精品白坭镇南部供水管网建设工程可研报告Word下载.docx
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七、综合评述34
第十章项目招标计划35
一、工程招标范围35
二、工程招标组织形式35
三、工程招标方式35
第十一章研究结论和建议38
一、结论38
二、问题和建议38
第一章概论
一、任务依据和历史背景
佛山市三水区是广佛都市区西北部重要的组团，作为珠三角向西部地区辐射的重要节点，承担着为珠三角拓展腹地，辐射粤西、广西的二传手作用。
白坭镇位于佛山市三水区南端，地处珠三角腹地，东南面与南海丹灶、西樵接壤，西面与高要、高明隔西江相望，距广州不足40公里，离佛山市中心城区仅24公里。
全镇总面积66.46平方公里，辖2个村委会、1个居委会、66条自然村。
白坭属于亚热带季风气候，终年温暖湿润，雨量充沛，四季常青，年平均温度18－20摄氏度，无霜期310天以上，年降雨量1000－1800毫米，年平均日照达1900－2000小时。
古人称白坭“四季有花常见雨，一冬无雪都闻雷”。
白坭镇南部常住人口2.2万多人，原供水管网现在是暂接南海区原南海糖厂水网。
随着白金三期道路的建成，按照三水区政府“关于全区饮用佛山水务公司三水分公司水厂的自来水要求”，我镇经研究决定，从白金三期始点铺设一条口径0.8米的主管到白金三期的终点，全长11.7公里，总投资约3800万元。
管道铺设后既解决我镇南部2万多人的饮用水，又解决白金三期两旁即将开发的众多企业的饮用水。
二、研究范围
根据工程可行性研究的范围，本报告研究范围主要为三水区白坭镇。
在充分收集定性定量资料的基础上，从技术、经济和社会相关联诸方面综合论证了三水区白坭镇南部供水管网建设工程建设的必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性。
三、研究结论
1、项目建设理由
（1）广佛都市圈的整合
从宏观发展战略来看区域之间的激烈竞争和兼并重组如汹涌浪潮，扑面而来，在我国南部地区，就有泛珠三角经济区域（9+2）的合作与发展，内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系（CEPA）的实施等，广州佛山都市圈的整合就是其中的一个缩影，更是其中的一个核心。
广州为应对这一发展需要，及时作出了“南拓”的空间发展战略，包括开发南沙新城，以及建设新的钟村铁路枢纽，南沙深水港等；
与此同时广东省为进一步促进珠三角西部经济的发展，加快了广珠高速公路和广珠城际快速铁路的建设步伐，这将大大缓解目前珠三角西部南北向交通的巨大压力，而且将通过更有效的运输方式，缩短南北向的时空距离，促进广佛都市圈的整合。
（2）佛山“2+5”组团的构建
2002年，广东省委、省政府作出了要把佛山市建设成广东省第三大城市的战略决策，旨在提高佛山市在珠三角城市群中的核心地位，通过重组珠三角西部，增强珠三角的经济聚集能力，形成新的经济增长点和辐射面，从而对全省经济总量的增长、产业结构的优化、城市化进程的加快等起到积极的推动作用。
为此，经国务院批准，佛山市的行政区划进行了相应的调整，原顺德市、南海市、三水市、高明市撤市建区，原佛山城区、石湾区、南海市南庄镇组成禅城区，形成“一市辖五区”的新体制格局；
以此为基础，佛山市提出了建设大佛山的战略构想，构建“2+5”多级格局的组团式城市核心，即建成两个百万人口的中心城区、五个30万—50万人口的卫星城镇，组团式发展。
三水西南组团是佛山建设的5个30万—50万人口的组团之一，是佛山西部交通枢纽和行政、文化、商业、居住中心，也是联系佛山与粤西地区的自然纽带，地位相当重要。
城市建设，规划先行，西南组团要在佛山“２＋５”组团建设中脱颖而出，必须要有高起点，高水准，三水将通过人大以法律的形式确定下来，并尽快启动中心区的建设，争取在３年时间内搞好路网等基础设施建设，为建设西南组团打下了坚实的基础。
（3）完善三水大路网、三水规划路网的需要
（4）区域经济发展的需要
三水区白坭镇南部供水管网建设工程，既解决我镇南部2万多人的饮用水，又解决白金三期两旁即将开发的众多企业的饮用水。
改善区域投资环境，对区域经济的发展提供了有力的交通保障，促进了区域经济的发展。
2、建设规模及主要技术标准
（1）建设规模
三水区白坭镇南部供水管网建设工程总投资约为3800万元，全长11.7公里，供水主管口径0.8米。
（2）主要技术标准
设计标准：
供水主管口径0.8米；
地震烈度：
按7度设防。
3、投资估算
经分析，拟建项目总投资3800万元，平均每公里造价325万元，其中建筑安装费：
2508万元；
设备工具器具购置费：
376万元。
工程建设其它费用：
627万元；
预备费：
288万元；
本项目需要向金融机构融资3000万元。
归还方式是通过供水利润和白金三期两旁土地开发出售所得利润归还，抵押物是镇权属的富景花园北侧68.91亩土地。
