将招募工作纳入了重大决策贯彻落实及重点督办事项对区市县和市级部门进行绩效考核，不仅每月通报完成情况，通报批评1次，扣绩效分分，还提高了考核标准，以员工到厂办理入职入住手续，签订劳动合同，并稳定就业一个月以上为标准对区市县进行考核。

区市县也依次对乡镇逗硬考核。

全市建立起了目标任务横向到边、纵向到底、时间到月、责任到人的招募责任体系。

　　三是以市政府办公室名义出台了《关于进一步做好全省重大招商引资项目广安人力资源招募工作的通知》，要求区市县党政主要领导要提高认识，对招募工作紧抓不放、跟踪推进。

招募工作组成员单位要全力配合，坚持打总体战，协同有效推进。

要求区市县成立包括交通、公安、卫生等部门人员的应急处突队伍和护送队伍，强化护送力量，特别抓好交通安全和食品卫生安全。

　　四是在春节期间全方位的集中开展了富士康人力资源招募宣传。

组织各级招募工作人员在火车站、汽车站、码头，场镇、集市开展宣传，发放传单，张贴标语，现场咨询。

运用广播、电视、报纸宣传富士康招工信息，引导返乡农民工在本地就业。

印发了《富士康招募应聘人员须知》，如实宣传富士康成都厂区工作条件、薪资、食宿等情况，确保招募宣传客观。

宣传效果明显，半年来，累计输送员工4892人，完成全年社会招募目标任务的%。

　　五是开展了招募成本统计工作，积极探索并实践了购买招募成果和购买培训成果两种招募方式。

仅6月份，试点购买招募成果的XX县输送了428人。

试点购买培训成果的XX区输送了100余人。

通过这两种招募方式完成人数达整月完成数4643人的%。

　　六是参加了XX、XX和XX的省外招募工作。

对当地人力资源状况进行了调查了解，与当地培训机构进行了接触，为后续招募工作储备了人力资源，为下一步建立合作关系奠定了基础。

　　七是驻深后续服务工作深受好评，从去年8月开始，到今年5月结束，我市后续服务组共为3000名深圳厂区员工处理各类突发事件100余起，充分保障了广安籍员工的合法权益。

我局两位同志被省招募办表彰为驻深工作先进个人。

　　加强干部队伍建设，提高就业服务水平

　　一是组织职工参加人社局组织的廉政党课，接受廉政教育,要求干部职工廉洁奉公，改进工作作风，提高服务质量。

二是不断完善制度，认真查找单位、科室、岗位廉政风险点，制定防控措施，建立廉政风险防控体系，确保干部职工保持清正廉洁的工作作风。

三是开展整顿作风活动，对干部职工在工作作风、生活作风、学风上存在的问题进行整顿，以此振奋精神，转变作风，加强纪律，优化环境，提高干部队伍素质。

四是开展了科长上讲台活动。

由各科室负责人结合各自业务，进行专题讲座，既提高了全局职工对就业工作业务的综合理解，中层干部的能力也得到了锻炼，综合素质得到了明显提高。

和谐的知识型、学习型机关工作环境和良好氛围正在逐步形成。

　　一是《就业失业登记证》发放工作进展缓慢。

目前，市本级增购了打印机，明确了办理人员和办事程序，启动了《就业失业登记证》发放工作。

从区市县的情况看，截止目前，该项工作还没有大面积的铺开，对就业扶持政策的落实将有一定的影响。

　　二是因国家经济形势发生变化，银根收紧，连续多次调高银行准备金率和存贷款利率，银行贷款额度紧张，放宽难度提高，小额担保贷款发放困难，任务完成压力大。

　　三是就业资金使用进度缓慢，各区市县进度差异较大。

部分就业优惠政策没有兑现落实。

　　四是失业保险数据清理工作仍有部分县市没有全面完成。

失业保险基础工作有待进一步提高。

　　五是就业信息化建设工作网络暂时无法与区市县连接，区市县不能实现网络经办。

　　六是富士康人力资源招募工作艰难。

通过春节期间的集中招募和大量农民工节后外出务工，市内剩余劳动力极为短缺，加之富士康拒绝暑期工、学生工，符合富士康要求的人力资源逐渐枯竭。

　　一是进一步增添举措，增加招募方式，充分发挥职介机构和劳务企业的优势，挖掘省外资源，内外结合，确保完成任务。

　　二是进一步落实就业优惠政策。

加快《就业失业登记证》的发放，做好就业困难对象认定工作，开展灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。

兑现各项补贴，确保资金使用效率。

　　三是组织开展创业培训。

认真学习借鉴外地的经验，结合我市实际，大力开展创业培训，促进全市创业带动就业工作。

　　四是加强与市人民银行沟通衔接，确保经办银行小额担保贷款额度。

　　五是充分发挥人力资源市场功能。

启动人力资源市场“赶场”活动，实现劳动力资源信息、培训信息和用工信息的快速传递，为失业人员、高校毕业生、农村劳动者及用人单位提供方便、及时、高效的服务。