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本文阐述了领导者非权力影响力的概念、特点、构成及意义，强调了非权力影响力的重要性，并提出了提高非权力性影响力的建议。
关键词：
领导者重要性意义建议
二、正文：
领导者在行政管理活动中能否实现有效的领导，关键在于他的影响力如何。
这种影响力包括权力性影响力和非权力性影响力两种。
领导者的职务和权力可以通过法定方式取得，但威望、威信却只能靠自己的努力建立起来。
可见，领导者能否建立起真正的权威，有效地进行领导，主要不在其权力的影响，而决定于非权力影响力。
国外一位著名领导科学专家指出：
“99%的魅力（非权力影响力），与1%的法定权力，这是领导的成功定律”。
纵览历史上凡成大器的领导者，他们的成功不在于手中握有的权力，而在于非权力影响力，它像强大的磁铁深深地吸引着众人矢志不渝地追随他们，总能激发起人们的激情活力。
（一）非权力影响力的概念和特点：
现代领导科学认为，非权力影响力是指领导干部自身素质形成的一种影响力，它既无正式规定和授予形式，也无法定权力的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力影响力更加广泛持久。
非权力影响力具有以下几个特点。
一、发展的自然性。
非权力影响力不是组织任命授予的，而是由领导者的品德修养、知识水平、情操魅力等素质行为自然发展的，如影之随形，如响之应声，它是被领导者发自内心的自觉服从、自觉敬仰、自觉仿效。
二、执行的非强制性。
领导是一种行为过程，是领导者运用一定的影响力去引导、指挥和控制被领导者完成预定目标的活动。
领导者的影响力之权力影响力是社会组织赋予的，是人们对领导职位的传统服从所形成的，是一种法定的带强制性职位权力。
而非权力影响力由领导者的品德修养、知识能力、情感状态等因素综合形成的对下属的感召力、吸引力，及下属对其形成的信赖感、认同感、服从感和追随感。
这种影响力没有丝毫胁迫和勉强，既不与权力大小成正比，也不与权力进退相始终，是一种非强制性影响力。
三、影响的待续性。
权力影响力因其强制性，往往不能缩短领导与被领导之间的心理距离，被领导者是被动服从，缺乏自觉性、主动性、积极性。
领导者一旦离开职位，其权力影响力也就“人走茶凉”。
而非权力影响力超越职位和时空。
即使不在领导职位，这种感召力、追随力依然存在。
（二）非权力影响力的构成：
非权力影响力也称非强制性影响力或自然影响力，它主要来源于领导者个人的人格魅力，来源于领导者与被领导者之间的相互感召和相互信赖。
因为“就政治家而言，关键不在他的外表，而在于他的内涵。
”
构成非权力性影响力的因素主要有以下几个方面。
一、政治思想素质
政治思想是由世界观、人生观决定的，具有鲜明的阶级性。
社会主义各级领导者的基本任务，就是领导和团结人民群众建设有中国特色的社会主义。
领导者的政治思想方面的良好素质，是领导者在领导工作中自觉地坚持社会主义方向的基本保证，是领导者必须具备的基本要素。
政治思想素质的要求是：
1、坚持马克思主义、毛泽东思想的原则性
领导者必须坚定不移地以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在政治上自觉地同党中央保持一致。
四项基本原则是我们的立国之本，邓小平指出：
"
如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业、整个现代化建设事业。
改革开放是强国之路，十一届三中全会以后，我们党把改革开放纳入党的基本路线，开创了我国社会主义事业发展的崭新局面。