6、实施方案与工期安排
该工程计划2009年6月动工，10月投入使用。
7、项目经济评价
国民经济评价：
本项目因不作为收费项目，经济评价中只作国民经济评价，不作财务分析，经济评价结论见表1-3。
国民经济评价结果汇总表表1-3
评价指标
净现值
ENPV（万元）
内部收益率EIRR
效益费用比EBCR
投资回收期（动态）（年）
计算结果
1242
10.72%
1.34
18.75
由表1-3可见，本项目的经济内部收益率高于社会折现率8%；
经济净现值大于零，这表明该项目从国民经济角度衡量是可行的。
国民经济评价的敏感性分析考虑由于某些因素导致效益减少，费用增加等不利情况下对本项目国民经济评价指标的确良影响程度。
本报告敏感性分析考虑在以下四种不利情况进行国民经济进行敏感性分析：
①效益下降20%；
②费用增加10%；
③效益下降10%，费用同时增加10%，④效益下降20%，费用同时增加10%。
国民经济评价及敏感性分析结论表见表1-4。
由以上分析，可以看出本项目抗风险能力较强，经济效益较好。
国民经济敏感性分析结果汇总表表1-4
评价指标
变化因素
效益下降20%，费用不变
348
8.81%
1.10
21.41
费用增加10%，效益不变
919
9.88%
1.25
20.65
效益下降10%，费用增加10%
472
8.99%
1.13
21.28
效益下降20%，费用增加10%
25
8.05%
1.01
超出计算期
第二章建设规模与技术标准
一、建设规模与标准论证
根据《佛山市城市发展概念规划》、《佛山市三水区近期建设规划（武汉理工大设计研究院、白坭镇镇政府）和佛山市三水区白坭镇水厂任务委托书的要求，白坭镇南部供水管网全长约11.7公里,管道铺设后既解决我镇南部2万多人的饮用水，又解决白金三期两旁即将开发的众多企业的饮用水。
二、主要经济技术指标
经综合分析，本项目，全线长约11.7公里，主要经济技术指标见表
主要经济技术指标表4-1
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
供水管网
公里
11.7
2
技术标准
用球墨铸铁管、管件和附件
3
拆迁建筑物
亩
35
4
投资估算
万元
3800
5
平均每公里造价
325
6
土石方数量
100m3
60
第三章建设条件与方案选择
一、建设条件
1、区域自然条件
（1）地理位置
本项目位于三水区白坭镇，白坭镇位于佛山市三水区南端，地处珠三角腹地，东南面与南海丹灶、西樵接壤，西面与高要、高明隔西江相望，距广州不足40公里，离佛山市中心城区仅24公里。
（2）气候条件
白坭属于亚热带季风气候，终年温暖湿润，雨量充沛，四季常青，年平均温度18－20摄氏度，无霜期310天以上，年降雨量1000－1800毫米，年平均日照达1900－2000小时。
古人称白坭“四季有花常见雨，一冬无雪都闻雷”
（3）水文条件
三水区位于珠江三角洲西北端，地处西江、北江及绥江三江汇合区域，境内河流众多，河涌纵横交错，形成水网，水资源丰富，三水区近几年水资源总量为5.78~8.36亿m3，其中地表水资源量为5.55~8.18亿m3，占水资源总量的90%以上，相对比较丰富；
地下水资源量为1.50~1.80亿m3，年际变化相对稳定。
沿线路分布含水中砂、卵石层局部发育，属潜水、承压水类型，该层是场地的主要含水层，含水量较贫乏。
粘性土层透水微弱，含水贫乏。
地下水主要来源于大气降水及砂层的侧向迳流（或渗流）补给，地下水位变化随季节性变化而变化，雨季水位上升，旱季水位下降。
水样分析结果：
PH值=6.2~6.5，SO42-=41.0~120.5mg/L，HCO3-=1.89~3.2mmol/L，侵蚀性CO2=8.30~18.02mg/L，Cl-=65.25~101.25mg/L。
按《岩土工程勘察规范》（GB50021—2001）有关腐蚀性评价方法及标准判定，场地环境类别为Ⅱ类，地下水对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。
（4）场地稳定性与地震效应
震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。
人工填土层、冲积层粉砂、淤泥、淤泥质土、软塑状亚粘土为软弱土；
冲积层、坡积层、残积层可塑状亚粘土为中软土；
硬塑状残积土为中硬土；
全风化岩、强风化岩为坚硬土；
基岩为弱风化岩。
综合评价场地土类型为中软场地土，建筑场地类别为Ⅱ类，设计地震分组为第一组，设计特征周期为0.35S。
场地存在软弱土层，因此，场地属抗震不利地段，地震发生时可能会出现路基震陷现象。
但属可进行工程建设的一般场地。
查阅地质图无断裂从场地及其附近通过，因此，基底岩石构造稳定性是良好的，适宜建筑。
（5）地层岩性
路线区域地层岩性自上而下划分为人工填土层、第四系冲积土层、坡积土层、残积土层及基岩五大类.
