工程项目管理服务取费建议文档格式.docx

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5000

10000

25000

费率（%）

13.63

10.19

9.91

8.81

7.71

7.51

6.93

美国全过程项目管理服务取费标准：

425

850

2550

4250

8500

12725

21250

51000

5.18

4.95

3.87

3.45

2.99

2.72

2.39

1.90

二、建议

根据省建设厅组织编写的《工程项目管理服务实践》（以下简称《实践》）一书对项目管理取费的探讨和建议的具体内容和要求，建议本公司项目管理服务取费的方式如下：

1、工程项目管理服务计费构成内容

工程项目管理服务费的计费和构成应包括项目管理所发生的直接费、间接费、合理利润和应缴费税等，具体内容如下：

（1）直接费，包括项目管理人工费、材料费、设备（仪器）使用费、住宿、交通、通信费等。

（2）间接费，包括管理人员，行政人员及各部门后勤人员的薪金、经营业务费、社会保障费、项目管理人员教育经费等。

（3）合理利润，项目管理单位作为专业化智力密集型咨询管理服务单位，为保证单位可持续发展所需费用。

（4）税费，项目管理单位缴纳的营业税及附加税金等。

2、《实践》一书推荐的全过程工程项目管理服务取费案例（2010年）：

全过程项目管理服务是指工程项目管理单位在项目的全寿命期内为建设项目提供服务，其主要的组织管理服务内容：

包括项目功能策划及论证、建设项目管理建议书、项目建议书及可行性研究报告等前期策划管理、协助办理项目建设各类行政许可手续、合同管理、招标管理、进度管理、成本管理、质量管理、财务管理、施工监理管理、施工现场管理、工程安全和环境保护管理、物质采购管理、项目档案及信息管理、项目竣工验收移交及物业试运营管理、项目保修管理，协助建设项目审计与稽查等。

项目全过程管理计费案例：

全过程项目管理费用可由传统建设单位管理费与工程项目管理单位从事全过程项目管理所需人员的工资，项目管理企业利润及应付的相应税金进行累加获得。

通过调查分析，不同投资项目从事全过程项目管理所需时间及各阶段应配备的人员数量、平均工资如下表：

项目投资（万元）

50000

1000000

全过程项目管理服务所需时间（月）

8

18

20

24

30

36

全过程项目管理服务应配备人员（人）

3

5

6

10

15

项目管理人员平均工资（万元/月）

0.5

以工程投资额为1亿人民币的项目为例，全过程项目管理所需时间约为24个月，应配备人员为10人，项目管理人员月平均工资为0.5万元企业利润15%，应付税金为7%则全过程项目管理取费=传统建设单位管理费（相当于投资额1%-1.5%）113万+项目管理人员工资（10人*24月*0.5万/月）120万+项目管理单位利润37.95万+项目管理单位应付税金20.37万=311.32万

以此类推，不同投资项目全过程项目管理建议取费基价如下表所示

全过程项目管理服务建议取费基价

建设单位管理费

7.5

39

63

113

433

683

人员工资

12

45

60

120

225

360

开具履约保发生费用

1

100

200

利润

3.08

13.50

19.95

37.95

113.70

186.45

税金

1.65

7.25

10.71

20.37

61.02

100.06

全过程项目管理取费基价

25.23

110.75

163.66

311.32

932.72

1529.51

5.05

3.69

3.27

3.11

1.87

1.53

项目管理投资额处于两数值区间的采用直线内插法确定项目管理取费基价。

（该案例对解决项目管理服务计价取费问题提供了思路）。

3、菜单式工程项目管理服务取费

菜单式项目管理服务是项目管理单位根据业主要求提供项目全寿命期内某一阶段或几个阶段服务或某些专业项目服务。

参考项目代建和工程项目监理取费的相关模式项目管理服务的取费方法建议具体分为两类模式计费：

（1）按项目管理不同阶段计费：

项目管理分项目前期、项目实施期、项目后期，根据项目管理不同阶段的管理内容和工作特点分别计费。

项目前期阶段项目管理的公共限制条件多、外部制约因素复杂，

工作的难易程度和周期难以控制（对于项目管理企业来说工作周期是关键参数），项目管理取费宜按项目管理应配备人员数、平均工资、实际服务时间等直接费加间接费加利润加税费构成（具体数额按本单位工资水平、利润、纳税和管理费标准测算确定）。

