产业精准扶贫工作自查报告Word格式文档下载.docx

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3.无劳动能力的贫困人口均可在产业中获得分红。

据8个乡镇政府统计，无劳动能力的贫困人口均可在光伏项目带动中获得每人1500元分红。

镇政府的贫困村的贫困人口还可在村中的企业中入股分红。

（三）项目收益率达到了预期目标

1.建档立卡贫困户参加合作社超过预期目标。

据统计，贫困户加入合作社情况如下：

乡加入合作社数量889户，镇加入合作社数量317户，镇加入合作社数量632户，加入合作社数量212户，镇加入合作社数量568户，镇加入合作社数量987户，镇加入合作社数量238户，镇加入合作社1365户。

全县贫困户加入合作社共计5208户，贫困户入社率达到72%，超出入社率50%的目标。

2.扶贫资金投向龙头企业收益率高于银行同期贷款基准利率。

投入到县五禾源生物有机肥项目扶贫资金105万元，按年投入10%分红，全县2019年年末未脱贫人口105人每人可获收益1000元，高于银行同期贷款基准利率。

3.扶贫资金投向贫困村集体经济收益率达到了协议预期。

全县共有六个乡镇的十二个贫困村用扶贫资金发展村集体经济。

其中：

（1）镇发展村集体经济涉及贫困村为靖安村，3个投资项目

①2019年以扶贫资金70万元投入明泰建筑有限公司，每年收取利息10万元，2020年已收息。

②用扶贫资金49万元购买可繁母牛发展靖安村产业扶贫项目，委托第三方进行养殖，每年收益项目资金2.3万元，分红到72户贫困户。

2020年收益款2.3万元已收。

③国药集团为靖安村捐赠中药饮片加工设备作为贫困群众的“股份”，享受盈利分红。

靖安村与省百盛堂科技开发有限公司合作，将可分配利润分给贫困户。

2020年靖安村利润分红取得5万元。

（2）乡发展村集体经济涉及贫困村为村，1个投资项目

村利用发展壮大村集体经济资金10万元和省社保局帮扶资金8万元共计18万元投入到县乡兴邦牧业农民养殖专业合作社发展肉猪饲养及繁殖项目，每年收取利润1.8万元，今年利润已收取。

（3）镇发展村集体经济涉及贫困村为村，1个承包项目

2020年村将国家扶贫资金100万元建设的村木耳大棚基地及省水务集团帮扶资金20万元购买的木耳菌椴承包出去，承包费为2万元。

目前2万元承包费已收取。

不再承包时20万元将归还给村。

（4）镇发展村集体经济涉及2个村

①镇村木耳大棚承包费

村由省省农委包保，2016年至2019年共投入141万元建设木耳大棚，2020年收到木耳大棚出租承包费共计30000元，目前收入已收到。

②镇村木耳大棚承包费

村由省省农委包保，2016年至2019年共投入72.95万元建设木耳大棚，2020年收到木耳大棚出租承包费共计18000元，目前收入已收到。

（5）镇发展村集体经济涉及贫困村3个

①2020年三0九村利用壮大集体经济资金14.89万元建成高速公路广告牌，将经营广告代理委托给四方广告发展有限公司，每年收取广告收益2.2万元。

2020年已收取广告代理费2.2万元。

②2020村利用壮大集体经济资金3万元，种植大豆玉米，收益1.3736万元。

③2019年村将壮大集体经济资金15万元和帮扶资金10万元共计25万元投资到顺达建材商店经营建材，2020年收益分红款2万元。

2020年继续将该笔资金投资到顺达建材商店经营建材。

（6）镇涉及贫困村发展集体经济4个村

①2020年村将发展壮大村集体经济引导资金10万元投入到县洪武特产批发部，享受年度固定分红0.8万元，目前已收取分红款0.8万元。

②2020年村将发展壮大村集体经济引导资金10万元投入到县蓝缇蓝莓种植专业合作社，享受年度固定分红0.6万元，目前已收益分红款0.6万元。

③2020年护林村利用发展壮大村集体经济引导资金10万元建成的蓝莓地承包给个人五年，每年收取承包费1万元，目前已收取承包款1万元。

④2019年村利用发展壮大村集体经济引导资金10万元建成的蓝莓地承包给个人五年，2020年已收取承包费2.2万元。

综上，全县共有12个贫困村能够利用扶贫资金或发展壮大村集体经济资金发展村集体经济，2020年均能按协议获取收益。

4.较好完成就业创业各项任务指标。

今年，按照相关贫困村培育创业致富带头人的任务指标，我局需培育55名创业致富带头人，我局已经开展培训2天，共计培育55名创业致富带头人，每名创业致富带头人带领3户贫困户共同致富，创业致富带头人能够发挥其带动作用。