各级领导者能否在政治上同党中央保持一致，是政治纪律问题，也是政治方向问题。
领导者在这个根本原则问题上不能有半点含糊，不能有丝毫动摇。
2、贯彻党的路线、方针、政策的坚定性
领导者必须具有执著的共产主义信念和较高的马克思主义、毛泽东思想理论水平，才能深刻、准确地理解和领会党的路线、方针、政策，才能在错综复杂的政治风云和社会现象中保持头脑清醒，始终坚持正确的政治方向，自觉地、坚定地、准确地贯彻党的路线、方针、政策，激励并带领群众以极大的热情不断创造社会主义现代化建设的新业绩。
3、不谋私利，廉洁奉公，为人民服务的自觉性
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。
各级领导干部都应当不谋私利，廉洁奉公，竭力尽智为人民造福，为发展生产力，为社会主义事业积极作出贡献。
领导者权力越大，越应当为党和人民多做工作，不辜负党的信任、人民的期望。
权力应当用来为人民造福，绝不容许用来谋取私利。
等价交换原则"
只能用在商品经济领域，绝不容许把党的原则和人民给予的权力也当成商品。
由于社会主义初级阶段备种剥削阶级的腐朽思想仍有相当影响，阶级斗争在一定范围内仍然存在，领导者对封建权力观念和资产阶级金钱享乐观念的腐蚀，尤应自觉保持高度警惕，拒腐蚀，永不沾，坚持自觉地为人民服务，甘当人民公仆。
4、对腐朽敌对势力英勇无畏的斗争性
无论在政治领域、经济领域和思想文化领域，领导者都必须立场坚定、旗帜鲜明地对腐朽敌对势力进行坚决斗争，毫不含糊，决不手软。
在危害社会主义革命和社会主义建设的敌对势力面前畏缩退让，对违法犯罪分子姑息容忍的东郭先生式的"
老好人"
，是不能担当领导重任的。
领导者在腐朽敌对势力面前稍有畏缩，就可能给社会主义事业造成重大的损失。
5、强烈的革命事业心和工作责任感
领导者身负一个地区或一个单位的领导重任，一举一动都会影响整个地区或单位的全局。
领导者只要稍为消极或怠懈，就会给工作造成难以估量的损失。
因此，领导者必须要有强烈的革命事业心。
担负领导职务，是党和人民的信任，领导者必须对党和人民高度负责，要自觉地时刻意识到肩负的重任，工作兢兢业业，一丝不苟。
领导者不仅要对本地区或本单位的工作负责，而且要胸怀整个社会主义事业，自觉地维护全局利益，满腔热情地领导群众为促进社会主义事业的兴旺发达，作出不懈的努力。
6、不断改革创新的进取性
领导者面临的客观环境是不断变化的，经常出现的许多新情况、新问题，要求领导者去解决。
这就在客观上决定了领导工作是一种创造性劳动，要求领导工作不断改革创新。
在我国社会主义事业蓬勃发展的新形势面前，墨守成规，裹足不前的领导者是很难适应的。
二、文化知识素质
社会主义现代化建设，是在马克思主义学说指引下，运用现代科学管理知识和科学技术知识，高效率地建设高度的社会主义物质文明和精神文明。
这就需要大量地吸取和应用当代科学文化新知识、新成果、新技术。
各级领导者身负领导和团结人民群众把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家的重任，这就要求领导者必须具备良好的文化知识素质，必须尊重知识，渴求知识，努力把知识变成建设新世界的巨大力量。
领导者应是通才与专才结合型人才。
领导者要有广博的自然科学和社会科学知识，要有与其职位相应的专业技术知识，要有领导科学和管理科学知识。
领导工作的综合性客观上要求领导者必须具有广博的知识，这样才能使领导者在观察和思考问题时有较为开阔的视野，较为宽广的思路，和较为深刻的见解，有利于正确地提出和解决问题。
领导者必须掌握所任职位需要的专业知识，能较顺利地听懂专家们对有关专业技术知识的介绍和说明。
