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  一、前言

  如何创造国民收入以及怎样分配国民收入分配涉及到宏观经济学中两大经典问题,即效率与公平问题。

财富被创造出来以后,怎样去解决收入的分配,是当前我国学者尤为关注的问题,也是经济发展进程中的难题。

收入分配状况直接体现一个国家的经济健康发展状况。

  对比收入初次分配和再分配格局,我们清晰的发现国民收入在不同部门之间的变化趋势,探究趋势背后的原因,可以及时发现国民收入分配格局中存在的问题,借此不断完善收入分配体系,更好的发挥看不见和看得见的手的作用,引导资源更加合理高效配置。

  同时收入分配也是国民经济体制的重要内容,是经济发展和社会进步的另一种体现。

2004年以来,采取一系列措施来调整国民收入分配格局,推进收入分配制度改革进程,2013年批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》为收入分配改革提供了基本方向。

而在研究收入分配制度改革之前,需要回顾我国经济发展进程中各时期的收入分配格局及其变化趋势,为收入分配制度改革提供参考。

  二、我国国民收入初次分配格局

  初次分配是生产经营活动形成的成果,即增加值在参与生产活动的生产要素的所有者及政府之间的分配。

生产要素包括劳动力、土地、资本。

劳动力所有者因提供劳动而获得劳动报酬,土地所有者因出租土地而获得地租,资本所有者因资本的形态不同而获得不同形式的收入,借贷资本所有者获得利息收入,股权所有者获得红利或未分配利润,政府因直接或间接介入生产过程而获得生产税或支付补贴。

  初次分配的结果形成各机构部门初次分配总收入。

各机构部门的初次分配总收入之和就等于国民总收入,也即国民生产总值。

  在我国国家公布的数据中,资金流量表是唯一记录国民收入在政府(从事非营利活动的公共服务机构)、企业(包括金融机构和非金融机构)和居民(住户部门)三大部门之间的收支情况,不考虑国外部门。

作为核算国民经济体系的一种方式,资金流量表包括实物交易和金融交易两大部分,讨论收入的分配情况仅需要对实物交易部分作分析即可,下文如无特别说明,资金流量表均只包含实物部分,数据来自中国国家整理计算所得。

  随着我国国民经济的高速发展,政府、企业和居民初次分配收入均呈现大幅度提高。

从绝对总量来看,企业部门增长幅度最大,居民部门次之,政府部门较慢。

  1992-2017年政府部门收入从4138.27亿元增长到115071.56亿元,收入增长了26.8倍,年均增长14.27%,企业部门收入从5080.亿元增长到208355.54亿元,收入增长了40倍,年均增长16%,居民部门从17432.93亿元增长到496672.42亿元,手诶增长了27.5倍,年均增长14.3%。

  从初次分配占比来看,1992-2017年企业部门从19.06%增长到25.41%,增长了6.35个百分点,政府部门从15.53%下降到14.03%,下降了1.5个百分点,而居民部门从65.41%下降到60.56%,下降了4.85个百分点,这表明从长期来看,我国国民收入初次分配在向企业部门倾斜,居民部门的比重在下降。

从具体时期来看,1999年以前我国国民收入初次分配格局整体较为稳定,并没有大的变化。

1992-1999年政府部门收入从15.53%增长到16.95%,增加了1.42个百分点,企业部门收入从19.06%下降到18.07%,下降了0.99个百分点,居民部门收入从65.41%下降到.98%,下降了0.43个百分点。

