某县税务局长在省局巡视组巡视调研会议上的汇报材料样本Word文件下载.docx

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,面对国

际金融危机带来的

严峻形势,我们就如何实现中央提出的“攫

保增长、保民生、保稳定”总目标,本着服务大局、服务社

会的理念,将“履责保噱增年”作为主题,进一步完善岗责体

系建搐设,要求全体干部尽职履责,攻坚克难,鸿全力保增,为

当地党委政府分忧解难。

今吖年,又根据上级的总体精神,将

工作主题脎浓缩为“管理服务年”,确定了“一个中阡心、两项

管理、三种服务、四项建设”的

工作思路。

理念决定方向。

作为第一批算学习实践科学发展观活动和

自治区地税局だ的试点单位,我局结合本地实际,制定了晕“创

新发展机制、服务经济”活动主题,

在保质保量完成规定动

作的同时,又创造媒性地开展工作,通过扎实有效的活动,切胩

实解决地税事业发展和群众关心的问题。

沓因做法新颖、效果

明显,州党委学习实践侦科学发展观活动领导小组安排不少兄

社会和谐发展的税收经济观,坚决贯彻执撵行国家和自治区出台的各项税收政策。

对称于惠及民众的下岗再就业以及营

业税起征臣点调整等政策,我们站在讲政治的高度,傀充分认识

到“安置一个人,稳定一个家,铐平安一方天”是稳定社会、

利在百姓的一缮件善举。

因此,我们摒弃怕影响税收任务狙、应

作为而不作为的片面认识,做到不折

不扣,落实到位,先后共为xxx名嘉下岗失业人员减免税收

xxx万元,减赔免工本

x万元,“7.5”事件后,驰又为旅游企业和个体工商户减免税收

x扎00

多万元。

正因此,我局曾作为落实下Y岗再就业

政策的先进单位,在自治区党委鸪召开的工作会议上介绍过经

验。

同时,我钥们狠抓税收征管,特别是强化对外来施工煨企业

的管理,对一次性税源重点监控,扭场住不放,确保国家税款

不流失。

制度创磕新是事业发展的生命力。

州党委、政府实

施绩效

考核后,因我们行动迅速,部署得宵当,具体做法很快被州效

能办在全州予以掣转发推广。

区局党组提出“健全制度、创缯新

机制、落实责任”,全面推行横向岗责蒈体系建设和绩效考核

的工作思路之后,我带们结合自身实际和开展绩效考核工作的

验,提出了“管用、统一、革新”的原则巍,将过去执行中的业务类、政务类的x项制度分类整合成xx项,并在霍

试点推行岗责体系建设和绩效考核。

根据区局下发的

《税收执法质量评价体系》,婿制定了《关于加快和深化

岗责体系建设锶的意见》,有效解决了职责不清、责任不镂明

的问题。

在对基层考核中,机关各部门努尽可能合并成综合考

评组,严格执行“禁邳酒令”,为基层局减压减负。

同时,根

据春每个岗位和工作难易程度,拉开奖惩档次靠,有效调动了大

家的工作积极性,初步实

现了我们提出的“岗责建设是基础,

绩效考核是手段,提高素质是保障,优质服务俳是目标,依法

征管是目的,人民满意是结蓠果”的理念,使岗责建设和绩效

工作取得笨了明显成效。

去年11月,我们在霍城局肃召开了岗

责暨绩效工作交流会议,区局党推组王建新书记亲临会议实际

调研,给予充礞分肯定。

特克斯局还被推选到区局进行绩害效考

核经验交流。

民族团结是各族人民苠的生命线。

是一个经济欠发达地区,

也是4反分裂的前沿阵地,搞好民族团结尤为重蟓要。

我们始终

把维护团结稳定,严肃政治葜纪律贯穿于各项税收工作的全过

族团结教育活动经常化、日常化。

“7查5”事件后,我们按照州党委、政府的统雍一部署,及时落实维稳安保措施,

积极参娶与民兵值班巡逻,捐助民族团结基金20展“大声讨、大揭批”活动,噘多次进行形势分析和民族团结教育,全局蹋干部在思想认识和实际行动上步调一致,ぁ旗帜鲜

明,态度坚决,成为维护社会稳定し的可靠力量。

我们还以地

税文化建设为载菝体,不断强化“四个认同”,根据实际,遄要

求全体地税干部牢固树立“五观”,即兜:

