项目文明施工安全生产管理制度汇编Word下载.docx

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十九、施工现场用电管理制度..........................................31

二十、施工现场消防安全管理制度......................................34

二十一、机械设备管运行维护、压力容器安全管理制度.....................36

二十二、火工材料的运输、使用和储存管理制............................38二十三、施工道路和施工运输管理制....................................30

二十四、焊接及防火防爆管理制度......................................32

二十五、高空作业及安全防护管理制度..................................38

二十六、安全生产投入管理制..........................................41

二十七、劳动保护及职业病防治制度...................................44

二十八、安全资金投入保障制度.......................................45

二十九、安全防护和警示标志悬挂制度..................................46

三十、防洪管理制度..................................................46

三十一、粉尘及噪音的控制制度........................................47

三十二、安全事故应急救援制度........................................49

三十三、安全生产周例会及文电传达制度................................50

三十四、交通安全管理制度............................................50

三十五、劳务工的安全管理制度........................................50

三十六、中、高度危险源安全管理措施计划表............................51

三十七、危险作业人员意外伤害保险管理制度............................53

三十八、安全技术措施计划和劳动保护措施计划编制......................56

三十九、事故调查、处理、统计、报告制................................58

第五部分文明施工及环保管理制度.............................62

一、文明施工、环保管理制.............................................62

第六部分施工安全管理制度.....................................63

一、施工安全预防措施制度............................................63

二、钢筋混凝土工程及模板工程的安装与拆除安全........................67

三、雨季施工安全措施................................................69

四、冬季施工安全制度................................................70

五、项目部月度安全管理实施计划......................................71

第一部分、项目生产管理制度

一、安全生产教育培训管理制度

1.为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

2.本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。

3.公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。

4.公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。

（1）企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次，学习时间不少于30学时。

（2）安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。

（3）其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。

（4）工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。

（5）上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

5.新工人入场必须经过三级安全教育，即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育：

（1）公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。

（2）工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：

工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。

学习时间不少于15学时。

（3）班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：

本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

（4）以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

6.变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

7.特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

8.根据本制度，每年由劳资（教育）部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。

9.凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退

二、项目安全检查制度

1．项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场当前存在的各类事故隐患。

2．项目经理每月、项目部主管安全的副经理每旬组织技术、安全、施工、劳资等有关人员对工地进行一次检查，每月举行一次安全排查会由专职安全员填写安全检查台帐及会议纪要.

3．对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检查实施情况。

4．各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。

5．对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术人员、作业人员、安全管理人员共同研究制定专项方案进行整改。

