咸阳市旅游发展总体规划修编规划方案Word格式.docx

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塬，代表了最典型的地貌形态，构筑了的地势，帝王龙势及生态格局。

城择水而建，人临水而居，城的建设发展得益于渭、泾、沣三水。

渭水，的母亲河，城因之而建，商业得其繁荣，富集的地热资源因其而生；

泾水，形成了大拐弯、高山峡谷等恢宏壮丽的自然景观；

沣水，古八水之一，现为城区重要的绿色生态走廊。

1.2文脉视角：

因史成名，因人成景

是中国历史上第一个帝王始皇“横扫六合，一统天下”的开国之地，以“中华第一帝都”载入史册，短短十五年间创造了“之旁二百里，宫观二百七十，复道甬道相连，帷帐钟鼓美人充之，各案署不移徙”的奢华景象。

几经繁华后被项羽付之一炬，后期遗址上崛起了具有汉唐气韵的国际大都会长安，成为都历史必然中的延续，转为京畿重地，而原亦成为汉唐两代皇家的龙脉所在；

至明清，泾阳、三原一带逆转宋元时期的衰落成为全国重要的商业重镇；

近代成为民族革命的渊薮。

成名于、繁荣于汉唐的历史发展脉络，使得具有先人开拓的周雄风及后来延续成的汉唐气韵。

由此，周汉唐的“开拓精神、王者风、沉雄大气”奠定了的城市性格，历代涌现出的各界英雄豪杰彰显了人性魅力。

2.为把脉—存在问题

综合分析当前旅游发展趋势以及旅游业发展现状，规划诊断旅游发展主要受制约于以下几个方面：

旅游业定位狭小，不能有效拉动城市经济发展；

有品牌无支撑，优势资源利用不充分；

产品结构、市场结构、消费结构等不合理；

区域旅游地位低，在区域合作中比较被动；

大量丰富的资源被强势光环所屏蔽，旅游发展处于尴尬境地。

3.发展方向—总体定位

基于背景分析和对发展方向的反复论证，本方案对旅游的总体定位为：

扬大汉旗，以大汉文化、大遗址、大温泉为产品三驾马车，建设遗产旅游与休闲养生并举的国际遗产休闲旅游城市，形成大长安国际古都旅游圈的双核心。

3.1关于“大汉文化”的选择

大汉文化涵盖了汉共同谱写的汉民族发端盛世历史；

西咸博弈，选择汉文化：

汉——大汉盛世王朝，与盛唐一起成为最具世界影响力的中国品牌，立足大汉，与的盛唐文化差异化发展，将形成最具国际竞争力的中国文化品牌；

观览全球文化走向，锁定汉文化：

汉――华夏民族符号，包容厚重，润泽绵长的文化纽带，以其强大的魅力在征服世界，汉服热、汉语热、汉字热的世界风潮，更预示着汉民族文化的强劲复兴，作为汉民族文化的发端之地，更有资本与责任借助旅游将汉民族文化发扬光大。

大汉文化，必将成为昭耀国际国的鲜明旗帜。

3.2关于“大长安国际古都旅游圈”的战略抉择

和，无论是在历史脉络中，地理区位上，还是经济发展中，都是一脉相承，统一于“大长安”的。

本方案确定与共建“大长安国际古都旅游圈”双核心，必将带动周边区域的旅游发展，并作为一个统一的旅游目的地出现在国际旅游市场上，再现唐诗中的长安，史记中的长安，丝绸之路上的长安，建设一个襄括周汉唐，浓缩华夏千年风华的遗产旅游大区，打造中国最具世界号召力的古都旅游品牌。

4.描绘美好蓝图

4.1形象定位：

面向国市场：

中国第一帝都，汉医养生热城

面向国际市场：

亚洲金字塔，地热城

4.2空间布局 

根据市城市发展历史脉络、城市发展轴向、城市总体规划、旅游资源禀赋等要素，本方案从城市空间结构和经济社会发展特征出发，充分考虑与在建项目的衔接，构建“一心•两带•两区”的总体空间格局，一心：

中国地热城－都市休闲核心；

两带：

渭阳温泉养生带、帝陵遗产文化旅游带；

两区：

丝绸之路旅游区、三色黄土塬旅游区。

市区旅游业是旅游业发展的集散中心，也是城市休闲度假产品的重要支撑。

规划中将市区旅游业空间发展格局分为：

一轴带动、三带串联、三区联动。

一轴：

城市地热旅游发展轴；

三带：

渭滨城市休闲带（辐射源）、河景观保育带（景观源）、世纪大道温泉地产带（交通源）；

三区：

古城文化体验区、温泉产业开发区、文化创意产业区。

4.3.托起旅游的项目组群

4.3.1两大品牌项目：

（1）汉新都

该项目位于城市绿心之畔渭河湿地及周边，地热资源丰富，生态环境良好，也是西咸交融地带，在未来城市发展中具有重要战略地位，规划以产业更新的新城、文化创意的新城、生态哲学的新城为总体思路，全力打造“汉新都”，充分发挥地热资源、湿地生态环境优势，同时融汇汉历史，联通西咸地脉，活化汉医资源。