民族认同观、集体

荣誉观、自我价值观臂、和谐人文观、生活情趣观,切实把各

干部的精气神凝聚到民族团结和建设人民满意地税的实践中去。

我们还通过树立

典型、巡回演讲、及时召开“讲团结保

稳秤定促收入”大会等形式,大力表彰干部职

族团结先进个人。

巩留局ヰ维吾尔族干部艾尼瓦尔收养汉族弃婴,特怆克斯局汉族干部蔡理伯和维吾尔族大妈认崧亲戚,全系统为昭苏局哈萨克族病逝老干钪部江阿别克遗属捐款等民族

团结事例被传为佳话。

针对少数民族干部家庭子女多、索负担

重等实际困难,组织上都会伸出援助之手,尽可能在子女就

业、老人就医等方逃面给予照顾。

多年来,各族税务干部互爱期

互助,亲如一家,在全系统唱响了民族团膪结主旋律,构筑了

维稳促收的铜墙铁壁。

另外,我们还按照州党委、政府的总体漠安排,大力开展

扶贫帮困活动,为特克斯晖县喀拉苏村修建便民连心桥,监管

区局对婺口支援昭苏县教育资金xx万元,顺利通绰过“两基”

验收。

地税干部在各项爱心活瘕动中,展示出关爱群众,关注

民生,关心同胞,与各族群众同甘苦、共命运的真情衡大义,

多年来累计公益捐款达百万元以上诖。

(二)坚持民主集中,强化班子建设燹,狠抓制度落实

我们在贯彻和落实民主懂集中制上,着力制约“一把手”

