某地区农村环境综合整治项目实施方案Word文档格式.docx
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2
海水
306
972
3
大石
225
695
4
心田
228
783
5
十龙
91
6
茶田
185
612
7
岗岭
144
445
8
杭溪
352
1077
9
清塘
368
1173
10
税里
341
958
11
昆村
401
1098
12
李家洞
277
724
13
坪石
375
928
14
朝光
235
657
15
沙田
230
772
16
石盈
259
788
17
西坌
311
1000
18
何家山
393
1211
19
新铺头
266
786
20
光田
420
1235
21
石宝
229
647
22
两江
273
962
23
和安
188
624
24
百嘉
255
857
25
长坌
282
948
26
大铺
242
759
白廊乡
27
秀流
404
1172
28
毫山
324
1046
29
水垅
729
30
竹洞
169
509
31
送塘
379
1139
32
布田
927
33
七姑仙
102
东坪乡
34
大水口
168
542
35
新坳
211
749
36
乐桥
129
483
37
窖前
96
380
38
东坪
170
568
39
湖洞
69
295
40
周塘
181
642
合计
10102
31501
（2）经济发展
项目区所在的资兴市经济发展速度较快，初步核算，全市生产总值196.75亿元，比上年增长15.9%。
其中，第一产业增加值17.68亿元，增长3.5%；
第二产业增加值136.52亿元，增长18.5%；
第三产业增加值42.55亿元，增长13.1%。
结构调整有序推进。
全市三次产业的比重为9.0：
69.4：
21.6，其中，第一产业比重与上年持平，第二产业比重提高1.4个百分点。
第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为2%、79%和19%。
兴宁镇是资兴市老县城，2012年，坪石乡、何家山乡并入兴宁镇，使该镇成为东江湖周边最大的乡镇，下辖33个行政村，总面积168平方公里，耕地总面积18648亩，常驻人口约5万人，是资兴市东南部10余乡镇的交通枢纽和经济、文化、教育、卫生中心，也是资兴市最大的农副产品集散地，农产品以盛产优质无公害蔬菜，反季节蔬菜、优质茶油、混杂交猪、黑山羊，优质稻为主，2011年农民人平纯收入达8100元。
白廊乡由原旧市乡、厚玉乡合并而设立，位于AAAA级东江湖风景名胜区内，是全国著名作家白薇的故乡。
辖12个行政村，171个村民小组，3897户，1.26万人，国土面积249.9平方公里，其中水面12万亩，占东江湖面积的一半；
另外耕地面积0.44万亩，林地面积17.48万亩，水果1.3万亩。
群众以水果种植、生猪养殖、网箱养殖和农家游为主导产业，全乡实现生产总值2.53亿元，比上年增长13.4%；
完成财政总收入506万元，比上年增长24.61%；
完成固定资产投资8100万元，比上年增长97.8%；
农民人平纯收入达5645元，比上年增长10%。
东坪乡下辖7个行政村，43个村民小组，1024户，3659人，国土面积147.3平方公里，耕地面积310公顷，林地面积12666.7公顷，是典型的林业大乡。
该乡经济以林业和农业为支柱产业，2011年农民人平纯收入达4300元。
（3）基础设施
项目区对外交通便捷，基础设施日趋完善。
农村通达、畅通工程基本完成，西距资兴市区19km，京珠高速公路38km。
水利设施完备，电力、电讯网络基本建成。
目前，在兴宁镇仙桥村陈家组拟建城镇污水处理站一座，日处理污水5000吨，预计于2013年投入使用，该污水处理站与项目区相邻。
为配合东江湖库区周边环境整治，资兴市政府决定在兴宁镇竹园村大树下组建设垃圾中转站一座，设计容量为100立方米，预计今年建成，可覆盖整个项目区。
白廊乡有学校2所,幼儿园5所，教师38人,在校学生330人；
卫生院1所，医生5人，敬老院1所，现收养50人。
东坪乡有学校1所,幼儿园1所，教师38人,在校学生330人；
卫生院1所，医生5人；
东坪乡新增科技示范户2户，完成外观设计专利申请1件。
1.2项目区污染现状分析
1.2.1农村生活污水污染
项目区内生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水、养殖场冲洗废水和冲厕水等4个方面。
呈现来源广、污染物浓度低、分散且处理率低等特征。
近年来，随着新农村建设步伐的加大和农村改水改厕工程的实施和推广，农村居民用水量呈现明显的上升趋势，这也使得区域的生活污水排放量愈来愈大。
项目区按每人每天用水量100-110L（未计列禽畜粪污水量），折合人均生活污水产生量约为90L/d。
各村生活污水产生量在9.18m3/d～111.15m3/d不等，水量变化较大，项目区污水排放总量约为2835.09m3/d，部分村庄有各别住户建有化粪池或沼气池，生活污水基本未处理。
实地调查发现：
项目区内部分村组有雨水沟，有的是明沟，有的是暗沟，厨房用水、洗衣、洗浴用水等生活污水都是直接排放，对当地地表水水体及东江水库造成了严重的污染。
随着新农村、生态村建设的稳步推进，改水、改厕工程的实施，农村生活水平、质量的提高，客观上增加了农村的生活污水的排放量，使得农村生活污水污染问题越发凸显。
项目区污水排放估算见表1.2。
表1.2项目区生活污水排放情况估算表
乡镇名称
行政村名
户数（户）
人口（人）
生活污水（m3/d）