  十五时期(2000-2005),企业部门收入比重增长了3.13个百分点,政府部门增长了1.53个百分点,而居民部门比重大幅下降,达4.65个百分点。

十一五时期(2006-2010)和十二五时期(2011-2015)我国国民初次分配格局均较为稳定,三大部门的比重整体趋于稳定。

在初次分配中,政府和企业的份额均是增加的,而居民所得的份额是下降的。

  三、我国国民收入再分配格局

  可支配总收入等于初次分配总收入加上经常转移收入减去经常转移支付的余额。

国内各机构部门获得的可支配总收入构成收入再分配格局。

再分配是各收入主体获得的最终可用收入,能够更加准确的反映国民收入的分配状况。

从绝对总量来看,政府、企业、居民三大部门可支配收入均大幅增长,企业部门增长最快,居民部门增长最慢。

1992-2017年政府部门收入增长了28.05倍,企业部门收入增长了47.77倍,居民部门增长了26.56倍,对比初次分配增长速度,居民部门从27.49倍下降到26.56倍,而企业部门由40.01倍大幅上升到47.77倍,值得注意的是,尽管再分配政策提高了企业部门的总量增长幅度,但这是基于拉低了企业部门的初始收入总量得到的,再分配向政府部门倾斜,居民部门份额依旧呈现整体下降趋势。

  从再分配占比来看,1992-2017年企业部门收入份额大幅上升了7.87个百分点,而居民部门大幅下降了6.87个百分点,政府部门小幅下降1个百分点。

分时期来看,1992-199年,国民收入再分配格局整体稳定,政府部门和居民部门收入份额分别下降0.38、0.60个百分点,企业部门收入份额上升了0.98个百分点,相对于1999年,2000年企业部门收入份额大幅下降4.05个百分点,企业和居民部门收入份额分别上升了3.63、0.42个百分点,十五时期我国居民收入份额大幅下降5.23个百分点,政府部门和企业部门分别上升2.55、2.68个百分点,十一五和十二五时期国民收入再分配格局趋于稳定,政府、企业、居民三大部门在两时期波动均在1个百分点以下。

  四、初次分配和再分配部门收入占比的对比分析

  初次分配和再分配中,我国居民收入占比整体呈现下降趋势。

再分配政策在2000年及以前对我国居民部门收入份额上升存在一定的促进作用,2000年以后,再分政策对居民部门收入占比作用微乎其微,甚至在一定时期内降低了居民部门收入占比。

从居民收入来源来看,我国居民部门收入来源较为单一,主要来源于劳动报酬和财产性收入。

1992年以来我国产业结构逐步升级,2008年以前我国国民收入基本以工业、建筑业为主的第二产业所主导,随着生产技术水平的提升,资本的有机构成不断提高,必然会导致劳动要素收入份额下降,资本要素收入份额不断攀升。

从劳动力的供求关系来看,我国劳动力市场长期存在供给大于需求的现象,由此引发实际平均工资水平处于粘性,长期增速较缓,劳动报酬增长缓慢。

  无论是在国民收入的初次分配还是再分配格局中,企业部门收入占比整体呈现上升趋势,值得注意的是,再分配政策长期拉低了企业部门的收入占比,最大幅度在1992年,再分配拉低了企业部门收入占比5.74个百分点,最小幅度在2000年,拉低了企业部门收入占比1.78个百分点,其他年份大多在3-4个百分点。

一方面,从收入分配制度来看,中华人民共和国成立初期,我国的收入分配制度以平均分配为主,1993年国家将收入分配机制确立为按劳分配为主体,多种分配方式并存,且首次提出效率优先、兼顾公平原则,是我国收入分配改革进程中的重大调整,从理论层面打破了长期施行的平均主义,主张多劳多得,合理拉开收入差距。

市场在宏观调控下对资源配置起基础性作用,而后进一步强调市场在资源配置中的基础性作用,将市场在资源配置中起决定性作用代替基础性作用,对于这一提法,在简政放权的基础上,市场机制将不断完善,市场活力不断激发。

  另一方面,随着国有企业改革进程推进,市场化进程加速,减税降负等宏观调控手段不断推出,定向降准、降低小微企业贷款成本等利好措施不断,企业融资成本不断降低,企业的创新活力被激发,收入份额迅速上升。

整体来看,政府部门收入占比呈现先下降后上升的趋势,而再分配政策长提升了政府部门收入占比,最大提升在2007年,为4.27个百分点,最低在1998年,为0.66个百分点。

政府部门收入占比的提升在于分税制改革增加了各级地方政府的税收收入和其他收费收入,而这些收入或者费用大部分落在企业部门和居民部门,政府挤占了居民部门和企业部门的收入份额。