项目管理后期可参照前期办法取费。

②项目实施期（工程项目的施工阶段，项目的投资额、质量标准、工期均比较明确，项目管理服务发生的费用也便于控制），参考湖南省政府的《代建服务费总额控制数费率表》为基价乘1.5~2的系数计费（按总概算投资计价）。

若参考施工工程监理取费标准（江苏）计费则应在该标准基价基础上乘以4~5系数取费，参考建设部监理取费标准则在该标准基价基础上乘以2.5~3系数取费（均按工程概算计价）。

（2）按专业服务内容参考各专业职级人员收费标准计费：

比如：

项目策划、造价管理、招投标管理、审计管理、工程咨询等按各自国家规定的取费标准分别取费或建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准取费。

（管理服务范围、取费建议依据详见附件1、2、3）

苏盐置业总工办解美川二0一三年五月六日

附件1：

江苏省建设厅《工程项目管理服务合同范本》

附录A服务范围

A-1正常服务

双方可在下表中打勾选择或补充，或参考下表商定具体的项目管理服务范围。

建设阶段

编码

工作分解

1、投资机会研究和项目建议书阶段

1001

投资机会研究

1002

编制项目建议书

1003

编制环境影响评价报告书（登记表、报告表）

1004

评估项目建议书

1005

办理环境影响评价文件报批

1006

投资估算

1007

投资机会研究和项目建议书阶段项目管理

1008

其他

2、可行性研究和立项阶段

2001

办理项目立项报批

2002

编制可研报告或《项目申请报告》申报

2003

项目组织实施策划

2004

可研报告评估或《项目申请报告》申报

2005

建设用地申请和获取

2006

申办《建设项目选址意见书》

2007

申办《建设工程规划设计要求》

2008

《建设工程规划设计方案》报审

2010

申办《建设用地规划许可证》

2011

1012

可行性研究和立项阶段项目管理

2013

其他

3、勘察设计阶段

3001

勘察招标

3002

工程地质勘察

3003

设计方案竞选（设计招标）

3004

初步设计

3005

施工图设计

3006

专业设计配合

3007

办理扩初评审

3008

办理施工图审

3009

申办《建设工程规划许可证》

3010

设计概算审核

3011

勘察设计阶段项目管理

3012

4、开工准备阶段

4001

编制开工报告

4002

建设项目报建

4003

建设项目报监

4004

申办《建设工程施工许可证》

4005

办理建设项目专项审查

4006

项目配套申请

4007

施工总承包招标

4008

施工图预算

4009

工程监理招标

4010

投资监管与控制

4011

进口设备采购

4012

开工准备阶段项目管理

4013

5、施工阶段

5001

现场组织与协调

5002

项目内部协调

5003

阶段性验收

5004

协助委托方进行外部协调

5005

施工预算审核

5006

专业分包审核

5007

大宗材料与设备采购管理

5008

工程质量、进度、安全、造价管理

5009

工程勘察

5010

工程施工管理

5011

对工程监理工作的管理

5012

对设计和变更的管理

5013

工程价款支付审核

5014

6、竣工验收阶段

6001

组织竣工验收

6002

办理竣工备案

6003

工程结算审核

6004

生产准备与组织

6005

编制项目完工报告

6006

工程财务决算

6007

固定资产办理

6008

竣工验收阶段项目管理

6009

7、后评价阶段

7001

项目后评价

7002

后评价阶段项目管理

7003

附件2：

湖南省政府的《代建服务费总额控制数费率表》

代建服务费总额控制数费率表

单位：

万元

总概算投资

算例

5000×

3%＝150

5000-10000

2.5

150＋（B－5000）×

2.5%＝A

10000-20000

2

275＋（B－10000）×

