东莞市常平镇一二期电子警察系统维护工程Word文档下载推荐.docx
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00~11:
30,15:
00~17:
00(北京时间)北京时间,节假日除外),每份售价人民币150元整(售后不退)。
购买招标文件时必须携带:
1.营业执照副本原件及加盖公章的复印件一份;
2.税务登记证正副本复印件各一份(加盖公章);
3.计算机信息系统集成资质证书原件及加盖公章的复印件一份;
4.广东省安全技术防范系统设计、维修、施工资格证书原件及加盖公章的复印件一份;
5.广东省有售后服务点的证明资料(包括营业执照等);
6.地市级以上质量监督部门出具的数码相机摄像机组合式抓拍《闯红灯自动记录系统》检测报告(委托单位必须是投标人)原件及加盖公章的复印件一份。
7.法人委托授权书正本。
营业执照副本、检测报告原件经审核后退还。
六、标文件购买地点:
七、地址:
东莞市常平镇站前南路财政大楼附楼201号(常平第一小学对面)
八、投标文件递交时间:
2010年10月22日上午9:
00-9:
30(北京时间)
九、投标截止时间及开标时间:
十、投标、开标地址:
东莞市常平镇站前南路财政大楼四楼招标会议室
十一、联系人:
十二、电话/传真:
(0769)
十三、网址:
Email
东莞市常平镇社会治安综合治理委员会办公室
第二部分投标须知
一.投标须知前附表
项号
内容规定
1
工程项目名称:
2
招标方式:
国内公开招标采购
3
招标范围:
一二期电子警察系统维护
4
保修期限:
三年
5
产品检验要求:
拥有地市级以上质量监督部门出具的数码相机摄像机组合式抓拍《闯红灯自动记录系统》检测报告(委托单位必须是投标人)
6
投标文件正本一份,副本六份
7
投标保证金:
柒万伍仟元整人民币
开户银行:
招商银行东莞分行常平支行
全称:
东莞市常平镇会计核算中心
帐号:
8710868
8
购买标书时间:
2010年9月29日至2010年10月18日
9
投标文件递交至:
东莞市常平镇站前南路财政分局大楼四楼招标会议室
地点:
东莞市常平镇站前南路财政分局大楼(常平第一小学对面)
10
投标截止日期:
2010年10月22日9:
30时
东莞市常平镇站前南路财政分局大楼四楼会议室
11
开标时间:
开标地点:
二.总则
适用范围:
本招标文件仅适用于本次招标文件中所述项目的采购。
本次招标为国内公开招标。
投标费用:
投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何,东莞市常平镇政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
采购货物及要求详见第三部分《采购工程货物及要求》。
报名时间:
2010年9月29日至10月18日止(双休日除外)
报名地点:
东莞市常平镇政府采购中心。
报名时应提供如下资料:
投标截止时间及开标
8.投标截止时间:
30时(请在此时间前将投标文件送达开标地点,逾期或不符合规定的投标文件恕不接受)。
9.开标地点:
东莞市常平镇站前南路财政分局大楼四楼招标会议室。
10.开标时投标方必须有法人代表或其委托代理人应提供授权委托书原件参加。
11.投标时投标方向招标方提供75000元人民币投标保证金,定标后三个工作日内无息退回。
(不接受现金及支票)
保证金缴交:
投标保证金以银行转账或电汇方式(招标代理机构不接受支票、现金和保函方式,同时不接受以现金存入下述帐户的方式)提交,支付人必须为该项目投标人,且必须注明投标人名称、帐号及所投项目名称(或编号),同时在备注或用途栏中注明投标人的简称(5个字以内)否则该款项作废,并且确保于在开标前两天(即10月20日)15:
00到达招标代理机构银行帐户(以银行收到为准)。
未按照上述方式提交投标保证金的,其投标文件将作无效投标文件处理。
投标保证金收取帐户:
开户名称:
银行帐号:
注意事项
(一)在投标截止期至招标人在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收。
投标有效期为采购中心规定的开标之日后60天。
(二)定标后七个工作日内发出中标通知,定标后不再进行任何谈判。
(三)不保证最低价中标。
(四)不向落标方解释落标原因。
(五)投标人必须本着诚信的原则参加投标,提供真实的投标资料。
(六)在招标评标期间,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
(七)投标人应本着公平竞争的原则参与投标,不得采用任何方式对其它竞争对手进行恶意攻击。
(八)投标人如采用了违反上述要求或违反国家法律、法规的规定的行为,无论评标结果如何,其投标资格将被取消。
(九)无论结果如何,东莞市常平镇政府采购中心不退还已开启的投标文件。
有关投标资料
(一)供应商提供的投标文件内容(格式详见第四部分)必须包括:
1)投标书
2)投标一览表
3)详细报价清单
4)项目实施方案
5)合同条款的响应一览表
6)拟派驻本项目的项目经理基本情况
7)2007年以来完成的电子警察项目一览表
8)法定代表人证明书