另外随着我国房地产市场的迅猛发展,地价大幅增长,土地转让收入不断增加,政府部门收入份额随之上升。

  五、收入分配格局的调整建议

  改革开放以来,我国国民收入分配格局发生了深刻的变化,居民部门收入份额整体呈现出下降趋势,而政府和企业部门整体呈现上升趋势。

这一分配格局造成了我国长期以来投资占比过高,国民内需不足,消费占GDP比重始终处于低位,而发达国家大多消费支出充足,对拉动国民经济发展起着重要作用。

居民部门收入比重下降主要是由于劳动收入的大幅下降,从而极大的影响了国民支出水平,进而加剧了收入分配格局的不平衡化。

而资本要素报酬在经济发展进程中逐年上升,这将刺激资本要素替代劳动要素,结果是劳动报酬份额进一步下降,从长期来可能造成失业率上升,国民经济发展受到影响,进一步加剧了收入分配存在的问题。

再分配阶段并未有效的改变我国居民部门收入占比下降的趋势,这表明再分配手段并不是造成居民收入占比下降的根本原因。

  收入分配制度改革的核心就是要解决社会公平问题,优化政府、企业、居民三者的收入结构。

由于政府财政收入是财政支出的基础,随着我国现代化进程加快,政府的支出随之大幅增长,政府部门没有意愿降低收入增长趋势,而企业部门追求利润最大化,不愿将利润蛋糕分配给居民部门,导致居民部门工资水平增长缓慢,最终居民部门在收入分配中所占比重越来越低。

由于我国市场化程度仍然不高,劳动力市场并非完全竞争市场,企业部门享有对居民部门的工薪定价权以获取垄断利润,进一步加剧了资源配置不合理等问题。

基于此,吸取他国先进经验,取长补短,是当今我国经济体制亟待进行解决的重中之重。

  收入分配制度改革不能仅从道德层面来呼吁,要从立法层面切实保障工人的合法权益,加快市场化进程,切实提高劳动者报酬。

  参考文献

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  [3]周治元,崔小勇.我国国民收入分配格局研究[J].中国市场,2011(16):

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  文献来源:

胡尔康.我国国民收入分配格局的比较思考[J].区域治理,2019(44):

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中级微观经济学论文推荐研究范文10篇之第二篇:

我国国民收入分配演变特点及应对策略研究

改革开放以来,我国国民收入分配格局越来越适应中国经济社会的发展要求,但是,目前我国的收入分配格局中仍然存在着一些不完善的地方,需要不断的调整。

本文探讨了我国国民收入分配格局的演进,分析了我国国民收入分配格局的现状,从完善要素市场、不断提高劳动报酬、限制行业垄断减轻企业负担等方面,提出了我国国民收入分配格局战略调整的举措。

国民收入分配;

演变特点;

现状;

调整对策;

  改革开放以来,我国的经济社会实现了飞速发展,社会发展日新月异,我国的各行各业发展形势非常良好,随之而来的,就是我国国民收入分配格局的巨大变化。

在我国不同的发展时期,不同的发展阶段,国民收入分配格局也是不一样的。

我国国民收入分配从向居民倾斜,逐步演变向政府倾斜的国民收入分配。

与世界上其他国家相比较,我国政府收入和企业收入的比重要比居民收入的比重高出一些。

推动我国国民收入分配格局不断演变的有诸多因素,其中最重要的就是经济因素,经济基础决定上层建筑,而上层建筑则会反作用于经济基础。

  1我国国民收入分配格局的演变进程

  1.1第一阶段:

政府初次分配收入所占比重较为平稳

  从改革开放到1990年之间,我国政府初次分配收入所占的比重是较为平稳的,所占比重的升降幅度相对较小,平均所占比重在13%到15%之间。

而这一阶段企业初次分配收入比重所呈现的则是先降后升的趋势,改革开放以来,我国的国民收入初级分配就开始呈现出向劳动者个人倾斜的趋势,至此之后,居民初次分配收入比重基本保持持续上升的趋势。

  1.2第二阶段:

