智慧旅游招标文件Word格式.docx
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第一章公开招标采购公告
第二章招标需求
第三章投标人须知
第四章评标办法及评分标准
第五章政府采购合同主要条款
第六章投标文件格式
第一章
政府采购招标公
第二章招标需求
旅游移动终端旅游公共服务等平台开发方案
一、移动终端旅游平台
需求说明：
通过开发的智能移动终端旅游服务系统,为游客提供旅游前、中、后的公共服务，以进一步提升游客的旅游体验。
要求实现以下主要功能:
（一）、基础信息
1、景点
整个平台以景点为核心，包括：
景点图片展示、文字介绍、语音讲解、电子地图标识服务等。
2、酒店
提供酒店介绍、图片展示、客房价格等。
3、美食
提供餐饮店介绍、特色菜介绍、图片展示等。
4、交通
5、特产
6、娱乐
7、便民信息
8、攻略
9、智能导航
（二）、互动功能
1、门票预订
2、酒店预订
3、美食预订
4、微博
5、官方微博对接功能
6、点评：
（三）、旅游管理
1、动态信息发布
2、游客统计分析
（四）性能需求
（五）技术要求
（六）、进度要求
移动终端旅游平台模块结构图：
二、旅游网
通过建设旅游资讯网站（中、英文版），方便游客能通过手机随时获取旅游信息，与现有旅游网形成互补。
网站包括基础信息和互动信息两块,数据均来自旅游网。
（一）基础信息
1、对吃、住、行、游、购、娱六要素进行介绍.
2、英语版包含网站所有文字和一年期新闻稿的英文翻译和校对。
3、接口要求主要数据来源于旅游中央数据库，并根据实际需要实现数据对接和共享.
（二）互动信息
1、在线点评
2、在线预订
3、有问必答
4、网上投诉
5、会员中心
（三）、性能需求
（四）、技术要求
旅游网模块结构图:
三、旅游公共咨询服务信息管理系统
1、旅游资源信息管理
内容翔实的旅游资源介绍信息是做好咨询服务工作的基础，旅游资源主要包括
景点、酒店、餐饮和农家乐等信息。
２、咨询服务信息管理
对各类型游客（现场、电话、网络）的咨询进行登记，内容包括:
所在城市、咨询内容（吃、住、行、游、购、娱和具体的活动等，可以复选,也可选择二级子类或关键字）、咨询方式（现场、电话、网络）、咨询时间、咨询问题（默认情况下有个下拉列表可供选择）、具体问题。
旅游管理系统模块结构图：
其它商务要求：
1、宣传推广费用
2、质保期
3、供货时间
4、付款方式
5、知识产权
6、费用
7、有相关创新项目申报或评选成功案例的企业优先。
第三章投标人须知
前附表
序号
内容、要求
1
项目名称：
2
采购数量及单位：
详见第二章招标需求
3
投标报价及费用：
1、本项目投标应以人民币报价
2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用
4
投标保证金:
5
答疑与澄清:
6
投标文件组成:
正本壹份;
副本肆份
7
投标截止时间及地点：
8
开标时间及地点：
9
评标办法及评分标准：
详见第四章评标办法及评分标准
10
评标结果宣布或公示：
11
中标公告及中标通知书:
评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。
12
投标保证金退还（不计息）:
农业银行窗口按规定退还。
13
签订合同：
中标通知书发出后30天内。
14
▲15
报价超过该控制价无效。
17
投标文件有效期：
90天
18
本次招投标活动,实行全程录像监控，并邀请有关监管人员现场监督。
19
如资格审查未通过的将被拒收或退回其谈判响应文件。
20
如对招标项目不明确，请事先到现场核实、确认.除采购人推荐的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且品牌性能与推荐品牌相当及以上的产品参加。
一总则
（一）适用范围
本招标文件适用于移动终端旅游公共服务平台、旅游资讯网、旅游公共咨询服务信息管理系统公开招标的投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）.
二）定义
1。
招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料.
4。
“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6。
“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7。
“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。
如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件,副本用复印件,格式见第四部分）。
（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。
（六）联合体投标
本项目接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包.
2.本项目不可以分包.
（八）特别说明（法律、法规、规章及规范性文件另有规定的，依照执行）:
多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。
评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商均相同时,由评标委员会集体决定。
多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商.同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的,评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。
2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。
3。
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任.
4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。
中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任.
（九）质疑和投诉
投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
（十）在招标过程中，若出现《政府采购法》第三十六条情形,应当作废标处理.