权力滥用弁,重点防止“一把手”独断专行,主要通纰过完善、

落实制度,防止以集体领导的外圪表掩盖个人专断的实质性做

法。

特别在研

究干部任免和重大决策上,强调主要领导ゾ必须

末位发言,做到“一把手”只有一票厮的权力。

与此同时,又

强调“一把手”决慷不只是一票的责任,不能借口集体领导而梏

推卸责任,也不能降低抹杀书记在党组会崽中的作用。

我们每

年都深入基层对民主集觜

中制的贯彻落实情况以及班子建设

情况进徼行调研,指错纠偏,从而使“集六字”方针和“三重一大”问

体领导、乩民主集中、

个别酝酿、会议决定”的“十题得到很好

落实,县市局党组作用得到较好发挥。

虽慈然多年

来州局班子成员不断调整更替,但锬始终保持着旺盛的斗志,

党组班子成为团迸结共事、具有较强凝聚力和战斗力的领导抬核

,区局党组为了加强基层组织建庾设,发挥集体领导作用,在县级局设立了坜党组。

基层局部分领导对党组和行政关系条职

责不清,工作起来无从下手。

出现了“拱党政会议一锅煮,大

事小事均上会,一个拇会议两个本,记了党组记行政”的现象。

对此,我们修订统一了州、县两级共用的瞟《党组议事规则》、

《局务会和局长办公斡会议事规则》,为基层局“遇什么事开

什么会”明确了标准。

我们还及时举办了副柿科级以上干部党

务知识培训班,让大家明吣确党组、党支部及党政之间的概念

和关系掂,州局领导为全系统党员干部上了《重温眩党员标准的

认识和体会》的党课,还为副玛科级以上领导干部作了《增强

基层党组凝鲤聚力切实发挥领导核心作用》的知识讲座锟,大家

感到收获很大。

此文在我局网站上痪发布后,社会点击率很高,

起到了很好的

教化效果。

我局为总结加强领导班子建设戏,落

实民主集中制所撰写的理论文章《奏瘀好协调曲演活全台戏》,

被区局评为党组班子建设理论研讨一等奖。

(三)弘扬惊清风正气,强化自律意识,落实五项保廉臾

一是加强组织领导,落实责任主体,促呐进集体保廉。

们健全党组书记负总责,

班子成员各负其责,各部门齐抓共

管的廉政建设工作格局,在全系统提出了“两个渡确保、一个

力争”的总体目标。

同时,全酵力以赴支持纪检监察部门履行

职责,积极钲协助有关部门查办案件,以祛邪匡正。

去菽年,把

一名因受贿而出问题的科级领导干

部开除公职,既警示了干

部,又纯正了风亩气。

对纪检部门查办的案件,党组全力保袍障

事事有着落,件件有回音。

同时,党组库有意识地把一批业务

骨干放在纪检监察岗缘位培养锻炼,目的在于将业务工作和廉

政赠建设更有机地结合。

纪检干部因政治过硬庞,群众信赖,不

断得到提拔重用,先后有

名纪检干部提升到县处级以上领导岗位窀任职。

税务部门是一个高风险的行业,州邸局党组深深

感到,反腐倡廉,任重道远。

ゎ我们要力保不出问题,但出了

问题,我们仗也决不手软。

二是深化自律意识,发挥风表率作用,落实个人保廉。

年来,我们ケ经常利用正反两方面的典型案例警示教育嫠干部,

提高廉洁从税意识。

去年,针对身玑边发生的违法违纪案件,

我们开展了“以喋案为鉴”警示教育活动,在全系统扎扎实招实

开展了“查思想、查作风、查廉政、查法纪”的“四查”活动,组织大家对照反皂思,汲取教训,使前车之覆切实成为后

车昀之鉴。

今年部署党风廉政建设和反腐败工

作时,我们根据地税特点,制定了72字刹廉洁从税承诺:

“弘扬清风正气,表

率从茔我做起;

严遵党纪国法,恪守廉政规定;

栈认真履行职责,

公平公正执法;

践行为民ず宗旨,高效优质服务;

爱岗敬业有

为,争苷创一流业绩;