9)法人授权委托书(仅适用于投标人代表非法定代表人)
10)投标保证金退还说明
11)关于资格文件声明的函
12)资格文件及其他(包括公司简介、资质复印件)
(二)投标文件包括一份正本和副本五六份,并在包装上正确标明“正本”、“副本”。
正、副本内容应完全一致;
一旦正本与副本有差异,以正本为主。
必须将投标文件一份正本和六份副本分别密封包装。
(三)投标文件正本必须是书面打印材料并装订成册,副本可复印,并保证不会出现掉页或漏页现象,否则一切后果由供应商承担。
(四)文件中涉及到报价、技术参数或功能以及重要承诺等内容必须有法定代表人或委托代理人签字和加盖法人单位公章,否则可能会被视为无效文件。
(五)电报、电话、传真、电子文档的投标文件概不接受。
(六)投标文件(含投标保证金)须在规定时间内送至东莞市常平镇政府采购中心签收,迟到者拒收。
(七)在包装上都应有如下内容:
1)东莞市常平镇一二期电子警察系统维护项目投标文件。
2)招标编号:
3)2010年10月22日9:
30时以前不得开封。
4)投标单位名称,密封口应加盖投标单位公章及法定代表人印章。
在包装上应注明投标人的名称与地址,以便投标被宣布迟到时,能原封退回。
如果包装上没有按上述规定密封并加写标志,招标代理单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。
接收投标文件
(一)招标代理将在招标文件规定的递交投标文件时间内开始接收投标文件。
(二)在接收投标文件时,招标代理将首先要求投标人填写《递交投标文件登记表》,此表仅作为登记之用,不代表招标代理已接收其投标文件,亦不代表其投标文件有效。
(三)招标代理在接收投标文件时将检查投标文件的数量、包装密封是否符合招标要求。
(四)出现下列情况之一,招标代理将拒绝接收其投标文件:
(1)投标文件数量不足。
(2)投标文件不按要求密封。
(3)在投标截止时间之后送达的投标文件。
开标
(一)开标。
采购中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。
投标人须派授权代表和技术人员参加,授权代表应携带本人的居民身份证。
(二)按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;
按本须知招标文件规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。
(三)开标程序:
1)开标由招标代理主持开标会,投标法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到,以证明其出席。
投标法定代表人或其授权代表未参加开标会的,其投标将被拒绝。
2)由招标代理委托的政府采购特邀监督员检查并监督。
3)经确认无误后,由政府采购特邀监督员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
4)招标代理在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。
5)招标代理对开标过程进行记录,并存档备查。
评标
(一)评标原则
1)评标委员会由七人组成。
2)评标委员会的评标依据仅来自于投标人所提供的投标文件。
3)评标委员会将采用综合评分法(2004年10月25日《东莞市政府采购货物和服务招标投标管理办法》东财[2004]305号的评标方法,即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
4)评标委员会将向招标人推荐中标单位。
5)评标委员会将向招标代理说明中标或落标原因,而不直接向投标人进行解释。
(二)评标委员会
1)本次招标评标委员会将由七人组成,其成员分别来自招标人代表以及专家。
其中专家评委人数不少于评委总人数的2/3。
2)财政监督、纪检监察、公证等方面的代表将监督评标的全过程。
(三)评标委员会工作要求
1)各评委必须以书面的形式做出自己的评标意见,并签名确认。
否则,取消其评委资格。
2)各评委必须遵守评标纪律,否则其评委资格将被取消。
3)本着公平、公正的原则,严格按照招标文件的要求进行评标是各评委的义务,否则其评标无效,并承担相应经济与法律责任。
4)在评标过程中,评委不得与投标人私下交换意见。
在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得将评标情况扩散出评委人员之外。
5)在评标工作结束后如发现有评委违犯评委纪律,由该名评委做出的评审无效,招标代理将重新计算评标委员会的评审。
如出现问题的评委数量已超过评标委员会总人数的一半,招标代理将重新组成评标委员会重新评标。
6)如发现评标委员会的工作明显偏离于招标文件的要求,或明显违犯国家法律、法规的规定,招标代理有权在报经政府采购主管部门或市政府相关主管部门的同意后,解散评标委员会重新组织评标。
(四)评标工作程序
1)符合性检查。
评标委员会对投标文件进行符合性检查,未能符合招标要求的投标将予以废标。
2)技术方案评审。
评标委员会对投标文件的技术方案进行评审,非实质性响应招标文件要求的投标文件将被废标。