6．根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。

三、安全事故处理报告制度

1．发生伤亡事故（含急性职业中毒），按规定进行报告、调查处理。

2．发生重伤及以下事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；

单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

3．发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至集团公司，并通过集团公司报告当地政府有关部门。

4．发生事故后要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

5．重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。

四、安全技术交底制度

1．施工前，由项目主管技术人员编制安全技术措施并向领工员进行书面技术交底。

2．安全技术措施交底包括：

分部分项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术交底。

3．项目部安全技术交底必须实行逐级技术交底，并纵向延伸到班组全体作业人员。

4．安全技术交底必须具体、明确、针对性强。

5．安全技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。

6．安全技术交底的具体内容：

计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

7．施工员是安全技术交底的接收人，由施工员和班组长进行每天的工前口头教育和交底。

五、安全管理交接班制度

交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。

上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，严禁不合格工序直接进入下道工序作业。

六、班前安全讲话制度

班组长或班组安全员根据当日的生产任务和作业项目，进行安全讲话，对接收到的书面安全技术交底进行口头交底并做好签字手续。

提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒工人重视安全，认真执行安全技术操作规程。

七、外协队伍、劳务工安全管理制度

1、劳务施工队施工人员进场后必须经过三级教育和培训、考试合格后，方能上岗。

施工作业前，项目部施工负责人与劳务施工队要进行施工“安全技术交底”并经双方签认备案后施工队方准作业。

2、劳务施工队进场后必须遵守国家的安全生产法规和项目部各项安全管理制度，接受项目部管理人员的安全检查和监督。

3、劳务工进行特殊工种作业的必须持证上岗，并且要按照操作规程进行施工操作。

4、如果劳务施工队在生产中违反各项生产制度和“安全生产控制要点”中的要求的，项目部管理人员必须进行检查、教育和罚款，以便保证安全生产的顺利实施。

5、如果劳务施工队不遵守项目部安全管理制度和项目部管理人员管理的，管理人员要对其进行安全教育或者按章处罚，性质严重的驱逐出项目部。

如果不按章进行施工生产造成的各类伤害和损失由施工队自己承担，项目部概不负责，项目劳资人员在签订劳务施工合同时必须把相关条款写入劳务合同内，以便进行安全管理。

八、临时设施检查验收制度

1．为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备要纳入检查验收制度。

2．驻地临时设施的选址由项目经理、副经理、项目总工进行方案调查比选并组织项目部有关人员进行验收。

3．小型临时设施由项目总工组织有关人员检查验收。

4．对工程用的大型临时设施，项目部要严格按照设计图纸组织施工，施工完毕立即向公司总工程师报告请求组织验收，验收合格后方可使用。

九、特种设备使用登记制度

1．由材料主管负责，建立项目部起重机械、起重设备、发电机等特种机械设备使用台帐。

2．严禁擅自改变设备的安全性能。

3．特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。

4．对起重机械等特种机械要定期进行检验，确保使用安全。

十、安全奖惩制度

为了更好的进行施工安全生产，按照集团公司有关文件的要求，特制定本办法。

1.坚决贯彻《中国有色金属工业建设有限公司员工违章违纪处理暂行规定》、《中国有色金属工业建设有限公司安全质量事故处理暂行规定》、《中国有色金属工业建设有限公司员工有限经济赔偿暂行办法》、《集团公司安全生产控制要点》的有关规定。

各级管理人员必须严格执行本项目《安全管理计划》。

2.奖惩制度：

（1）对制止安全事故发生或对安全生产做出突出成绩的员工进行奖励。

奖励金额按照贡献大小根据上级文件规定执行。

（2）对在项目部安全检查中表现突出的施工区段按照评分进行奖励或者处罚，奖励前两名并同时处罚后两名。

（3）在检查中对违反安全操作规程和施工规范以及安全技术交底的，视情况下发安全检查通知书或罚款通知书。

违反安全生产控制要点其中一条，可对责任人处罚50元至200元。

（4）各级管理人员以及外协施工队必须按照项目部的要求统一着装，文明施工，对初此违反要求的先进行教育，要求其整改，并做好记录，对再次违反的人员或者施工队将下发罚款通知书，每次罚款200元。

（5）安全管理和检查工作按照安全管理组织机构实行分级管理和负责制。

各级管理人员都要按照安全生产责任制的要求进行安全管理工作，对于不按照安全生产责任制的要求行使工作职责的，其上一级管理人员必须督促其行使管理职能，并做好督促记录，再次检查发现其还不作为的，要对其进行罚款，每次罚款金额50-100元。

（6）如果检查人员发现施工人员有违章行为而现场管理人员不进行制止和纠正工作的，除对违章人员按章处罚外，对不作为的现场管理人员实行连带处罚。

（7）项目部总体奖惩制度的原则是把罚款作为促进安全生产的手段，目的是为了促进安全生产。

各级安全管理人员在行使奖惩权时，要把握好奖惩总量基本平衡的原则。

（8）项目劳资主管在奖金分配时，要把安全生产作为考核指标之一。

（9）奖惩通知一式四份，行使人一份、被奖惩人一份、奖惩栏公布一份、记帐一份。

十一、分包工程安全管理制度

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。

2、严格履行各项劳务用工手续，必须持有劳动部门核发的安全生产资格审核认可证，特种作业人员必须有劳动部门核发的特种作业人员操作证，做到持证进场，持证上岗。

做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更事先向项目部申报、批准，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

4、组织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，施工中发现问题，及时解决。

5、定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况，发现不安全因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。