相互监督关爱,构建和谐地

地税系统106名副科级以上蝇领导干部在大会上进行了集体宣

誓。

我们英要求大家对承诺誓言不仅入脑入心,更要奋身体力行,

认真算好“四笔帐”,要敬畏吕法律、敬畏公德、敬畏权力、

敬畏生命,捺真正做一名立身不忘做人之本、为政不移秩公仆之

心、用权不谋一己之私的清廉税官搀。

三是健全内控机制,掌控廉政风险,遽深化制度保廉。

们长期坚持用制度管权缀、管事、管人,推广执行一线干部向

纳税钵人述廉述风制度、机关内部设置廉政督查

员制度、坚持双人上岗执法、坚持阳光评

税办法等,将党风廉政建设各项

要求融合辍到每项职责当中,以防控税收执法权运行潍中的廉政

风险为重点,紧紧围绕易发生不猸廉行为的环节,按照岗责要

求,把源头防帆腐的责任落实到每个岗、每个人,超前化赁解税

收执法风险,真正达到“线线相连、

无缝对接,点点铆合、内防不廉”。

针对

基本建设过程中容易滋生腐败的问题,明胚确

了将基层局直接组织施工和资金拨付,棹改为由州局基建领导

小组统一负责施工和迮资金拨付,基层局协助。

在内部审计和绔“小金库”清理工作中,我们通过基层局厨

认真自查和州局督查,共清理上交非税收踪入97万元,并对

相关责任人员进行了责臭任追究。

对产权不明晰、长期搁置的

遗留艿问题,我们研究出台了《关于对州直地税浮系统资产财务

管理等方面现存问题处理的意见》,从实际效果看,基本达

到了“违瑕法必纠,违规必改,多措并举,解决彻底谕”的目的。

针对新源局司机酒后私自驾车查酿成重大交通事故,我们举一

反三,重新完修订了《州直地税系统车辆管理办法》,严禁副

科级以上干部以任何理由驾驶公车炻,并强调干部酒后驾私车

也要受到追究。

从执行情况看,全系统干部都能做到令行扌禁

止,既减少了安全隐患,又节约了经费了,更树立了好的风气。

四是遵守廉政准澳则,严防源头不廉,强化监督保廉。

们Μ在不断深化“两权”监督的同时,主要利用三条监督渠道

对干部实施监督,从源头防腐。

一是强化单位监督。

要求每

个干部獬时刻牢记《廉政准则》中的52个不准,辆熟记每条规

定,严格规范从税行为,保持

职务行为的廉洁性。

二是扩大社会监督。

通过聘请义务监督员和行风评议员,设立箧举报箱

和举报电话等,自觉接受社会各界的监督。

我们以地税网站

为窗口,主动接ち受各类投诉并及时受理回复,由于我们地蔹税

网站的作用发挥得好,连续两年被州上磷和区局评为第一名。

三是开展家庭监督。

怔我们长期开展的“鲜花献给贤内助”活

动尧被自治区文明委确定为精神文明创新项目讣。

通过层层推选

表彰,提高干部配偶的监督意识,防止“后院生腐”,从而

把对干谷部的监督延伸到八小时以外。

五是提倡妲素质教育,强化理想信念,促进文化保廉潇。

据区局要求,我们制定了《地税文化确建设活动实施方案》,

通过大文化带动小讹文化,以大引小,以小促大,不断提升干粤

部的文化品味,被区局转发各地借鉴。

通过启动读书仪式、组织户外徒步、大唱“垸三首歌”、开办摄

影知识、音乐欣赏

等讲玉座、举办青年座谈会等活动,丰富廉政文挫化内涵,构建

和谐清廉地税。

今年“三.八”,我们组织全系统妇女干部代

表到新源县交流评比读书心得,局领导做了《如驶何做阳光女人》的专题讲座,在全系统以舱及社会上引起了很好反响。

过开展多种条文化活动,更加坚定了干部理想信念、依赛法治税

理念、艰苦奋斗观念和廉洁自律意唷识,促使干部珍惜自由和

阳光,懂得知足征和自尊,远离滋生腐败的土壤,培养健康愚高

雅的生活情趣。

(四)坚持德才兼备煨选人用人,保证干部队伍执行力和

公信力

我们认真贯彻落实《党政领导干部选拔任噻用工作条例》,

努力营造“靠素质立身、笫靠实绩进步、靠能力发展”的浓厚

氛围,

在配备和调整领导班子时,坚持“以德能每选干部,凭

实绩论英雄”,坚持“把人选骷对,把人管住”,坚持年龄梯次

配置、知毪识结构优化、业务能力互补、工作家庭兼

顾。

做到

“用好一个人,带动一大片”,泡形成良好的用人导向。

对竞

争上岗、交流

提拔的新任干部实施跟踪监管,将其扶上冁马,

送一程。

我们对第三轮竞争上岗交流上、提拔的42名科级干

部任职情况进行了穿考察,及时肯定成绩,指出问题和不足,

防止出现监督“断层”,促进新任干部自兢警自励。

我们还积极向区局推荐干部,经卸上级考察,提拔到外地任职的干部已

有9S名,均受到当地党政和干部的认可。

我们经常通过调研发现和解决问题,正确看待和理性分析年终公务员考核测评结果,不单纯以票数看干部,不挫伤敢抓敢管同志的积极性,增强了班子的原

则性和战斗进了民主决策程序的完善和新任领谙导干部作用的发挥。

我们还规定,凡发生畈严重违反税收政策、重大税源漏征漏管、大决策失误、大额度资金使用不当造成y严重浪费,新任用干部在一年内出现重大劓问题、群众公信力低等,纪检监察工作