另外，为了进一步提升所培育的创业致富带头人的能力水平。

今年，我局又举办了一期提升其创业致富能力培训班。

（四）脱贫成果得到进一步巩固

1.主动参与筛查并提供预警信息。

今年3月末，按照县脱贫攻坚领导小组印发的2019年扶贫产业相关制度，我们组织农业、畜牧、特产、工信等行业部门对各乡镇申报的扶贫产业畜牧进行可行性评审，为扶贫产业畜牧的精准实施把好第一道关；

另外，我们与气象部门加强协作，进行了会商，双方就今年的气候条件及农作物生长物候期限制因子交换意见，最终达成共识。

建立了气象应急减灾群，密切关注天气变化，提早向种植业户发布气象预警信息，做好风险防范。

每天发布气象服务信息一次，为产业发展指导员服务常态化，农业生产期间的技术指导服务提供了气象条件保障。

2.多措并举积极应对疫情灾情。

（1）应对疫情灾情落实相关政策。

①按照“六稳”、“六保”任务要求，全面扩大蔬菜生产，提高果蔬市场供应能力。

今年疫情期间，我局结合实际我县农业生产情况，积极开展相关工作，通过广泛宣传政策、扩大蔬菜生产、努力增加市场供应等有利举措，极大调动了农民积极性。

②应对疫情，全力备春耕。

今年，受疫情、台风等各项不利因素影响，县委县政府高度重视粮食安全生产，我局提高政治站位，有序开展备春耕农业生产活动。

今年全县共筹集备春耕资金14000万元，其中银行贷款3500万元，农民自筹10000万元。

全县共用种子530吨，其中玉米种子160吨、大豆种子360吨；

化肥3240吨，农药39吨，农膜100吨。

③应对“三台叠加”，奋力保秋收。

为积极应对“三台叠加”造成的农业影响，我局先后三次下发应对台风灾后恢复生产指导工作方案，迅速成立由局长担任组长的4个恢复生产指导服务组于第一时间深入受灾地块，深入到各地开展指导服务，竭力挽回农业受灾损失。

秋忙时节成立了秋收及安全生产指导组，指导各乡镇积极开展秋收准备工作，分类做好秋收指导服务工作，确保颗粒归仓，做到“粮食一天不到手，指导一天不放松”。

④认真抓好农业安全生产工作。

深刻汲取松原扶余“10·

04”重大交通事故教训，在全县范围内开展农机安全生产专项整治行动，免费为农业机械粘贴机身反光标识2000余贴，发放农机安全生产资料500余份，确保秋收安全生产。

今年全县粮食增收已成定局，全县粮食作物播种面积27.1万亩，其中玉米16万亩，大豆9.3万亩，目前秋收工作已全部完成；

粮食作物单产减产5%，但今年粮食作物种植总面积较去年增加6.3万亩，粮食作物总产量同比去年增产2.32万吨。

（2）鼓励扶贫产业项目复工复产。

按照国家应对疫情灾情的相关举措及政策，我局积极鼓励扶贫产业项目复工复产。

据统计，全县农产品加工企业达到173户，所有有带贫能力的企业均已复工复产；

2016年至今实施的所有中长期扶贫产业项目均已复工复产。

3.认真落实好易地搬迁后续帮扶工作。

今年，我们对易地扶贫搬迁人员实施了“因户施策”贝母、蓝莓、黑木耳等种植项目60户160人，实施“以奖代补”灰苏子、蒲公英、大榛子等种植业项目和养牛、猪、鸡等养殖业项目36户82人；

其他部门组织易地扶贫搬迁人员到外地打工3人，发疫情期间安置点“临时特岗”8人，安排其他公益岗位就业14人；

另外，我局与县人社局一起，对易地搬迁群众开展了产业培训。

确保了有劳动能力和弱劳动能力的贫困劳动力全部实现稳定就业。

（五）组织领导。

1.政策落实到位。

今年，我局按照《县产业精准扶贫规划（2019-2020）》及县脱贫攻坚领导小组制定的相关政策，认证落实产业扶贫政策，做到了扶真贫，真扶贫，精准扶贫。

得到了建档立卡贫困户的高度认可。

全县建档立卡贫困户对扶贫政策有获得感的达90%以上。

2.尽行业部门职责，做好扶贫工作。

（1）履职尽责。

我局作为脱贫攻坚领导小组成员单位，积极履行行业扶贫职责。

县产业精准扶贫领导小组办公室设在我局。

我们积极协调畜牧、特产、工信、文旅等14个产业扶贫行业部门和8个乡镇党委政府，按时完成各项产业扶贫工作。

组织8个乡镇制定了一部县级《县产业精准扶贫规划（2019-2020）》、8个乡镇级及111个行政村级产业精准扶贫规划（2019-2020），确保了产业扶贫项目的精准实施；