现代领导活动都是在法律政策允许的范围内进行，因此领导者必须要有明确的法律政策观念，必须掌握一些基本的法律、政策和行政法规知识，它是领导者自觉遵守法律、执行政策的基本保证。
缺乏法律政策知识，盲人骑瞎马地滥用权力，是不配担任领导职务的。
领导者必须掌握一定的领导科学与管理科学知识，这是社会现代化进程的要求。
现代领导活动需要认识和处理的问题常常牵涉到社会科学、自然科学各个领域的知识。
领导者不可能懂得所有学科的、门类繁多的知识，但应该尊重知识，尊重人才，应该能够运用领导科学与管理科学的方法，组织有关的专家，共同研究情况并作出正确的决策。
现代领导工作要求领导者保持强烈的求知欲望，经常不断地学习新的知识以提高其文化知识素质。
我们党对学习专业知识非常重视，邓小平曾经明确指出：
无论在什么岗位上，都要有一定购专业知识和专业能力，没有的要学，有的要继续学，实在不能学、不愿学的要调整。
各级领导者都应当重视学习知识。
三、领导能力素质
能力指完成一定活动的本领。
领导能力就是领导者进行领导活动达到领导目标的心理特征、活动方式与智能的综合反映。
领导者年纪较轻，体魄强健，精力充沛，是领导能力的生理基础和充分发挥领导能力的基本条件。
邓小平说：
做四个现代化的闯将，没有专业知识是不行的，没有干劲是不行的，没有精力是不行的。
不管你的见解多么高明，如果没有精力，要做好工作是很困难的。
有些领导者，其他方面素质很好，但疾病缠身，精力不济，以致壮志难酬。
领导者应当注意保持健康的体魄和旺盛的精力，这是胜任领导工作的需要。
领导能力主要表现在：
（一）统观全局的战略思考能力
（二）团结大众的组织指挥能力
（三）权衡利弊的果断决策能力
（四）兼听多谋的研究探讨能力
（五）通权达变的人际交往能力
（六）自学能力
四、道德品质素质
道德是一定社会的意识形态之一，是人们社会生活及行为准则的规范。
品质是人们在行为作风及所表现的有关道德的思想、认识和品行。
道德品质具有时代性、阶级性特点。
不同的阶级有不同的道德规范和要求。
无产阶级道德品质的本质特征就是为无产阶级和人民大众的利益而奋斗。
不同的时代道德品质的内容也有不同特色。
社会主义领导者应具有人类最崇高的道德品质，并在社会主义精神文明建设中身体力行，自觉地严格要求自己，努力从下述几个方面培养提高：
（一）大公无私的高尚情操
（二）坚持真理的无畏勇气
（三）任劳任怨的实干精神、
（四）谦逊容人的宽宏气度
（五）好学上进、积极开拓的创新精神
五、性格气质素质
性格是表现在人的态度和行为方面的比较稳定的心理特征，对人的行为方式和行为效果有着经常的重要的影响。
领导者由于身处一级组织或一个单位的主导地位，其性格特征的影响更为引人注目。
法国启蒙运动的先驱者伏尔泰甚至认为"
造就政治家的，决不是超凡出众的洞察力，而是他们的性格"
。
此话未免失之偏颇，但也从一个侧面说明了领导者性格气质在领导活动中的重要作用。
（一）顽强的意志
（二）主动性强和富于想象力的理智
（三）领导者应能抑制自己的感情，保持乐观向上的情绪
以上从五个方面论述了领导者素质的基本内容。
这是合格的领导者理应具备的。
一个好的领导者，应当从上述五个方面以更高的标准严格要求自己，根据自己的现实条件、所处观环境和所任职位的具体职责，自觉地有针对性地加强锻炼和提高自己的素质。
（三）非权力影响力的重要意义：
一是有利于创新科学发展理念。
理念是行动的先导，理念的高度决定着科学发展的深度。
领导者的非权力影响力，能促进下属树立“知是前提”、“新是关键”、“行是根本”的理念。
摒弃“学学词、练练嘴、表表态”、照搬照抄等投机作秀的形式主义，营造“发现问题是能力，回避问题是失职，敢抓问题是水平，解决问题是政绩
