质量强县市区创建评估细则.docx
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质量强县市区创建评估细则
质量强县（市、区）创建评估细则
序
号
类别
指标内容
分数
评 分 方 法
责任单位
1
质量机制
（21分）
组织保障
3
成立党政主要领导双牵头的质量发展委员会，形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局（2分）；把质量强县（市、区）创建列为年度重点工作（1分）。
县政府办
县市场监管局
2
工作措施
3
召开质量强县（市、区）创建动员大会，政府主要领导出席并讲话；或将质量发展纳入县（市、区）党委（党组）中心组学习日程，并完成学习任务（3分）。
县政府办
县市场监管局
3
3
政府制定印发质量强县（市、区）创建工作方案，创建目标、主要任务、责任单位明确（3分）。
4
2
质量强县（市、区）创建任务纳入对各部门、乡镇（街道）年度目标管理考核（1分），且至少完成一次考核（1分）。
5
3
出台促进质量发展的奖励扶持政策，激励引导企业夯实标准、计量、检验检测、认证等质量技术基础，加强全面质量管理，培育创建自主品牌（2分）；设立本级政府质量奖，并实施（1分）。
6
2
丰富宣传手段、强化舆论监督、提升宣传效果，建立多层次、宽领域的质量宣传机制（1分）；深入开展“质量月”等质量主题宣传服务活动，在全社会营造浓厚的质量氛围（1分）。
县委宣传部
7
经费保障
5
财政安排相关部门（市场监管、农业、经信、住建、交通、水利、文旅、商务、卫健等）质量工作经费，包括质量激励、质量培训、质量监管、食品安全、执法检查、质量基础能力、质量宣传等（3分），总额逐年增长并到位（1分）；财政有专项经费用于质量强县（市、区）创建（1分）。
县财政局
8
质量基础
（16分）
检验检测
4
计量、质检、食品安全等方面设立公共检测机构或具备可靠的公共检测能力，满足产业发展和监管需求（2分）；乡镇（街道）基层监管机构具备完善的食品安全快检能力（1分）；行业协会等社会组织在质量服务、质量提升等方面发挥积极作用（1分）。
县市场监管局
9
标准化
4
政府制订符合经济社会发展需要的标准化战略，并认真组织实施（2分）。
规模以上工业企业主要产品采标率80%以上（1分），农业标准化生产普及率超过30%（1分）。
县市场监管局县农水局
10
计量
4
列入强检目录在用强检计量器具受检率达100%（2分）。
年能源消耗1000吨标煤以上企业，计量器具配备及管理符合GB17167国家强制性标准要求（1分）；开展能源计量数据分析应用，建立测量管理体系并有效运行（1分）。
县市场监管局
11
质量管理基础
4
完成对“四上”企业质量提升专题培训，推广卓越绩效、精益生产等先进质量理念方法，提高经营者质量管理能力和关键岗位员工质量技能水平，培训率90%以上（3分）；在骨干企业推行首席质量官制度，鼓励主要负责人担任首席质量官，建立质量关键岗位考核机制（1分）。
12
质量工作
成效（50分）
产品质量
2
针对本地区主导产业制定开展质量提升行动的具体方案，提出有效措施并认真组织实施（2分）。
各有关单位
13
2
有效使用“三品一标”农产品60个以上（1分）；上年度新增安徽工业精品1个（1分）。
县农水局
县科技商务经信局
14
6
规模以上企业通过质量体系认证比例高于全省平均水平（1分）。
以高新技术企业为重点，加强分类指导，在一二产业各培育、选树两个以上深度导入卓越绩效、精益生产、六西格玛、可靠性工程等科学质量管理模式和方法，能充分展示以质量为核心的品牌、组织、人物、教育、文化“五大示范”行动成果的质量提升标杆单位（2分）；在一二产业各开展一次质量提升经验交流观摩活动（2分）。
形成若干在全省有影响的工农业产品（1分）。
县市场监管局县农水局
县科技商务经信局
15
8
重点产品生产企业县级以上各类监督抽查覆盖率90%以上（1分）。
产品质量市级监督抽查合格率稳定在90%以上（2分）。
工业产品生产许可证、强制性认证企业获证率100%（1分）。
种养环节初级食用农产品（农、林、渔）抽查合格率96%以上（2分）。
生产环节食品安全监督抽查批次合格率95%以上（2分）。
县市场监管局县农水局
16
17
工程质量
5
大中型工程项目一次验收合格率达100%（3分），其他工程一次验收合格率达98%以上（2分）。
县住建局
县农水局
县交运局
18
2