政府、企业、居民初次分配收入比重升降幅度小

  我国国民收入分配格局的第二个阶段主要是从1990年到2000年之间。

在这个时期内政府、企业以及居民初次分配收入比重总体呈现有升有降,但是相对来说,政府、企业以及居民初次分配收入比重升降的幅度较小,相较而言也属于比较平稳。

  1.3第三阶段:

国民收入分配格局更加适应经济社会发展的要求

  第三个阶段主要是指的是从2000年至今,这个阶段里,政府初次分配收入所占比重非常稳定,而企业以及居民的初次分配收入比重相对而言波动较大,但两者之间也存在着非常大的差距,在这个阶段企业初次分配收入比重大幅度上升,而相对的居民初次分配收入比重相应的下降。

  这是改革开放后,我国国民收入分配格局演变的主要过程,随着我国经济的快速发展,我国的国民收入分配格局逐渐的演变,更好地适应我国经济社会的发展,其实我国国民收入分配格局的演变,也就是国民收入分配格局逐渐适应经济社会发展的演变过程。

  2我国国民收入分配格局的现状

  目前,我国的分配制度主要是以按劳分配为主体,多种分配方式并存,我国的国民收入分配格局基本上能够适应经济社会发展的需要。

总体来说,对于我国经济社会的发展起到了很大的促进作用,但是,目前我国的国民收入分配格局仍然存在着一些问题。

  2.1初次分配存在的问题

  2.1.1劳动收入在国民收入中所占比重低

  改革开放40年中,我国财政收入逐年增长,占到了15%左右,而相对应的职工工资总额年增长则略低一些,尤其是到近些年我国财政收入每年的增长幅度都非常大,而相对应的职工工资总额年均增长幅度,则显得较为缓慢,我国的职工平均实际工资增长率相比于财政收入增长为一直处于一种非常低的水平。

劳动收入在国民收入中所占比重低,是目前我国国民收入分配格局中初次分配存在的问题,这个问题对于我国经济社会的发展会造成一定的阻碍。

  2.1.2工资收入占居民收入比重低

  在2000年到2008年之间,我国城镇职工工资收入占居民可支配收入的比重呈现出先下降后上升的趋势,虽然目前我国的城镇职工工资收入占居民可支配收入的比重正在不断地上升,但是相比较而言,总体上所占的比例依然较低,工资收入占居民收入的比重较低,这表明了我国总体的薪酬制度仍然不完善,同时也表明了我国总体的工资水平仍然比较低。

  2.1.3劳动要素在企业内部分配比例相对较低

  在我国国有及规模较大的工业企业利润增长率,以及制造业职工平均工资增长率与劳动要素在企业内部分配当中,所占的分配比例存在着非常不协调的状况,在我国大部分国企以及规模相对较大的企业中,劳动要素在企业内部分配所占的比率都非常低。

但是总体上也能够体现企业内部要素分配比例所出现的变化。

在2003年到2006年期间,我国企业利润增长率相对于职工平均工资增长率而言,企业利润增长率要远远高出于职工平均工资增长率。

但是随后两者之间的差距逐渐缩小,而造成了两者之间差距逐渐缩小的原因,并不是由于职工平均年工资增长率增加,而是企业利润增长率出现下降,企业利润增长率出现大幅度下降,主要是由于2008年金融危机的影响,也正是这一年,我国的职工平均工资增长率第一次出现了高于企业利用增长率的情况。

  2.2再分配收入中存在的问题

  我国现行分配制度中,除了初次分配中存在的问题,再分配收入当中也同样存在着一些不足之处,我国再分配收入中存在的问题主要包括以下几点。

  2.2.1居民间收入差距过大

  在目前的再分配收入居民所得的环节中,我国少数居民收入所得要高于多数居民收入所得,居民间的收入所得差距非常大。

根据相应调查数据显示,我国富翁的数量已经占据到世界第二位,但是与此同时,我国的贫困人口也还有相当大的一部分,未脱贫人口的规模也仍然很大,居民间收入差距非常大,居民贫富差距大,这不利于我国社会的长期稳定发展。

