赴外地学习考察报告工作总结与赴广东参观考察学习体会与思考工作总结汇编docWord下载.docx

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三是招商引资力度不够。

虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅10亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的18％，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。

四是服务环境质量不高。

近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。

五是科技创新步伐不快。

我市虽然拥有国家级星火技术密集区１个、省级星火技术密集区１个、**市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。

此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

二、得到了启示，坚定了信心

苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。

苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

一是有眼力才有魄力。

苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。

他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。

面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入WTO在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

二是有外力才有活力。

四市（区）的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。

正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。

其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。

特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。

对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活*发展的细胞。

三是有载力才有张力。

规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。

四市（区）从90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500强跨国公司入区落户，开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。

“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。

要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

四是有引力才有实力。

苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。

环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。

新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。

学习苏沪，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

要着眼21世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。

五是有智力才有潜力。

四市（区）之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。

究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。

人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。

增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。

在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓慢不得。

学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。

赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。

差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。

加快*的发展，我们信心百倍，信心来自于基础设施有保障，“九五”期间全市完成固定资产投资111.1亿元，比“八五”期间增长1.4倍；

信心来自于产业升级有潜力，“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色凸显，形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业；

信心来自于市场开拓有基础，市场发育走在全省各县市前列，建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模；

信心来自于招商引资有优势，*是福建乃至全国著名的侨乡，侨力资源十分丰富，台港澳侨胞总计超过300万人；

信心来自于资金挖掘有空间，民间资金雄厚，全市存款余额超百亿元，仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有5亿多元。

加快发展，我们也有动力，动

赴外地学习考察报告

赴广东参观考察学习体会与思考工作总结

这次到广东珠三角考察学习很及时、很必要。

及时在：

从全年看，正值四季度，是冲刺全年目标、谋划明年工作的重要阶段；

而明年又是“十五”和“十一五”计划的衔接年。

另外，当前正值学习贯彻落实党的十六届四中全会精神的热潮中，我的理解是，加强党的执政能力建设，关键是巩固党的执政基础，而巩固党的执政基础的关键在于密切党群干群关系，密切党群干群关系的关键在于最大限度的解放和发展生产力，促使经济、社会、政治全面和谐、可持续发展。

这次学习，开阔了眼界，触动了心灵，进一步增强了大发展、快发展的意识，对南方发达地区有了较为全面的了解，特别广东人全面落实科学发展观，加快发展方面务实的精神、先进的理念、良好的效果和成功的经验，给人留下了深刻印象。

下面谈一下这次学习考察的六点体会、五点启示和三点思考：

一、六点体会：

广东在经济发展早期，除了大城市之外，乡镇企业发展也比较快，在八十年代出现了广东四小虎。

到了九十年代之后，珠三角的经济格局发生了很大改变，尤其是工业化、城市化的特征更加明显。

进入21世纪以来，广东经济更是进入了新的腾飞阶段，这次参观考察的广州、佛山、东莞三市，经济社会发展许多方面超过了小康社会的指标，三农问题已经基本解决，工业化程度非常高，经济社会发展态势良好，让人感受到的不仅仅是思想解放，更重要的是一种永不懈怠、永不停顿的创业精神。

主要体现在：

1、坚定不移的执政观。

各级党委政府谋发展，求发展，坚持发展这个执政兴国的第一要务，坚持执政为民，通过发展凝民心、聚民力，巩固和加强执政基础，在巩固中不断提高执政能力。

通过几天的接触，让人感到，他们观念超前，谋略高远，精神振奋，崇尚实干，精干高效，全面发展，其执政理念，执政策略，执政作风值得我们学习。

2、持之以恒的发展观。

主要表现在他们集中精力、坚定不移、持之以恒的抓发展，真正把发展做为第一要务。

其次，注重发挥和再造优势，特别是把比较优势变为特色优势，从而转化为竞争优势。

如：

佛山的陶瓷、东莞的家电、广州的汽车等。

同时，特别重视民营经济的发展，制定了一系列有利于集民智、聚民力、用民资的政策和措施。

比如城市设施投资多元化、社会化、民营化等。

3、协调发展的互动观。

一是城乡统筹发展，坚持走城市互动、一体推进、同步发展的城乡协调发展道路。

坚持城市化与农业现代化、农村工业化、乡村城镇化同步考虑，实现城乡融合。

确立三个理念：

城乡同步规划的理念、城乡工业化同步推进的理念、城乡基础设施同步改造的理念；

二是三次产业结构调整，即大力发展三产，做大做强二产，优化提升一产，形成倒金字塔型。

如东莞的三次产业比例为3.1:

54.2:

42.7。

发达的工业经济带动了农民增收，使“三农”问题得到基本解决，农民参加了社保，东莞等地甚至取消了农民身份，真正实现了城乡统筹协调发展。

4、面向市场的竞争观。

坚持市场导向，实施以市场调结构、以市场定项目、以市场建基地、以市场兴产业。

实施知名品牌、知名产品、知名企业、知名产业、知名市场的“五名战略”，面向国际市场，占领国内市场。

5、永无止境的进取观。

广东的发展具有很强的先发优势特征，其发展的速度、现有实力有很明显的超前性。

东莞市长安镇3.7万固定人口，32亿元财政收入、123亿居民储蓄、1700多家外资企业、60万外来务工人员，尽管这样，他们没有满足现状，而是充满一股强烈的再投入、再扩张、再发展的欲望。

东莞市松山湖开发区建区仅三年时间就投资100多亿元，130万平方米的基础设施，100万平方米的建筑群，成为全国最具魅力的开发区。

6、以人为本的人才观。

他们尊重知识、尊重人才，高薪厚待，广揽人才。

抓住培养、吸引、使用人才的三个环节，着力建设了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，成为经济和社会发展的智力保障。