新建商品住宅和公共建筑实施节能设计标准率100%（2分）。
19
7
结构安全、重要使用功能质量问题（2分）和一般性质量问题（2分）投诉率同比下降。
开展工程质量信用建设（3分）。
20
4
全面实行住宅工程质量分户验收制度（2分），保障性安居工程分户验收率100%（2分）。
21
服务质量
6
生产性服务业顾客满意度达到80以上（3分）。
生活性服务业顾客满意度达到80以上（3分）。
县发改委
县科技商务经信局
县文旅局
县市场监管局
22
2
服务业有效注册商标数量较上年同比增加（1分）；形成一批在全省有影响的服务业项目（1分）。
23
4
制定服务业质量提升行动实施方案（1分），服务业通过质量体系认证单位数量较上年同比增加（1分），一批服务标准化示范项目（示范区、示范单位等）正在创建或通过验收（2分）。
24
2
以高新技术企业为重点，加强分类指导，在服务业培育、选树两个以上深度导入卓越绩效、精益生产、六西格玛、可靠性工程等科学质量管理模式和方法，能充分展示以质量为核心的品牌、组织、人物、教育、文化“五大示范”行动成果的质量提升标杆单位（1分）；发挥标杆示范引领作用，在服务业至少开展一次质量提升经验交流观摩活动。
（1分）。
25
质量安全
水平（13分）
质量安全
2
建立健全质量安全监管体制机制，开展缺陷产品召回工作，监督企业严格落实质量安全主体责任，切实履行缺陷产品召回等法定义务（2分）。
县委宣传部
县市场监管局县住建局
县农水局
县交运局
26
2
重视质量相关舆情动态，畅通质量诉求渠道，积极回应公众关切，及时处理群众意见建议，妥善解决社会热点质量问题和群众关心的质量问题，防止因质量问题发生群体性事件（2分）。
27
3
未发生影响恶劣的假冒伪劣产（商）品事件（1分），未出现被省级以上点名的区域性质量问题。
（2分）
28
3
未发生药品重大质量安全事故（1分）。
未发生较大食品质量安全事故（1分）。
未发生严重的工程质量事故（1分）。
29
3
未发生特种设备重大质量安全事故（1分）。
特种设备使用登记率、重点监控设备的定期检验率（1分）、重大隐患整改率达100%（1分）。
30
加
分
项
6
整合建立综合性检测服务平台，申报创建国家级产品质检中心或重点实验室（4分），建立省级产品质检中心、重点实验室（2分）；建设省级企业技术中心（1分）、博士后科研工作站（1分）。
县科技商务经信局
县市场监管局
31
3
质量发展列入党校等干部培训机构教学计划，并完成教学任务（3分）。
县委党校
32
3
建成国家级出口质量安全示范区（3分），建成省级出口质量安全示范区（2分）。
县科技商务经信局
33
4
通过国家级农产品质量安全县验收，且在有效期内（4分）；通过省级农产品质量安全县、食品安全示范县验收，且在有效期内（2分）。
县农水局
34
3
上年以来，作为承办方或协办方在本地区举办国家级（3分）、省级（2分）、市级（1分）重大质量主题活动，并给予积极支持。
各有关单位
35
4
辖区企业获中国质量奖提名奖或省政府质量奖（4分）、国家级优秀工程奖（鲁班奖等）（3分）、中国驰名商标（3分）、中华老字号（3分）、省政府质量奖提名奖或市政府质量奖（2分）、省级优质工程奖（黄山杯等）（2分）、行业工程质量奖（1分）。
县市场监管局县住建局
县农水局
县交运局
36
3
辖区企业参与制（修）订国家标准（3分）、行业标准（2分）、省地方标准（1分）。
县市场监管局
37
3
辖区企业在QC成果、现场管理、优质服务大赛、检验技能大赛、质量信得过班组、品牌故事大赛等质量相关主题活动中获得国家级成果（3分）、省级成果（2分）。
各有关单位
38
16
上年以来，符合下列情形之一的，各加2分：
1.质量工作形成先进做法或特色经验，获得省部级领导肯定（有批示）；2.在国家级会议上交流质量工作经验；3.在中央主流媒体（人民日报、中央人民广播电台、中央电视台）正面报道当地质量工作；4.对服务业通过认证、注册商标和获得专利给予奖励扶持；5.开展服务质量监测；6.吊销严重违法市场主体生产许可证、强制性认证证书；7.查处案值100万元以上质量案件；8.积极向省局质量处报送创建工作动态。
县市场监管局县委宣传部
各有关单位
39
否决项
近三年来，发生有较大社会影响的与质量工作有关的安全事故、公共卫生事件、群体性事件等；或出现系统性、区域性质量问题，尚未整改完成。
各有关单位
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