采购响应截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议,或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。
但出现下列情形的，采购组织机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重新组织采购活动：
（1）截止时间止仅有1家供应商参加或评审后只有1家供应商做出实质性响应。
（2）采购文件中已指定了有关产品的品牌且有效响应的品牌不足3个的。
（3）二分之一以上的评审人员认为供应商报价明显高于市场平均价的。
（4）供应商报价超过预算价的。
二招标文件
（一）招标文件的构成。
本招标文件由以下部份组成：
1.招标公告
2。
招标需求
3.投标人须知
4.评标办法及标准
5.合同主要条款
投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在12月4日16:
00前以书面形式要求招标采购单位澄清。
采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上（淳安县公共资源交易网、浙江省政府采购网、淳安千岛湖政府门户网）发布更正公告。
采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面以网站公告形式（淳安县公共资源交易中心外网、浙江省政府采购网、淳安千岛湖政府门户网）告知潜在投标人
除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。
当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。
1.资信及商务文件：
（1）投标保证金递交函
▲
（2）投标声明书及承诺函（格式见附件）
▲（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）
（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明［税费凭证复印件,或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]）和上一年度企业资产负债表、损益表（必须是经会计事务所年审的上年度的审计（验资）报告）
▲（5）投标人年检合格的营业执照和税务登记证副本复印件。
2.技术文件
（1）对本项目系统总体要求的理解。
包括:
功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）
（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状
（3）国家权威部门出具的产品质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据）
（4）原厂出厂配置表、产品出厂技术规格标准、原厂中文使用说明书或带有技术参数的中文彩页资料（技术参数须经国家权威部门注册认证，有注册登记号，并以注册机型参数为准），以证明所提供产品符合招标需求。
（5）设备配置清单（均不含报价）
▲（6）技术响应表（必须按照自己的投标产品对应招标文件需求如实逐项填写）
（7）投标建议的供货、安装、调试、验收方法或方案
（8）售后服务承诺书
技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如售后服务网点分布情况、委托服务协议及其服务机构的服务范围和实力等）
（9）对本项目的合理化建议和改进措施
（10）优惠条件：
承诺给予招标人的各种优惠条件,包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠（如赠送、价格优惠等，格式附后）
（11）项目实施人员一览表
（12）投标人需要说明的其他文件和说明（如制造商出具授权函、产品质量保证和售后服务承诺函、制造商营业执照复印件）
（13）项目评分表（与技术文件一并提交，格式见第四章）。
3.报价文件：
▲
（1）投标函（格式见附件）
▲
（2）投标报价明细表（格式见附件）
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
▲（4）开标一览表（单独封装，格式见附件）
注：
法定代表人授权委托书、谈判响应声明书（投标声明书）及承诺函、谈判响应函、报价单、报价明细表、开标一览表必须提供且由法定代表人或被授权人签名（必须本人亲笔签名，不能用签名章代替）并加盖单位公章
资格、资质证书复印件及其他文件资料应加盖单位公章，签章不齐的视同未提供。
（二）投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写.除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供.
▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位
招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：
人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
投标报价应按招标文件中相关附表格式填写.
2.投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、总包服务费等一切税金和费用。
投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。
有效期不足的投标文件将被拒绝.
在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。
投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件.
中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
▲1。
投标人须按规定提交投标保证金。
否则,其投标将被拒绝。
2.保证金形式:
投标保证金应以电汇的形式交纳，不得使用现金。
并在银行票据上注明项目名称、编号和标项。
中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同并向采购单位缴纳人民币壹万元（￥10000.00）的履约保证金.否则，采购代理机构将拒绝退还投标保证金。
5。
保证金不计息。
投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的
（2）未按规定提交履约保证金的
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的
（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的
（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的
（6）拒绝履行合同义务的
（7）其他严重扰乱招投标程序的
（六）投标文件的签署和份数
投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各壹份，副本各肆份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本"
、“副本"
字样，当正本与副本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件.副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
投标文件不得涂改,若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章.投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
（八）投标无效的情形
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到.投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二）开标程序：
1、投标人递交投标文件
2、召开开标会议
3、公证员检查投标文件、公开唱标
4、评标委员会成员评标、对不明确事项进行询标
5、评标委员会成员推荐中标候选人,经公证和采购人确认后宣布中标人
6、中标人按招标书要求缴纳合同履约保证金后与采购人签订合同。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购专业技术人员库中随机抽取的专业技术人员和采购人代表组成，人数为5人以上单数。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求.
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的技术部分总得分为所有评委的有效评分去掉最高分、最低分后的算术平均数。
由指定专人进行计算复核.
（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。
评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下：
开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
注:
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用.如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
评标原则。
评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性
不得向外界透露任何与评标有关的内容
任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行
评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
评标办法。
本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：
评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控
聘请公证处公证员现场公证，由监察、采购办、招管办等相关职能部门进行现场监督.投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或废标。
六、定标
（一）确定中标人.本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。
采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认,同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。
如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3.采购人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同.同时,采购代理机构对合同内容进行备案审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金及质量保金
1.签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额,向采购单位交纳履约保证金,否则,采购代理机构将拒绝退还投标保证金。
签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿.
3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后，采购单位根据相关规定退还。
第四章评标办法及评分标准
第五章合同主要条款
政府采购合同指引（货物）
项目名称:
项目编号：
甲方：
（买方）
乙方：
（卖方）
甲、乙双方根据甲中心关于ABC单位XYZ项目公开招标的结果,签署本合同。
一、货物内容
1.货物名称：
型号规格:
技术参数:
4.数量（单位）：
二、合同金额
本合同金额为（大写）:
____________________________________元（￥_______________元）人民币.
三、技术资料
1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料.
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人.即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、履约保证金
乙方交纳人民币△元作为本合同的履约保证金。
七、转包或分包
本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应
如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
八、质保期和质保金
质保期年。
（自交货验收合格之日起计）
2.质保金元.
九、交货期、交货方式及交货地点
交货期：
2.交货方式：
交货地点：
十、货款支付
付款方式：
当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际
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