其土质自上而下叙述如下：
①人工填土层（Qml）
土性为素填土，成份较单一，灰黄、褐红等色，主要由亚粘土、中粗砂及少量卵石、碎石等组成，稍湿，松散~稍压实。
标贯试验24次，其标贯实测范围值N’=6~12击，平均值N’m=8.6击，
②第四系冲积土层（Qal）
按其土性可划分为6个亚层。
A、可塑状亚粘土
灰黄色，湿，可塑状，粘性好，含少量粉砂，孔隙比eo=0.65，液性指数IL=0.45，查得容许承载力[σo]=239kPa，标贯试验9次，N’=5~13击，N’m=9.6击，建议该层容许承载力[σo]=140kPa。
B、淤泥、淤泥质土
灰黑色，饱和，流塑，粘性好，含有机质、腐木、粉砂，局部夹薄层亚粘土，平均含水率Wo=61.6%，查得容许承载力[σo]=66kPa。
标贯试验36次，N’=2~4击，N’m=2.4击。
建议该层容许承载力[σo]=60kPa。
C、可塑状亚粘土
灰白、灰黄色，湿~潮湿，可塑状，粘性好。
eo=0.872，IL=0.50查得容许承载力[σo]=149kPa。
标贯试验2次，N’=6击，N’m=6.0击。
建议该层容许承载力[σo]=120kPa。
D、中砂
灰白、褐黄色，饱和，中密状，含粘粒。
取土样1件为粉砂。
标贯试验12次，N’=16~28击，N’m=22.4击。
建议该层容许承载力[σo]=300kPa。
E、可塑状亚粘土
灰黄色，湿~潮湿，可塑状，粘性好~稍具粘性。
平均eo=0.63，平均IL=0.57，查得容许承载力[σo]=240kPa。
标贯试验3次，N’=8~12击，N’m=9击，。
建议该层容许承载力[σo]=200kPa。
F、卵石
灰白、灰褐色，饱和，密实状。
标贯试验4次，均反弹击不进，按密实状卵石查得承载力特征值fak=800~1000kPa。
建议该层地基承载力特征值fak=600kPa。
③坡积层（Qdl）亚粘土
褐红、灰黄、褐黄色，稍湿，硬塑状，粘性好~稍具粘性，含砾砂、卵石。
平均eo=0.508，平均IL=0.30，查得容许承载力[σo]=320kPa。
标贯试验5次，N’=18~28击，N’m=22.4击。
④残积层（Qel）亚粘土
棕红色，为粉砂岩等风化残积土，中湿，硬塑状，稍具粘性，eo=0.941，IL=0.23。
标贯试验5次，N’=16~27击，N’m=19.5击。
建议该层容许承载力[σo]=230kPa。
⑤基岩
场地内基岩为第三系地层。
岩性为棕红、紫灰色的泥岩、粉砂质岩等。
根据钻孔揭露深度，按风化程度划分为强风化。
强风化岩岩芯呈半岩半土状，手折可断，属极软岩，遇水易软化，局部夹弱风化岩块。
标贯试验8次，N’=52~71击，N’m=55.3击。
建议该层容许承载力[σo]=400kPa。
⑥特殊性岩土
A、软土
淤泥、淤泥质土（2-2）多分布于场地，饱和，流塑；
具有含水量高，孔隙比大，高压缩性，承载力低，变形持续时间长等特点。
B、基岩的不均匀风化现象
本场地基岩为第三系地层，岩性以粉砂岩为主。
虽然本次没有揭露软弱夹层现象，但普遍有这种现象发生，希望能引起注意。
2、施工条件
按照三水区白坭镇南部供水管网建设工程的总体规划要求，项目所需水泥、钢材、砂石料运输方便，已具备了供电、供水、通讯设施等基础施工条件。
二、社会环境条件
（一）2008年主要指标完成情况
面对国家宏观调控和要素制约及全球经济危机的影响，全镇上下紧紧抓住结构调整这一主线，切实转变经济发展方式，实现了经济平稳较快发展。
2008年，全镇实现工农业总产值218.78亿元，同比增长32.57％；
其中工业总产值215亿元，同比增长33.13%；
地区生产总值62亿元，同比增长24.65％；
税收入库3.63亿元，同比增长13.63％；
固定资产投资31.23亿元，同比增长9.16%。
（二）2008年年经济运行主要特点
1、重点项目进展顺利。