组织畜牧、特产、工信、兴能源相关行业部门制定了《县贫困户产业发展指导员制度》，并组织落实，对我县扶贫产业的顺利开展起到了积极作用。

每年组织畜牧、特产、工信等行业部门对各乡镇申报的扶贫产业项目给予可行性论证，为扶贫产业的精准实施把好第一道关口。

另外，我局对所包保的行政村---镇村给与了政策、人员、资金等方面的支持。

总之，我局作为脱贫攻坚领导小组成员单位，积极履行行业扶贫职责。

（2）行业扶贫资金向扶贫对象倾斜。

今年，按照县委县政府印发的《中共县委县人民政府关于印发的通知》（简称“一谷一城”）文件的相关规定，我局在组织实施“一谷一城”项目时，将扶贫资金向扶贫对象倾斜，加大了扶贫力度。

今年，“一谷一城”项目带动建档立卡贫困户118户，发展蓝莓、平贝母、返魂草等797亩，给予贫困户补贴84万余元。

（六）农业农村局包保村工作总结

2020年，在县委、县政府的正确领导下，按照县扶贫办和镇脱贫攻坚具体工作要求，结合农业农村局和村实际，扎实开展脱贫攻坚巩固提升工作，较好地完成了年度工作任务，现将开展情况总结如下：

农业农村局精心选派第一书记、驻村工作队员，包保帮扶镇村。

我局今年加大帮扶力度，投入帮扶资金4.5万元，为村贫困户、边缘户实施庭院养殖项目，共有70户参与，每户发放36只鸡雏，预计户增收1000元。

开展微心愿活动，爱心超市投入资金5000元，农户和贫困户以积分方式兑换日常用品，便民利民。

开展重大节日走访慰问贫困户109户，边缘户3户，开展节日送温暖，为他们赠送米、油等慰问品共计3万元。

协调镇庭院养殖项目投入资金1万元。

我们帮助该村采取多种措施发展村集体经济，每年该村集体收入50万元以上。

总之，通过以上举措，较圆满地完成了2020年各项产业扶贫工作指标。

二、关于2016-2019年产业扶贫开展情况的自查报告

自2016年以来，我县农业部门依据中央、省委、市委、县委等印发的产业扶贫政策，结合县情，在农业产业扶贫方面先后制定了《县2019年扶贫产业保险实施细则》、《县创新体制机制推进农业绿色转型振兴建设中国绿色有机谷.长白山森林食药城实施方案》、《县农业产业化县级龙头企业认定、运行监测管理执行办法》、《县产业精准扶贫规划（2019-2020）》等重要政策。

通过严格落实制定的相关政策，确保了我县产业扶贫各项工作的顺利开展。

现将我县2016-2019年产业扶贫工作开展情况如下：

（一）2016-2019年度产业扶贫项目落实情况

自2016-2019年度以来，种养殖业累计批复扶贫资金约1.2亿元，其中，2016年批复5465万元、2017年批复3412万元、2018年批复1562万元、2019年批复1479万元，实施了贝母、蓝莓、大果榛子、木耳、养牛等特色种植养殖和小型加工厂项目，累计受益贫困人口约4.9万人次。