3)商务评审。
评标委员会将对投标文件中的商务资料进行评审,非实质性响应招标文件要求的投标文件将被废标。
4)通过技术方案评审和商务评审的投标人才可以进入报价评审。
未通过技术方案和商务评审的投标人,招标人将不再对其报价进行评审,不能成为中标单位。
5)报价评审。
评标委员会对通过技术方案和商务评审的投标人的报价进行评审。
6)评标委员会将向招标人推荐最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商。
(五)符合性检查
1)评标委员会将先开启投标人的投标资格证明资料、投标文件正本进行符合性检查。
2)在符合性检查中,投标文件如出现下列情况之一,其投标作废标处理:
(1)投标人未按招标文件要求提供投标资格证明资料中的相关文件。
(2)投标人在投标资格证明资料中未能出示证明其具有投标资格的文件。
(3)投标人在投标资格证明资料中所出示的文件未能证明符合投标资格,或者证明其不具备投标资格。
(4)投标文件的正本未经打印。
(5)投标文件正本未能按要求签署或加盖公章。
(6)投标保证金未能按要求提供。
(六)初审
在详细评标之前,评委会将首先审查投标人是否具备投标资格,是否实质响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离。
所谓重大偏离是指影响合同的供货范围、质量和性能,或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利和投标人的义务。
如果投标人不具备投标资格或者投标书实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离而成为响应性的投标。
评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人的名次排列。
(七)评标原则和评标方法
开标后,评标小组首先对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审
查。
凡不符合有关规定或不响应采购文件要求的投标文件不进入评标范围,如果确定投标方无资格履行合同,其投标将被拒绝。
评标小组以开标、审标、询标情况为基本依据,对有效投标人的投标文件进行分析、评议,并采用百分制综合评分。
(八)评分细则
1)评分标准
(1)技术评分:
技术评分应考虑下列因素:
a.技术方案总体设计水平
b.测试、安装、验收方案
c.培训方案、保修期内的服务情况
计算公式:
子项评分=(各评委评分总和-最高分-最低分)÷
(评委人数-2)
子项得分=子项评分×
子项部分权重
技术得分=各子项得分之和×
技术部分权重
(2)商务评分:
商务评分应考虑下列因素:
a.注册资金
b.电子警察及监控项目业绩
c.财务状况
d.项目经理资质等。
子项得分=(各评委评分总和-最高分-最低分)÷
商务得分=各子项得分之和
(3)价格的开启、核准和评分
供货范围(包括货物、工程和服务)缺漏项的调整,调整价为该项目在其他有效投标中的最高报价。
评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价,调整后的价格对投标人具有约束力。
如果投标人不接受修正后的投标价格,则其投标将被拒绝。
价格评分:
此项评标因素的分值为25分。
计算方法:
将满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
报价得分=(评标基准价/投标报价)×
价格权值×
100
2)详评
评委会将对确定为实质上响应的投标进行审查。
1)审查报价是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:
如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
当单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为准。
除非评委会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的总价为准,并修改单价。
2)为有助于投标的审查、评价和比较,评委会可分别要求投标人对投标书进行澄清和说明,但投标价格和实质性的内容不得更改。
3)评审标准见附表:
项目权重
评价指标分项
分项分值
评分细则
25分
维护计划详细性、合理性、针对性
10分
根据投标人所提供的系统维护计划及售后服务计划的详细性、合理性、针对性进行综合评审。
优(8-10)分:
系统维护计划及售后服务计划详细、合理且有针对性;
良(5-7)分:
系统维护计划及售后服务计划较详细、合理且较有针对性;
中(3-4)分:
系统维护计划及售后服务计划一般、针对性不强;
差(0-2分):
系统维护计划及售后服务计划差、针对性差。
维护服务兼容情况
6分
所用的备品备件完全兼容于一、二期项目的得4-6分;
替代产品能与一、二期项目基本兼容,得1-3分;
否则不得分。
本地综合服务支撑能力
4分
投标人设有直属售后服务机构(非委托售后服务机构)且售后服务响应及时,咨询、技术服务措施到位等综合情况。