6、发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报。

不准隐瞒、拖延不报。

十二、危险源辫识、评价及重大危险源管理制度

1.施工单位必须按照职业健康安全管理体系标准，采取适当方法及时辨识工程项目和周围环境所存在的各种危险源，分析评价风险，确定重大危险源，列出相应清单建档。

2.对确定的重大危险源制定风险对策和管理方案，有针对性地采取安全技术措施进行控制，报上级主管部门。

3.对已确定的危险源发生较大变化时，要重新进行评价和研究制定控制措施，进行持续改进及验证。

4.施工单位对重大危险源制定有针对性的应急预案，如：

既有线施工项目、土石方开挖工程、起重吊装和架设工程、大型脚手架工程、和施工防洪等，并要经监理单位批准，报建设单位和项目部核备。

十三、事故隐患报告和举报奖励制度

1.有下列事故隐患的，施工现场任何人都可以向现场负责人或上一级部门负责人进行报告，施工现场应设置举报电话公示牌。

2.危及人身、行车安全的重大事故隐患。

3.未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严重违反起重机械等特种设备管理规定的。

4.严重违反易燃、爆炸物品管理使用规定的。

5.未制定安全专项施工方案，对重大危险源未进行控制和未制定安全事故应急救援预案的。

6.施工现场工区人员违反操作规程，违章作业的。

7.特殊工种操作人员无证操作的。

8.不按规定发放和使用防护用具、劳动保护用品的。

9.安全装置、安全设施不使用或私自拆除的。

10.其它事故隐患。

11.对发现事故隐患并及时报告的人员，不论是本单位职工、劳务工，还是社会人员，将根据事故隐患大小，经领导研究决定，进行物质奖励和表彰。

十四、事故应急预案

1.事故发生后，应当立即启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

2.各级接到报告后，按照分级负责调查处理原则和应急预囊要求，负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

3.事故发生后，项目部和现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因．需要移动事故现场物件的，应当作出标志，拍照、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

4.事故责任人逃匿的，应当报告公安部机关迅速追捕归案。

5.事故发生后的应急处理，执行项目部、项目部制定的应急预案。

十五、事故隐患排查治理和建档监控制度

1.有下列事故隐患的，项目部、项目部应及时对其记录在案，以整改通知单或检查通报形式下发，督促施工现场及时进行整改。

2.危机人身、行车安全的重大事故隐患。

4.违反锅炉压力容器安全监察条例、规程的。

5.严重违反易燃、爆炸物品管理使用规定的。

6.未制定安全专项施工方案，对重大危险源未进行控制和未制定安全事故应急救援预案的。

7.施工现场工区人员违反操作规程，违章作业的。

8.特殊工种操作人员无证操作的。

9.不按规定发放和使用防护用具、劳动保护用品的。

10.安全装置、安全设施不使用或私自拆除的。

11.严重违反应用工规定的。

12.领导人违章指挥。

13.新工人不按规定进行“三级”教育，换岗工人未按规定进行岗前培训。

14.工程项目、工种、工序未按规定进行安全技术交底。

14.其它事故隐患。

16.对已经得到彻底整改的安全隐患，要经验证。

17.对施工现场检查存在的各类安全隐患要有记录。

18.各级安全检查人员对检查出的安全隐患已经整改，但要做到经常检查，防止同一问题在同一地点（或部位）重复出现。

十六、安全事故报告和责任追究制度

1.根据国务院《生产安全事故调查和处理条例》，生产安全事故分为：

特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。

2.事故报告。

事故发生后，事故现场有关人员要立即向项目负责人报告，指挥（项目）部负责人接到报告后，要立即向事故发生地县级以上政府安全监督管理部门和建设等单位（部门）报告。

3.事故报告内容：

事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施，其他应当报告的情况。

4.事故发生后的应急处理。

5.事故发生后，应当立即启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

6.各级接到报告后，按照分级负责调查处理原则和应急预囊要求，负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

7.事故发生后，项目部和现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

8.事故责任人逃匿的，应当报告公安部机关迅速追捕归案。

9.事故的调查处理。

事故的调查处理各级要严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过）原则进行。

10.发生各类生产安全事故，要按照各级项目管理单位应负的责任、安全逐级负责制和岗位责任制，根据事故等级和责任大小，严肃追究有关人员责任，并给予相应的行政处分。

构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

十七、班前安全交底制度

为了认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制定本制度。

1.工地（项目）负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。

对于险情较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。

2.各施工班组长或专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。

然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。

十八、特种专业人员安全管理制度

1.垂直运输机械工区人员、起重机械安装拆卸工、爆破工区人员、起重信号工、登高架设工区人员等特种工区人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

2.特种工区人员包括：

电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业（含水质化验）、压力容器操作、制冷作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。

3.特种工区人员必须按