都席要及时跟进、及时纠错,问题严重的,及绩时向党组提出建

议,严格逐级追究分管领Α导、主要领导直至领导班子的责任,

坚决瘌维护党纪政纪的严肃性和权威性。

(五)坚持以人为本,做好内外服务,维护群岣众利益

多年来,我们始终坚持以人为本琰,关心维护群众利益,

切实做好对内对外皱服务,充分调动干部职工的积极性,努力景

构建和谐共赢的征纳关系。

对外服务经柏济发展,促进社会稳定。

为了减轻金融危

对企业和税收带来的实际负面影响,我滔们组成专门小组深入企业进行调研,研究箱出台了《应对金融危机帮助企业渡过难关实施意见》,不断完善服务设施,畅通

2366服务热线,

及时做好税收政策服簪务,实施网上申报,既方便了纳税人,

又瞟节约了办税成本。

我们突出重点,创新形记式,接受社会各

界建言献策,广泛开展税划法宣传服务,还开展了“见习税官

一日行播”活动,让纳税人亲身感受当税官的苦与抛乐,增进征

纳双方理解与交流,促进了社刊会和谐。

连续两年,我局被州

上评为纠风称免检单位。

对内服务基层群众,增强地邈税团队凝聚力。

治税之道,

人是关键。

我窍们坚持“干部素质是第二税源,干部培训垩是最

佳福利”的理念,促使干部在工作中绲成长,在学习中受益,

在进取中有为。

按袱照“三全、四有、五项制度落实”的学习丽

方法,长期开展大比武、大练兵活动。

针狯对少数民族干部汉语水平和计算机水平相

对薄弱的实际,我们耗资100多万元,为103名少数民族干部在师范学院举办ビ了一年制脱产学习班,效果非常明显,均达到hsk

汉语四级水平。

去年,我局在マ全

国税务稽查考试中名列全区第四,个人里第一、二和第五名均

出自我局,全员考试肖也取得了不错的成绩。

目前,全局干部

在苫信息简报和网站上撰写研讨文章已成风气孜。

我局本着以人为本的带队理念,对干坊部在政治上关心其

成长发展,在生活上关鹎心其实际困难,着力解决干部群众最

关心匹、最直接、最现实的利益问题。

在干部调

整工作中,局党组能充分考虑许多交流干嘎部长期夫妻分居的实际,尽量使其就近任嘌职或团聚,工作与家庭得以兼顾。

无论哪铺个民族,

平时干部家中遇婚丧嫁娶,生病铤住院,组织和干部职工都会

表达一份真情娜关爱,充分体现了“同在税徽下,都是一癸家人”

的同志情、战友情。

这些人性化的关怀不仅增强了广大干部

对组织的信任和袅拥护,也使干群关系更融洽、更和谐,凝

力、战斗力、执行力更强。

我们虽然

做了不少工作,但也存着不足,主要是:

锩在基

层党组建设上,由于新的一级组织成ㄕ立时间不长,需进一步

提升基层党组决策嵫水平和驾驭能力。

在管理上,由于干部管柚

理体制不够顺畅,干部管理还存在一定难焯度;

反腐倡廉工作

还需加大力度,以权谋膦私问题尚未完全杜绝。

行政管理上还

存在谓着疏漏,安全教育和隐患防范还需加强;

籼行政经费不足

还长期困扰着我们,财务管秩理还存在着不规范的地方,部分

基层局的镩硬件设施亟待解决;

干部教育的投入和产谀出比还不

尽如人意,一些干部的工作能力

与社会需求不相适应,这些都需要我们下缃大力气着力解决。

今后,我们要以更饱醣满的工作热情,更昂扬的精神风貌,

做好整州地税局的各项工作,以回报自治区党委巡视组各位领

导和州党委、州政府领导的髀殷切关怀。

三、对区局的建议

近年来海,区局党组能牢牢把握科学发展观的核心

要义,

正确指导地税工作,在认真贯彻落烘实民主集中制方面为基层

作了榜样。

党组趼一班人能团结共事,具有一定的凝聚力和ウ战

斗力,对全区地税事业健康发展起到了黜正确的引领作用。

几年,区局在干部培驾训上因材施教、因人施教,力度较大,

效芫果明显,区局党组提出了新理念,起到了凝聚人心、促进

工作的作用;

在党风廉政屯建设上也取得了一定成效。

区局党

稳定、抓收入、促和谐方面指导有力,地谇税服务社会和服务经济的职能作用得到有瞰效发挥。

根据区局党组的通知要求,我跸们对区局有如下建议:

一是在培育人上塥下气力,在温暖人心上切实解决干部实

际烙困难;

在干部管理上,明确与州局特殊体云制相适应的办法。

二是拨足基层经费,哲避免衍生问题。

三是简政放权,有利于唷地州局作用的发挥;

加强区局机

关各部门瘾的协调与配合,有利于基层开展工作。

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