2%＝A

20000-50000

1.5

475＋（B－20000）×

1.5%＝A

50000以上

925＋（B－50000）×

0.5%＝A

注：

A为代建服务费控制总额，B为不含代建服务费的概算总投资。

附件3

江苏省《建设工程监理服务收费标准》

序号

工程（预）算

M（万元）

设计阶段（含设计招标）

监理取费a（％）

施工（含施工招标）及

保修阶段监理取费b（％）

M＜500

0.20＜a

2.50＜b

500≤M＜1000

0.15＜a≤0.20

2.00＜b≤2.50

1000≤M＜5000

0.10＜a≤0.15

1.40＜b≤2.00

4

50000≤M＜10000

0.08＜a≤0.10

1.20＜b≤1.40

10000≤M＜50000

0.05＜a≤0.08

0.80＜b≤1.20

50000≤M＜100000

0.03＜a≤0.05

0.60＜b≤0.80

7

100000≤M

a≤0.03

b≤0.60

注：

1、建设工程设计和施工阶段国家标准费率用内插法计算确定。

即当监理工程概（预）算在标准的同档之间时,其标准费率按同档标准中的最高、最低费率间的差额与最高、最低工程概（预）算差额的比值,用线性方程的方法计算确定。

如:

工程概（预）算为7000万元的工程,其施工（含施工招标）及保修阶段的标准费率应为1.40％—（1.40％—1.20％）/（10000—5000）*（7000—5000）=1.32%。

2、因依法履行建设工程监理安全责任等增加的费用,在内插法计算获得标准的基础上增加15％-30%。

3、本收费标准中,工程概（预）算包括建筑安装费、设备购置费,但不包括征地拆迁、建设单位管理费、各类规费、工程保险费和不可预见的其他费用

4、如按参与监理工作的年度平均人数计算时,按5—9万元/人.年计收监理服务费。

附件4：

建设部施工监理服务收费基价表

单位：

计费额

收费基价

16.5

30.1

78.1

120.8

8000

181．O

218.6

20000

393.4

40000

708.2

9

60000

991.4

lO

80000

1255.8

ll

100000

1507.0

200000

2712.5

13

400000

4882.6

14

600000

6835.6

800000

8658.4

16

10390.1

计费额大于．l000000万元的，以计费额乘以l．039％的收费率计算改费基价，其他未包含的其收费由双方协商议定。

施工监理服务收费专业调整系数表

工程类型 

专业调整系数

1．矿山采选工程

黑色、有色、黄金、化学、非金属及其他矿采选工程 

0.9

选煤及其他煤炭工程 

1.0

矿井工程、铀矿采选工程 

1.1

2．加工冶炼工程

冶炼程 

船舶水工工程 

各类加工工程 

1.0

核加工工程 

1.2

3．石油化工工程

石油工程 

化工、石化、化纤、医药工程 

核化工工程 

1.2

4．水利电力工程

风力发电、其他水利工程 

火电工程、送变电工程 

核能、水电、水库工程 

5．交通运输工程

机场道路、助航灯光工程 

铁路、公路、城市道路、轻轨及机场空管工程 

水运、地铁、桥梁、隧道、索道工程 

6．建筑市政工程

园林绿化工程 

0.8

建筑、人防、市政公用工程 

邮电、电信、广播电视工程 

7．农业林业工程

农业工程 

林业工程 

建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准

建设工程监理与相关服务人员职级

工日费用标准（元）

一、高级专家

lO00～1200

二、高级专业技术职称的监理与相关服务人员

800～1000

三、中级专业技术职称的监理与相关服务人员

600～800

四、初级及以下专业技术职称监理与相关服务人员

300～600

本表适用于提供短期服务的人工费用标准。

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