”的氛围，自觉创新开拓，深入调查研究，因地制宜，把上级原则规定变为可操作的措施。
通过一个个具体问题的解决、一个个经济增长点的培育，推动科学发展。
二是有利于创新科学发展路径。
领导勇当优先发展第一带头人、抓项目的第一责任人、促改革的第一示范人，下属就能切实解决不思发展、不会发展、不能发展的突出问题。
对制约发展的各种问题及时处理，防患于未然。
对不符合资源节约和环保要求的项目坚决不予审批，确保经济社会可待续发展。
三是有利于创新科学发展考评。
领导如果有科学考评的影响力，下属就能坚持既看经济成果，又看社会进步，突出全面协调；
既看经济总量，又看人民得实惠，突出民生改善；
既看GDP增长，又看付出的资源环境成本代价，突出可持续发展。
使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有鼓励。
自觉明晰法纪与政策的“高压线”、公与私的“警戒线”、社交与家庭的“情感线”，以敬畏之心对“权”，以淡泊之心对“位”，以律已之心对“利”。
（四）提高非权力影响力的几点建议：
已经取得权力影响力法定地位的领导者，除了要善于使用权力来发展组织外，主要力量应该用在提高非权力影响力方面，要努力提高与下属感情有关的因素，当法定权力的影响一定时，关键在于提高非权力性的影响力。
一是要加强学习，提高个人能力。
作为领导者，必须努力学习，不断地吸取新知识，增长才干和能力，从而具备多谋善断的决策才能，知人善任的组织才能，运筹帷幄的指挥能力，顺应时代的创新能力，以及必要的应变能力等。
只有这样，才能为下级所佩服、依赖，服从。
首先要从书本中学习。
从书本中学习系统的理论知识以及新的思想与观念，以此来增长知识、开拓眼界。
其次要在社会中学习。
作为领导者，要敢于借鉴别人的好思想、好作风、好方法，要在日常生活、工作的各方面留心学习，做个有心人，在摸索实践中不断积累经验、提高个人能力。
二是要注重修养，提高个人素质。
要影响别人先要影响别人的思维，要影响别人的思维，首先要做一个有思想的人。
有位哲人说过：
“人不一定能使自己伟大，但一定能使自己崇高。
”要使自己崇高，就必须注意加强自身的内在修养。
首先要与群众打成一片。
一个人的权力再大，能力再强，如果高高在上，脱离群众，也会成为孤家寡人，得不到群众的支持和拥戴，因此，领导者必须重视群众，保持同群众的鱼水关系，这样才能获得群众的支持与追随。
其次是要有良好的作风。
树立良好的作风，必须远离那些不说实话、不干实事、不求实效的不良风气，密切干群关系，充分调动群众的积极性、创造性和能动性，团结一致做好工作。
再次是要树立公仆形象。
一个受人爱戴的领导者首先必须是一位诚心诚意为他人服务的公仆。
领导者务必须要牢牢树立公仆意识，以孺子牛的姿态服务组织成员，始终保持勤恳踏实的作风和清正廉洁的本色。
三是要修身养性，提高个人的情商。
提高个人的情商有以下几个作用。
首先能帮助我们树立正确的自我意识，觉察与理解自己的感受，并认识到它们对工作的绩效、人际关系的影响，客观准确地评价自己的优势与不足，对自身能力有极强的正面认识，相信自己。
其次能实现自我管理，能够控制破坏性情感因素与冲动，一贯表现出诚实与正直，恪尽职守，尽职尽责，具有追求卓越的内在动力。
再次是能培养社会意识，能察觉他人的情感，理解他人的观点并关心他人的利益，能够洞察组织动态，建立决策网络。
最后能提高社交技能，领导他人朝着新的方向前进，能够减少争执与协调不同解决方案，娴熟地建立与维护关系网络，促进合作并建立团队。
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