盘锦市地方税务局开发区分局政务公开政府信息公开工作实施方案Word下载.docx

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四、政务公开（政府信息公开）的主要内容

推行政务公开（政府信息公开），必须按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，按照“公开是原则、不公开为例外”的原则统筹规划，突出重点，循序渐进，明确公开内容，规范公开程序，丰富公开形式，提高政务公开（政府信息公开）工作的针对性。

在公开的内容上，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要予以公开。

涉及为社会公众和纳税人服务的相关事项向社会公开，涉及内部管理和干部职工切身利益的相关事项在机关内部公开。

对社会公开事项重点公开以下内容：

（一）领导简介

（二）机构设置

（三）主要职能

（四）行业概况

（五）工作计划

（六）工作动态

（七）税收政策法规

1、营业税

2、企业所得税

3、个人所得税

4、资源税

5、印花税

6、城市维护建设税

7、城镇土地使用税

8、土地增值税

9、房产税（城市房地产税）

10、车船税

11、契税

12、烟叶税

13、耕地占用税

14、固定资产投资方向调节税（已停征）

15、与其他国家签定的税收协定

16、有关规费

（1）社会保险费

（2）残疾人保障金

（3）工会经费

（4）河道工程维护费

（5）文化事业建设费

（6）教育费附加和地方教育附加

（八）税收征管制度

（九）办税指南

1、税务登记

2、纳税申报

3、发票管理

4、税务检查

5、税款缴纳

6、账簿管理

7、复议诉讼

8、税务代理

9、税务文书签收

（十）行政许可规定

（十一）非许可审批

（十二）税务稽查情况

1、稽查工作规范

2、稽查工作部署

3、重大涉税案件公告

（十三）税（费）收入统计数据

（十四）税务队伍建设情况

（十五）人事管理事项

1、人事任免

2、职称评聘

3、公务员招录

（1）公务员招考通知

（2）公务员招考公示

（十六）其他工作

对内公开事项：

（一）分局年度预、决算执行情况、车辆及差旅费包干经费使用情况、专项经费的使用情况，信访、人大建议、政协提案、信访案件办理情况。

（二）年度税收工作计划、工作目标；

季度、半年、全年税收计划执行情况。

（三）大额资金使用、固定资产管理情况。

（四）税务行政许可的设定、调整和取消情况；

行政许可的法律依据、办事条件、受理程序、承诺时限、收费标准和审批结果（同时对社会公开）。

（五）委托代征管理、定期定额管理、纳税申报管理、电子申报管理、纳税评估、纳税信用等级评定、税务约谈管理情况（同时对社会公开）。

（六）年度稽查工作部署；

重大涉税案件公告；

半年、全年受理涉税违法犯罪案件的查处进度情况；

专项检查及重大涉税案件检查进度情况；

稽查工作规范及流程图（同时对社会公开）。

（七）数据质量检查办法及流程图。

（八）12366热线服务规范、工作规程及流程图；

半年、全年投诉情况、处理结果；

季度、半年、全年12366受理服务情况（同时对社会公开）。

（九）年度社保费征收计划，季度、半年、全年计划执行情况（同时对社会公开）。

（十）税种管理办法、工作规程及流程图（同时对社会公开）。

（十一）机关、事业单位年度考核方案；

人事任免、专业技术职务评聘、奖惩情况工作规程、流程图。

（十二）教育培训方案、计划及经费使用情况；

省级以上先进集体和个人评选、目标管理考核规程及流程图。

（十三）分局党团员发展、分局评先选优、党团工会经费的收缴使用、救济补助发放等情况。

（十四）行政监察举报案件查处、党员、干部违反党纪政纪的处理、责任追究等情况；

党风廉政建设、行风建设情况；

落实党风廉政责任制、干部廉洁自律的有关规定的落实情况；

专项治理、行风投诉办理情况（同时对社会公开）。

（十五）发票管理使用情况。

（十六）信息化工程建设、专项资金使用等情况。

（十七）车辆管理、使用、维修情况；

办公用品发放、物业管理情况；

机关食堂经费使用情况；

机关固定资产管理工作规程及流程图。

（十八）市局机关各部门制定的对征纳双方具有普遍约束力的税收制度（包括办法、规程、意见、方案等，同时对社会公开）。

五、职责分工

按照“谁主管谁负责”的原则，实行政务公开（政府信息公开）工作责任制，结合工作职责，将提供对社会公开和对内公开内容的职责分工如下：

办公室：

工作动态，档案归档及调阅工作规程和流程图；

信访案件办理工作规程及流程图；