该项目包括七大子项目：

“都汉风”英雄盛世主题公园（核心项目），世纪大道全地“热”生活城（HEAT生活城）、“大长安”旅游商品设计交易中心（重点项目）、“渭水贯都”滨水文化创意社区；

“汉智慧”文化创意产业基地；

“大六国宫”主题居住区；

渭滨湿地公园（辅助项目）。

（2）汉唐帝陵遗址公园

汉唐帝陵群是堪与埃及金字塔媲美的世界级资源，规划选择五陵原和唐昭陵、乾陵为前期项目打造汉唐帝陵文化遗产主题体验精品旅游区——汉唐帝陵遗址公园。

项目突破原有的开发模式，引入帝陵文化化、时尚化，陵区经济活跃化的创新思路，构建帝陵主题体验博物馆体系、帝陵资助探访系统和陵区经济系统三大核心系统，实现世界级的资源向世界级的品牌的转化。

4.3.2三大重点项目

（1）渭滨汉风RBD

该项目依托湖周边明城旧城区，向北辐射周边人民路一线的商业区，以游憩为先导，按照城市中央游憩区（RBD）模式进行开发，用原汁原味的汉文化进行整体包装，实现滨水旧城区的土地、产业、景观、文化的综合更新。

规划新区将包括“湖”滨水景观休闲带、“古城汉风”五大主题街和人民路都市休闲商业带三大游憩商业街区。

（2）汉医温泉养生健康城

汉文化博大精深，渗透着独特的“养生观”，对沣河以西现有温泉项目进行包装提升，依托中医学院的科研实力，打造特色鲜明的汉医温泉养生健康城。

该项目区体现了汉“?

”大产业链，包含关中汉“?

”全体验温泉中心，汉“?

”文化全体验街区，汉医文化水疗街、汉医养生主题地产等精品汉医温泉子项目。

（3）渭阳温泉小镇带

西郊渭岸城镇具有温泉资源基础，兴平、武功文化底蕴独特丰富，具有资源和区位双重优势，总体规划为渭滨主题温泉小镇体验区。

该项目创新温泉开发方式，以温泉为核心，分别结合贵妃文化、后稷教稼农业文化文化，打造贵妃“新唐风”时尚温泉小镇（示项目）、“后稷教稼”温泉农业风情小镇以及“武遗风”汉文化温泉小镇三大主题项目。

4.3.3十大潜力项目

为了丰富旅游产品谱，在综合比较资源条件的基础上，结合带动各区县旅游发展的考虑，规划确定十大潜力项目：

挖掘丝绸之路文化，由312国道贯通唐乾陵、永寿武陵寺塔、彬县大佛寺、长武昭仁寺，联合建设“丝绸之路段遗址公园”；

家山国渠首遗址做大户外文化和水利文化，打造“帝国基石”遗产&

户外体验区（泾阳）；

甘泉宫遗址境活化遗址文化，建设“汉历史遗址主题旅游区”（淳化）；

泾阳、淳化、旬邑三县红色旅游景点组合联合构建“红色旅游精品线”；

彬县结合自身旅游资源的互补优势，打造“大佛寺—太极湾旅游区”；

昭仁寺依托历史文化遗产，做大昭仁寺—东岳庙旅游区（长武）；

翠屏山生态度假区依托翠屏山山地森林资源，将其建设成为西咸人的山地森林休闲度假胜地（永寿）；

唐家大院深挖民俗文化，强调黄土塬乡土文化深度体验，建设“旬邑唐家民俗旅游区”（旬邑）；

三原作为关中文化巨邑，结合于右任故居、虎城花园等集中打造“近现代文化体验区”；

武墓打造成为武文化体验区，氏宗亲文化寻根地，做大氏宗亲文化，提升景区整体影响力（武功）。

4.4.营销突破

国际遗产旅游的目的地要进行营销，营销的战略是同中取异，远交近争。

和在远处的国际市场和远程的国市场方面要交，共同营销，打造长安国际古都旅游圈，但是在周边市场和休闲度假方面应该有竞争，通过细分产品的营销策略，有效解决西咸竞争问题，确立西咸旅游合作的契合点，是重点营销策略。

其次，以遗产与地热两城市名牌为目标，打造四城市名片，在旅游开发的道路上走出一条“品牌旅游产品—品牌旅游企业—品牌旅游产业—品牌旅游城市”的发展之路，并呈现出鲜明的特色，最终实现由无牌贴牌到有品牌再到国家知名品牌的市场开拓计划。

图1.地脉分析

图2.文脉分析

图3旅游发展空间布局图

图4.市区旅游空间结构及汉唐帝陵遗址公园规划图

图5.大长安旅游圈及双核图

图6.市域项目布局图

图7.市区项目规划图