恒益电厂和能润置地两个大型项目都分别取得了实质进展，能润置地山水龙盘已开始了第一期工程建设。
恒益电厂扩建工程项目已通过国家环保总局审批。
2、产业优化升级有序推进。
对镇内14家陶瓷生产企业分为做大做强、改造提升、搬迁关闭三类进行调整提升。
属搬迁关闭的诚达马赛克厂已关闭；
属做大做强类的荣冠玻璃马赛克厂实施了“烟囱改造工程”，已成功拆除了一条烟囱设备；
新明珠积极开展了自主创新和清洁生产。
提前7个月关停了金佰力水泥厂立窑生产线，同时签订建设新型保温材料等3个项目。
对电镀染整行业进行整治，拆除了占地近100亩的旧电镀城，用于建设纳米碳酸钙项目。
企业挖潜改造大幅提升，荣冠、新明珠、新中源等企业共投入技改资金4.7亿元，同比增长80.76%，预计新增效益9.5亿元。
部分企业研发的新产品通过省、市科技部门的科技成果鉴定。
2008年9月中旬，我镇被省科技厅评为“广东省技术创新专业镇”。
3、工业园区建设初具规模。
投入5000多万元高水平完成莘村机械塑料城道路、供水、供电、下水道、通讯、绿化等配套设施建设，园区绿化档次高、密度大。
城内项目动工率75.43％，投产率23％，工业城初具规模。
第四章节能环保安全卫生
供水管网除具备供水功能外，还会对通过区域的环境产生强大而持久的影响，本报告从自然与社会的大环境着眼，综合考虑了建设的经济效益、社会效益和环境效益，本着既保障供水，又尽可能保护环境的原则，一方面密切注意对环境破坏的预防和综合治理，另一方面加强沿线环境开发，建立新的完整的投资环境。
一、节约能源
能源建设已成为当今我国经济建设和社会发展中的重大主题之一，合理利用能源，有效降低能耗也被列为三水目前国民经济和社会发展中的重要课题。
三水区白坭镇南部供水管网建设工程是一项社会公益性的、基础设施建设工程，不能开发和产生新的能源，必须把集约放在第一位。
1.施工期的节能
三水区白坭镇南部供水管网建设工程在施工期间的节能工作，主要是要求在施工过程中采取各种必要可行的节能措施，包括不使用“病态的”或“淘汰的”施工机械和设备，尽量采用各种新工艺、新设备，加强施工工地的现场管理，坚决杜绝各种浪费现象。
2.运行期间的节能
三水区白坭镇南部供水管网建设工程运行期间的节能工作，主要有以下几个方面：
（1）在沿线照明的街道夜景设计方面，尽量采用合理、有效的节能方案和节能灯具。
（2）有关的各种标示物和指示牌，要求使用各种节能方案和材料。
（3）保障供电线路安全，合理降低各种损耗。
二、环境保护
1、环境保护执行标准
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）
（2）《中华人民共和国废物污染环境防治法》（1995年）
（3）《大气环境质量标准》（GB3095—1996—2000）二级标准
（4）《广东省大气污染物排放标准》（DB4427—1989）
（5）《大气污染物综合排放标准》（GB1629—1996）
（6）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准
（7）《水污染物排放限值》（DB4426—2001）
（8）《地面水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ级标准
（9）《城市区域环境噪声标准》（GB3096—1993）
（10）《建筑施工场界噪声标准》（GB2523—1996）
2、建设地点环境现状
三水区白坭镇南部供水管网建设工程位于佛山市三水区南端，地处珠三角腹地，东南面与南海丹灶、西樵接壤，西面与高要、高明隔西江相望，距广州不足40公里，离佛山市中心城区仅24公里。
3、主要污染源分析
本项目的建设将对自然环境产生负面影响较少，施工场地集中，且较为开阔，但由于施工影响，周围道路的交通将受到一定程度的影响，对环境的污染主要是来自施工机械及车辆所产生的噪声、废气、尘埃等。