兴
宁
镇
108.09
87.48
62.55
70.47
27.54
55.08
40.05
96.93
105.57
86.22
98.82
65.16
83.52
59.13
69.48
70.92
90
108.99
70.74
111.15
58.23
86.58
56.16
77.13
85.32
68.31
白
廊
乡
105.48
94.14
65.61
45.81
102.51
83.43
9.18
东
坪
48.78
67.41
43.47
34.2
51.12
26.55
57.78
2835.09
1.2.2农村生活垃圾污染
经实地踏勘，项目区内部分村庄农户自备了垃圾桶，少部分村庄配有垃圾收集池，个别村庄在主要站点配有定点收集的垃圾桶。
但生活垃圾基本未经分类收集，所有村庄垃圾收运-转运体系尚未建立，进入垃圾池的垃圾收运清运不及时，普遍存在垃圾池满溢出现象。
甚至相当部分村庄将垃圾随意弃置路边、房前屋后的空地、山边、洼地、池塘边、河岸边等，不仅对周围环境造成不利影响而且影响到道路畅通。
严重影响了当地村民正常生产生活及当地形象。
其主要危害有：
第一，垃圾随地表径流进入村周边水塘、农田，或随风迁徙落入水体，从而将有毒有害物质带入东江湖支流，最后污染东江湖。
第二，项目区垃圾任意堆放占用土地，有毒有害物质的渗漏液，可进入土壤，造成面源污染，进而影响东江湖水质。
第三，未及时清运的垃圾，排放的有害气体，影响了当地大气环境质量。
由于农民生活水平不断提高，农村的垃圾量日益增多，种类也发生了变化，塑料袋、瓶子、泡沫、快餐盒、废电池等难降解的垃圾的比例逐渐加大。
按项目区内人均生活垃圾产量按1kg/人·
d（湿基）经验数值估算，项目区每天将产生31.53吨生活垃圾（表1.3）。
表1.3项目区生活垃圾产生情况
村名
生活垃圾产生（吨/日）
新
1.20
0.97
0.70
0.78
0.31
0.61
0.45
1.08
1.17
0.96
1.10
0.72
0.93
0.66
0.77
0.79
1.00
1.21
1.24
0.65
0.62
0.86
0.95
0.76
1.05
0.73
0.51
1.14
0.10
平
0.54
0.75
0.48
0.38
0.57
0.30
0.64
31.53
据实地调查，项目区现仅有一小部分环保基础设施,体系不完善,如无垃圾收集车、保洁车，兴宁镇垃圾中转站正在建设中，收运-转运严重滞后,普遍存在池满溢出现象。
有的甚至弃置在路边、房前屋后的空地、山边、洼地等。
生活垃圾收集处理详细情况见表1.4。
表1.4项目区生活垃圾收集处理情况一览表
村庄名称
生活垃圾产生量
（吨/天）
已建垃圾池（个）
已有垃圾桶
（个）
已有垃圾收集车（辆）
已有保洁车
（辆）
已有沤肥池
已建垃圾收集站（个）
已有保洁员
其他设施（请说明）
垃圾围
（无盖）
垃圾池
（有盖）
垃圾屋
360
1.172
1.046
0.729
0.509
1.139
0.927
0.102
0.542
0.749
0.483
0.38
0.568
0.295
0.642
31.523
174
296
1.2.3畜禽养殖污染
在项目区范围内畜禽养殖折合成猪的存栏量3～20头的养殖户1122户，存栏量21～50头的养殖户163户，存栏量51～100头的养殖户87户，存栏量101～200头的养殖户41户，养殖户总户数1413户。
据实地调查，目前，项目区养殖规模51头以上的养殖户大多都建有沼气池，对养殖污染进行了处理，养殖规模在50头以下的养殖户绝大部分未建沼气池，养殖废弃物未能得到有效利用，个别养殖户的养殖粪便随冲洗水随意外排，严重污染周边田土及水体，给东江湖带来了一定危害。
项目区畜禽养殖现状见表1.5。
表1.5项目区畜禽养殖情况调查表
村名
每村养殖总户数
不同存栏量的户数及建有沼气池的户数
3-20头
21-50头
51-100头
101-150头
151-200头
户数
有沼气池户数
52
45
49
56
42
83
72
117
54
59
99
80
75
61
88
87
57
48
64
55
1413
1122
279
163
47
74
1.3项目建设的必要性
1.3.1对东江湖库区周边直接临水农村开展环境综合整治是保护东江湖水质环境的必然要求
资兴市在发展经济同时，十分注重东江湖水质的保护工作，努力争取省人大立法，于2001年颁布实施了《湖南省东江湖水环境保护条例》。
但是，近年来，由于东江湖流域人口剧增，生活垃圾和生活污水排放量逐年加大，据调查，该流域生活污水排放量每年约为2204.97万m3；
东江湖流域52个乡镇，只有资兴黄草、滁口2个镇的集镇区建有污水处理设施，兴宁镇城镇污水处理厂目前正在筹建中，其余的乡镇都没有建设，各村组的污水基本上直排。
另外，流域内各乡镇村组未建立完善的垃圾收集转运设施，生活垃圾基本上是随意倾倒，东江湖流域河边随处可见大量生活垃圾。
每当大雨的来临，这些垃圾便随着雨水进入东江湖，造成二次污染，严重影响东江湖水质。
近年来，各级政府虽然加大了对东江湖流域的环境保护力度，但是由于当地没有稳定的资金来源，而市县两级财政的投入有限，导致东江湖的保护资金严重不足，东江湖各项保护措施实施起来相当困难，效果不尽人意，从近几年的水质监测情况来看，东江湖水体中总氮、总磷浓度呈逐年上升趋势，部分水域接近临界值并呈现富营养化的趋势。
开展东江湖库区周边农村环境综合整治是保护东江湖水域环境的必然要求。
1.3.2是改善湘江流域水环境质量的迫切需要
湘江是湖南最大的河流
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