优:
(3-4)分;
良:
(2-3)分;
中:
(1-2)分;
差:
(0-1)分。
维护人员配备情况
5分
参照投标人根据附件8格式所做投标资料打分。
根据投标人拟投入的维护人员人数及资质进行综合评审。
(4-5)分;
(0)分。
相关业绩
参照投标人根据附件7格式所做投标资料打分。
根据投标人提供的2007年以来已完工的交通违法抓拍项目单项合同金额达人民币500万元以上(含500万元)业绩情况进行评审,每个业绩得分,本项最多得25分。
单项合同金额少于人民币500万元的不计分;
投标文件中提供合同关键页复印件、验收报告复印件(无验收报告的可提供用户意见书)。
现场查验原件,未提供原件不得分。
20分
企业信誉
3分
投标人具备第三方资信评估机构出具的“AAA”级资信评估证书的,得3分,具备“AA”级资信评估证书的,得2分,具备“A”级资信评估证书的,得1分,其他不得分。
投标文件中提供证书复印件加盖公章,现场查验原件,未提供原件不得分。
企业资质
投标人具备国家高新技术企业认定证书、软件企业认定证书、ISO9001资质,且证书仍在有效期内的,每个得2分,否则不得分。
经营业绩
根据相关财务指标评审经营状况:
2009年营业额8000万元(含)以上:
5分,2009年营业额6000万元(含)以上8000万元以下:
3分;
2009年营业额4000万元(含)以上6000万元以下:
1分;
2009年营业额4000万元以下:
0分。
注:
投标人须提供经有资格的中介机构审计的2009年会计报表复印件加盖公章(包括但不限于资产负债表、现金流量表、损益表等)。
拟定项目经理资质和经验
拟投入本项目的项目经理具备高级项目经理证书或一级建造师资质证书,同时具备高级职称的,得6分;
具备其中一种证书的,得3分。
拟投入本项目的项目经理具备项目经理证书或二级建造师资质证书,同时具备中级职称的,得2分;
具备其中一种证书的,得1分。
投标文件提供资质证明文件加盖投标人公章。
闯红灯系统
2分
数码相机摄像机组合抓拍的闯红灯电子警察系统产品通过公安部下属检测机构检测的得2分;
数码相机摄像机组合抓拍的闯红灯电子警察系统产品通过地市级质量监督部门检测的,得1分;
投标文件提供检测报告复印件加盖投标人公章。
提供的检测报告为非数码相机摄像机组合抓拍的闯红灯电子警察系统产品的不得分。
超速系统
1分
超速电子警察系统产品通过公安部下属检测机构检测的得1分;
超速电子警察系统产品通过地市级质量监督部门检测的得分。
治安卡口系统
治安卡口系统产品通过公安部下属检测机构检测的得1分;
治安卡口系统产品通过地市级质量监督部门检测的得分。
软件登记证书
投标人同时具备电子警察系统前端控制软件和后台管理软件的著作权登记证书的,得1分;
投标人具备前端控制软件和后台管理软件其中一项的软件著作权登记证书的,得分。
投标文件提供软件著作权登记证书复印件加盖投标人公章。
(九)评审过程的保密。
评审过程不得向报价人或其他无关人员透露。
在评审过程中,投标人如向评委会施加任何不当影响,都将会导致其投标被拒绝。
中标、签约、履约
(一)评委会通过综合评审将分别排出第一中标人、第二中标人、第三中标人等拟中标的先后顺序。
(二)资格后审。
招标人可以对评委会推荐的中标候选人及其投标项目作资格后审,包括要求中标人提供有关资质证书原件,进一步审查其财务、技术和生产能力、履行合同的能力以及信誉和同类工程项目的使用情况等。
通过资格后审的中标候选人才可以成为中标单位,如第一中标候选人未能通过资格后审,则按先后顺序对其他的候选人进行资格后审。
(三)评委会有权否决全部投标。
(四)中标方不得将中标项目转让给他人,也不得将中标项目肢解后转让给他人。
(五)中标结果在东莞市政府采购网公示7天后,如无实质性问题,招标代理将向中标人发出《中标通知书》
(六)收到中标通知后,中标方与采购方按通知要求签订合同。
合同签订的依据为招标方投标邀请函、投标方投标资料及补充说明等。
签订合同前,中标方须向招标方提供合同金额百分之三的履约保证金,待验收合格一个月后无息退回。
(七)合同签订后,供需双方应严格按合同履行。
交货后由采购方验收。
综治办联系电话:
9传真:
欧镇华
第三部分采购工程货物及要求
1.概述
1.1背景介绍
常平镇位于广东省东莞市东部地区,地处穗港经济轴的中心。
全镇总面积108平方公里,下辖32个村(居)委会,户籍人口万人,总人口近50万。
常平是大京九铁路、广梅汕铁路、广深铁路的交汇处,是全国唯一设有两个大型客运站(东莞站、东莞东站)和一个国家一类铁路口岸的镇,日停靠客运列车125班次。
常平最大的优势在于铁路枢纽的区位优势。
近年来,常平镇充分发挥铁路枢纽优势,不断加强城市基础设施建设,大力发展内外型经济,形成了以商贸流通业为主的产业特色,被东莞市定位为东莞东部的支点城市。
常平不仅是个交通重镇,同时又是一个制造业重镇、商贸重镇、文化教育强镇。
但是,随着经济发展,目前全镇治安、交通安全也面临较严峻形势,路面盗、抢、偷时有发生,交通事故频繁,造成较严重的经济损失。
严重影响了常平的城市形象。
对此治安、交通形势,镇政府高度重视。
在对目前全镇治安、交通现状充分的调查下,并经过充分