车辆管理、使用、维修情况；

办公用品发放、物业管理费情况；

机关固定资产管理工作规程及流程图；

领导简介、机构设置、主要职能、行业概况；

队伍建设情况、单位年度考核方案、人事政策法规；

公务员及事业单位工作人员考录、人事任免、专业技术职务评聘、奖惩情况工作规程、流程图；

教育培训方案、计划及经费使用情况；

省级以上先进集体和个人评选、目标管理考核规程及流程图；

机关党团员发展、机关党员评先选优、党团工会经费的收缴使用、救济补助发放情况及工作规范及流程图；

行政监察举报案件查处、党员、干部违反党纪政纪的处理、责任追究等情况；

专项治理、行风投诉办理情况；

各项工作规程及流程图。

计征科：

年度税收工作计划；

季度、半年、全年税收计划执行情况；

税收预测、分析情况；

申报征收情况；

大额资金使用、固定资产管理、服装发放情况、发票领用情况。

综合业务科：

税务行政许可的设定、调整和取消情况；

行政许可的法律依据、办事条件、受理程序、承诺时限、收费标准和审批结果；

行政许可、非许可审批规定、工作规程及流程图；

税收法律、法规、规范性文件及对征纳双方具有普遍约束力的税收制度（包括综合性的办法、规程、意见、方案等）；

复议诉讼；

纳税服务工作的规章、制度及办法；

办税窗口服务规范及流程图；

纳税服务工作计划、工作经验、工作动态；

营业税、涉外税收、河道工程维护费、文化事业建设费、企业所得税、个人所得税、资源税、印花税、城市维护建设税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、车船税、契税、烟叶税、耕地占用税、教育费附加、地方教育费及附加、固定资产投资方向调节税（已停征）政策法规、税种管理办法、工作规程及流程图、相关税收政策法规；

社会保险费、残疾人保障金、工会经费政策法规；

年度社保费征收计划，季度、半年、全年计划执行情况；

征收管理工作规程及流程图。

税务所：

纳税申报、税款缴纳、账簿管理、税务代理、税务文书签收等办税指南及流程图；

委托代征管理、定期定额管理、纳税申报管理、电子申报管理、纳税信用等级评定、税收征管法律文书、征收管理业务系统工作规程及流程图；

个体工商户建帐管理、集贸市场管理、税务约谈管理、欠税公告情况；

税源管理制度、工作规程及流程图；

纳税评估管理办法、工作规程及流程图；

数据质量检查办法及流程图。

稽查科：

年度稽查工作部署；

稽查工作规范及流程图；

受理涉税违法犯罪案件工作规程及流程图，涉税违法犯罪案件举报奖励办法。

在公开的程序上，除法律、法规另有规定外，要按照提出、审核、公开和反馈的程序主动公开，并严格限制不公开事项的范围。

对于不能公开或暂时不能公开的事项，必须说明理由，并报本单位政务公开（政府信息公开）领导小组备案。

变更、撤销或终止公开事项要按照规定程序进行，并及时告知公众。

六、政务公开（政府信息公开）办理程序

1、部门（单位）填写《政务公开（政府信息公开）事项审批单》（见附1）；

2、报分管局领导审批，重要事项提交政务公开（政府信息公开）领导小组审批；

3、报政务公开（政府信息公开）领导小组办公室发布并备案；

4、政务公开（政府信息公开）信息保密审查办法按照《盘锦市地方税务局开发区分局政务公开（政府信息公开）保密审查办法》执行。

政务公开（政府信息公开）要按照及时有效、即毕即公开的原则，在事毕后即生效之日起的5日内公开。

因未能及时公开造成不良影响的，要追究相关人员的行政责任。

七、政务公开（政府信息公开）载体

1、盘锦市地税局网站（网址为http:

//www.l-）及办公内网;

2、盘锦市地方税务局开发区公示栏、电子触摸屏；

3、召开新闻发布会；

4、12366纳税服务热线；

5、其他新闻媒体；

6、市政府信息公开查阅中心。

八、考核与评比

分局将政务公开（政府信息公开）工作纳入年度目标管理之中，考核实行分级负责制度。

市局政务公开（政府信息公开）领导小组负责全市地税系统政务公开（政府信息公开）工作考核的组织领导，对市局机关各部门及各县区（分）局政务公开（政府信息公开）工作进行考核；

考核采取日常考核与年度考核相结合的方法。

日常考核随机进行，年度考核与目标管理考核一同实施并以日常考核为基础。

盘锦市地方税务局政务公开（信息公开）事项审批单

年月日

拟公开事项

公开方式

1、内部公开（）2、对社会公开（）

承办部门

承办人

承办部门审查意见：

分管局领导审查意见：

政务公开（信息公开）领导小组审查意见：

备注：

1、此单由承办部门办理后，交政务公开（信息公开）领导小组办公室发布；

2、拟公开事项的具体内容作为附件附在审批单后