施工期污染源分析
在场地平整和项目施工阶段，将会产生一定量的扬尘、噪声、固体废弃物以及含有悬浮固体的雨水径流。
（1）废水污染源
本项目施工期间，由于土石方工程引起的泥土的堆积，一旦发生下雨天气，作业场所如果排水不畅，将会出现泥浆、砂石漫流，使污水中含有大量的悬浮物，排入河涌会导致泥污的淤积，从而污染水质。
如果施工机械设备发生油品滴漏，则污水中将会含有悬浮油品，流入河涌也会引起水质的污染。
另外施工工人的生产及生活产生的废水也将引起河水的污染。
（2）废气污染源
建设项目施工过程中会用到各种施工机械设备，一般大型的机械设备均燃烧柴油，如果车况不好，并且车辆来往频繁，则会排放出大量的烟尘、CO、HC、NOx等污染物质，从而严重污染施工现场的环境，另外施工过程所产生的粉尘也是不容忽视的，适当的在施工场地洒水可以减少粉尘的污染。
（3）固体废弃物
项目施工过程会产生各种建筑垃圾，应当及时回收再用或及时清理。
另外施工现场所产生的生活垃圾也应及时清理。
（4）噪声
本项目施工过程中机械设备会产生一定的机械噪声污染，应当严格控制车辆行驶路线和各种机械设备的施工操作时间，以免噪声影响周围环境敏感点，由于部分施工场地在居民居住地区域内，因此本项目正常施工时特别要对噪声进行管制，以免影响居民正常生活.
运行期污染源分析
本项目本身并不会产生污水，整个项目（包括三水区白坭镇南部供水管网建设工程两旁建筑物）全部建成并投入使用后，运行期间产生的污水主要为城市生活污水。
参考同类污水的水质监测数据，该废水水质（废水主要污染源、污染物浓度）如表6—1所示。
表6—1
污染源
污染物名称（单位：
mg/l，PH值除外）
PH
CODCR
BOD5
SS
动植物油
生活污水
6—9
250
150
100
15
（2）空气污染源
本项目本身并不会产生废气，整个项目（包括三水区白坭镇南部供水管网建设工程两旁建筑物）全部建成并投入使用后，运行期间产生的空气污染源主要来自交通车辆。
随着交通车辆数量的增加，交通车辆排放的废气已成为大气中氮氧化物等污染源的主要来源之一，约占全区的80%左右；
总悬浮物微粒也占到全区总排放量的20%左右，其污染程度和对人群健康的危害越来越大。
（2）噪声污染源
本项目本身并不会产生噪声污染，整个项目（包括三水区白坭镇南部供水管网建设工程两旁建筑物）全部建成并投入使用后，运行期间产生的噪声污染源主要来自交通车辆、商业及娱乐活动。
4、环境保护措施
施工期污染治理
（1）注意文明施工，以减少扬尘对环境的影响。
（2）道路的水泥用量较大，建议采用散装水泥，可减少水泥粉尘污染，大量节约水泥包装纸带，有利于环境保护。
（3）对施工场地进行适当的封闭与维护，减轻施工对环境的影响和破坏。
（4）各类机械的使用要尽量避免机械故障，并注重使用和运行时间。
运行期污染治理
（1）废水污染
水环境保护对策与治理措施如下：
①认真贯彻落实《水污染防治法》和有关条例规定，强化监督管理，杜绝偷排滥放废水的现象。
2严禁在饮用水源保护区内新建一切有污染的建设项目，严格执行三水区颁布的水环境保护的有关规定，防止新的污染源的产生。
3严格执行污染物排放许可证制度，有效地控制水污染物的排放总量。
4抓好城市综合整治规划，逐步建立和完善生活污水处理厂和垃圾处理厂，彻底解决内河水质污染问题。
（2）空气污染
空气环境保护对策与治理措施如下：
1对机动车辆的数量的增长实行有效的宏观调控，大力发展环保型公共交通工具，并加强机动车辆的废气控制治理，机动车辆尾气排放达标率100%，逐步推广使用燃油添加剂，以减少对大气环境的影响。
2采用先进、科学的交通管理方法，确保车辆运行畅通，可减少有害气体的排放。
3加强对建筑施工的管理，防止扬尘污
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