  2.2.2城乡居民收入差距大

  随着改革开放的不断深入,城乡居民收入水平得到了非常大的提升,但是我国城市居民收入水平明显要高于农村居民收入水平,城乡居民收入差距大,城市居民收入水平增长速度越来越快,而我国农村居民收入水平增长速度相对缓慢,并且两者之间的差距目前仍有扩大的趋势。

  2.2.3行业间收入差距大

  在我国垄断性质的行业具有非常特殊的地位,这些行业职工的收入水平要远远高于我国职工平均收入水平。

我国垄断性质的行业,收入水平和我国职工平均收入水平相比较,垄断性质行业收入水平远远高出我国职工平均收入水平。

由于其收入本身不完全成比例,因而扭曲了行业间的收入,导致了我国行业间收入差距大。

  3我国国民收入分配格局战略调整的举措

  3.1完善要素市场

  3.1.1完善生产要素市场

  想要改变我国国民收入分配格局现状,更好地解决目前国民收入分配格局中存在的问题,首先就要完善要素市场,完善生产要素市场。

通过市场发现价格在初次分配中的作用,由于生产要素市场的不完善,导致了我国初次分配收入分配过分倾向于非劳动要素,导致了我国资本收益部分企业家收益存在不规范,甚至过高的现象。

因此,想要更好地维护我国劳动者的利益,首先就需要完善要素市场,由市场决定价格,进一步提高劳动要素在我国收入分配中所占的比重。

  3.1.2多途径扩展居民收入来源

  目前我国居民收入主要来源仍然是劳动报酬收入,相对应的财产性收入所占比重非常低,因此需要进一步的发展劳动、资本等要素市场,通过多种途径来增加居民收入的来源,提高居民收入和居民生活水平。

  3.2不断提高劳动报酬

  国家要充分重视我国薪酬制度的完善,我国的劳动报酬包括了对国家财政机关的报酬,以及单位职工的劳动报酬,还包括企业职工的收入和农民收入。

特别是我国农民收入亟需提高,因为目前我国城乡发展、地区发展以及居民之间发展差距都非常大,因此,提高我国劳动报酬,特别是农民收入就显得尤为重要。

  3.3限制行业垄断,减轻企业负担

  由于垄断性质的行业在我国具有一定的特殊性,造成了我国行业之间发展差距过大。

在这种情况下,就需要对我国的垄断性行业进行一定的限制,充分发挥市场的作用,提高市场竞争活力,有效清除各种市场进入壁垒,鼓励中小型企业以及民营企业进入垄断行业,突破一些行业、企业的垄断。

特别是需要进一步加快对电力、石油等行业的改革,发挥市场的竞争调节作用。

  4结束语

  我国国民收入分配格局的演变,离不开经济社会的发展,在不同时期的国民收入分配格局也是不一样的。

改革开放以来,我国国民收入分配格局发生了巨大的转变,国民收入分配从向居民倾斜开始逐步演变为向政府倾斜。

与其他国家相比较,我国政府收入和企业收入所占比重明显要高于居民收入比重,就我国经济主体内部收入分配结构而言,我国政府收入中中央财政收入所占比重较低,而相对应的我国政府社会保险福利支出所占比重也相对较低,企业间存在着利润分配不均匀,企业间收入差距大等诸多问题,且居民间的收入差距也不断的扩大。

随着我国国民收入分配格局的不断演变,国民收入分配格局越来越适应当今经济社会的发展要求。

但是,目前我国收入分配格局中仍然存在一些不完善的地方,需要进一步采取针对性措施来更好地优化国民收入分配格局,促进我国经济社会进一步发展。

  [1]曾国安.20世纪70年代末以来中国居民收入差距的演变趋势、现状评价与调节政策选择[J].经济评论,2002(5):

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  [2]韩金华,白子芳,李忠华.建国60年来我国居民收入分配差距演变轨迹及对策研究[C].全国高等财经院校《资本论》研究会2009年度(第26届)学术年会论文集,2009.

  [3]李定.我国收入分配制度的变革与思考[C].全国高等财经院校《资本论》研究会2009年度(第26届)学术年会论文集,2009.

  [4]李朝林.扩大消费需求须调整国民收入分配[C].全国高等财经院校

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