1.2016年度产业扶贫项目落实情况

2016年投入扶贫资金总计5465万元，受益贫困户11859，户次，受益人口14290人次。

1.1种植业项目批复1384万元，实施了5个品种，主要有平贝母、蓝莓、食用菌等，受益贫困户2131户，受益贫困人口3957人。

1.2养殖业项目资金批复金额2432万元，实施了2个项目，即养殖大鹅和养牛项目，受益贫困户5057户，受益贫困人口9278人。

1.3加工业项目。

批复扶贫资金总计229万元，建设了5个项目，即镇大煎饼项目三个、灰苏子油加工项目一个、镇5万公斤粉条加工项目一个，受益贫困户498户，受益贫困人口1091人。

1.4奖补项目在全县8个乡镇投入奖补扶贫资金总计1418万元，奖补贫困户4264户。

2.2017年度产业扶贫项目落实情况

2017年种养殖业项目批复扶贫资金总计3412万元。

受益贫困户7063户次，受益贫困人口13526人次。

2.1.种植业项目批复3267万元，共实施了18个品种，主要有平贝母、黑木耳、蓝莓、天麻、大榛子等，受益贫困户6488户，受益贫困人口12339人。

其中，以奖代补项目实施了16个品种，主要有平贝母、大榛子、灰苏子、蒲公英、天麻等，批复扶贫资金85万元，受益贫困户541户，受益贫困人口1206人。

因户施策项目批复3182万元，受益贫困户5947户，受益贫困人口11133人。

2.2.养殖扶贫项目资金批复金额104万元，实施了9个项目，主要有鹅、牛、蜂等，受益贫困户417户，项目收益人口904人。

其中，以奖代补项目实施了9个项目，主要有鹅、牛、蜂、鸡等，批复扶贫资金55万元，项目受益贫困户272户，项目收益人口629人。

2.3.其他项目批复40万元，实施了3个项目，即大棚维修、自动配肥机购置、食用菌晾晒架安装，受益贫困户160户，受益贫困人口278人。

3.2018年度产业扶贫项目落实情况

2018年种养殖业项目批复扶贫资金总计1562万元。

受益贫困户5662户次，受益贫困人口10289人次，其中，因户施策批复资金950万元，受益贫困户2696户，受益贫困人口4377人；

以奖代补批复资金611万元，受益贫困户2966户，受益贫困人口5556人。

3.1.种植业项目批复1369万元，共实施了31个品种，主要有平贝母、黑木耳、蓝莓、天麻、灰苏子、大榛子等，受益贫困户5099户，受益贫困人口9164人。

其中，以奖代补项目实施了30个品种，主要有平贝母、大榛子、灰苏子、蓝莓、红小豆等，批复扶贫资金497万元，受益贫困户2478户，受益贫困人口4588人。

因户施策项目实施7个品种，主要有平贝母、大果榛子、黑木耳、蓝莓等，批复资金873万元，受益贫困户2621户、受益贫困人口4576人。

3.2.养殖扶贫项目资金批复113万元，实施项目9个,全部为以奖代补项目，主要有鹅、牛、蜂、鸡、羊、猪等，受益贫困户480户，收益人口962人。

3.3.其他项目投入扶贫资金79.5万元，实施了1个项目，即镇黄酒馆村蒲公英烘干厂配套项目，受益贫困户75户，受益贫困人口157人。

4.2019年度产业扶贫工作落实情况

2019年种养殖业项目批复扶贫资金总计1479万元。

受益贫困户6216户次，受益贫困人口10839人次，

4.1种植业项目批复1070万元，共实施了34个品种，主要有平贝母、黑木耳、蓝莓、天麻、灰苏子、大榛子等，受益贫困户4053户，受益贫困人口7297人。

其中，以奖代补项目实施了34个品种，主要有平贝母、大榛子、灰苏子、蓝莓、红小豆等，批复扶贫资金376万元，受益贫困户2057户，受益贫困人口3702人。

因户施策项目共批复扶贫资金693.6万元，实施了5个品种，即实施了平贝母、大果榛子、蓝靛果、蓝莓、黑木耳，受益贫困户1996户、受益贫困人口3595人。

4.2养殖扶贫项目资金批复144万元，实施项目8个,全部为以奖代补项目，主要有牛、马、蜂、鸡、羊、猪等，受益贫困户602户，收益人口1042人。

4.3“一谷一城”项目。

依据《县创新体制机制推进农业绿色转型振兴建设中国绿色有机谷.长白山森林食药城实施方案》，在全县开展“一谷一城”工作中，向1561户建档立卡贫困户、2500贫困人口投入扶贫资金266万元，带动贫困户户均增收1000元以上。

（二）产业扶贫保险落实情况

按照省人民政府办公厅《关于印发省扶贫产业保险实施办法（暂行）的通知》文件精神，我县制定了《县2019年扶贫产业保险实施细则》，并严格按照《细则》进行实施。

经核实确认，2019年，全县4347户贫困户上报涉险面积42012.45亩，涉险品种有大豆、玉米、贝母、五味子、人参、葵花籽、灵芝和食用菌等，涉险保费106.6万元，其中中央财政补贴资金38.46万元、省级财政补贴资金27.8万元、县级财政补贴资金16.93万元、农民自交保费23.41万元。

贫困户自交保费全部由省级专项扶贫资金承担，目前县级财政补贴资金已全部到位。

（三）龙头企业带贫益贫情况

县农业农村局制定《县农业产业化县级龙头企业认定、运行监测管理执行办法》，积极支持龙头企业建设，在省级市县级龙头企业晋升评选中，对有带贫益贫作用的龙头企业给予优先推荐晋升，促使龙头企业引领产业发展。

2019年共有21户有带贫益贫作用的龙头企业，带动贫困户816户，1446人，人均增收770元。

通过完善龙头企业+贫困户等模式，龙头企业带贫益贫作用明显提高。