二、五点启示：

通过考察学习，结合我们的实际，我认为应着重打造五种经济，以带动地方整体经济的发展。

1、培育特色经济。

从本地区位优势、产业基础优势、文化底蕴优势出发，积极发展区域特色经济，特别是培育特色产品、特色产业、特色市场，以此为龙头带动区域经济发展。

特色就是优势，特色就是竞争力。

首先要以市场为导向，选择确立特色主导产业、产品，使之做大做强做优。

其次对发展特色有一定基础的产业，要坚持有所为，有所不为，着力予以培育，尽快形成规模和气候。

三是要科学调整区域布局，发展各具特色的块状经济。

要围绕特色产业上规模，加强协调配套，聚集人才、技术、资本等生产要素，形成产业开发中心，培育特色经济产业群。

四是要大力进行结构调整，着力提高产业的竞争力。

农业要强龙头、壮大户、带基地，构建特色农业产业带，发展区域特色农业。

工业要依托大企业，搞辐射，强服务，三产要注重培育建设专业、特色、规模市场。

2、主攻民营经济。

首先要进一步解放思想，为民营经济发展营造更为宽松的环境。

特别是要放宽限制，降低门槛，实现市场准入的平等；

一视同仁，公平对待，实现融资和财税政策的平等。

其次要加强引导，促进民营经济机制创新。

要引导民营企业逐步改变家族制的经营管理方式，靠现代企业制度再造民营企业活力。

加快所有权和经营权分离，大胆引进和聘用经营管理人才，提高民营企业经营管理水平，促进民营经济的健康发展。

第三，要加强对民营企业家的培训，引导他们解放思想，转变观念，开阔思路，鼓励他们办实事、创大业，在行业发展中争先上位，当龙头。

3、发展配套经济。

随着生产社会化、专业化的发展，优势企业纷纷将非核心生产向外扩散，给广大中小企业带来了大量的配套空间。

县一级具有区位和劳动力成本的比较优势，承接大工业配套有良好的条件，应该将发展配套经济作为扩大对内对外开放的主攻方向。

一是要采取多种形式，积极引导中小企业加入大公司、大集团的分工协作体系，围绕主导产品生产配套零部件，也可以为优势企业加工品牌产品。

二是瞄准京津，采取多种渠道，开展与京津大中型企业的产业对接。

同时，要利用好毗邻京津的优势，创造良好的政策环境，更好地承接京津的产业转移和企业外迁。

三是要以灵活多样的形式，积极组织以中小企业对接配套为主要内容的专题招商活动，搭建平台，促进合作，寻找发展机会。

4、壮大园区经济。

发展园区经济是农业产业化、农村工业化与农村城镇化的结合点，是扩大开放的重要载体，也是提高县域经济聚集水平、培育新的增长点的重要举措。

一是要大力推进农业产业化经营，以龙头企业为核心调整区域资源配置方向，延伸和拓宽产业链，实现区域内的产业链对接，推进区域布局调整。

二是要大力发展工贸小区，引导工商企业进驻，形成中小企业聚集群。

三是要树立经营城镇的理念，走市场化的路子，盘活城镇土地资源，形成多元化的基础设施建设投入机制，加快园区建设。

小城镇建设要有产业做支撑，坚持以产业促建设，以建设带产业。

5、提升劳务经济。

外出务工收入是农民收入的重要来源。

外出务工不仅可以增加农民收入，还让农民学到了知识和技术，找到了致富的路子，随着京、津等发达地区产业结构的升级，对外来劳动力的素质要求越来越高。

因此，当务之急是要尽快提高劳务输出的竞争力。

一要建立健全包括就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，特别要加强对外出务工人员的技能培训，满足市场对较高层次劳务输出人员的要求。

二要成立劳务中介组织，为他们提供各种服务，维护他们的合法权益。

三要积极鼓励支持外出务工人员回乡创业。

通过创造条件，优化环境，提供优惠等措施，吸引外出务工的“能人”回乡，创办产业，带动经济发展和农民致富。

三、三点思考

1、加强学习。

在广东三市考察中，印象最深的就是广东发展环境好，好在各级领导锲而不舍的工作精神状态上，好在科学超前的发展理念上。

我们要认真学习十六届四中全会、省委六届六次全会，市委常委（扩大）会议和王廷玖书记在赴珠三角考察总结会上的重要讲话精神，坚持学习放在深入上，深入放在理解上，理解放在落实上，落实放在发展上，不断提高政治、经济、理论水平，建设学习型领导、学习型班子、学习型干部。

2、做到两个确保。

即：

确保社会稳定，确保超额完成全年既定目标任务。

一要围绕“打造平安定兴、创建安全稳定先进县”的目标，全面落实可持续稳定治本之策，突出解决问题、化解矛盾，消除大的不稳定因素，确保全县政治安定，社会稳定。

二要狠抓各项指标运行和项目建设，坚持靠前抓保持，中间抓提高，靠后抓加强。

工业项目抓培育、巩固、提高，结合“项目开工建设推进月”，抓住当前项目建设的黄金季节，县四大班子领导共同参与，强化督导调度，加快项目建设速度，加快在建，力促新开，提高资金到位率，努力培育一批县域经济的四梁八柱，农业抓调优，保增收。

对有前景、有潜力的农业项目和企业，要多关心，强服务，培育“龙头”。

优化环境抓创新，拓宽沟通渠道，召开一次优化环境恳谈会，听取企业代表和优化环境监督员的意见和建议；

加大惩处力度，对破坏发展环境案件投诉，坚决进行查处，对典型案件要公开曝光。

围绕群众关心的热点问题开展纠风工作。

确保超额或圆满完成全年目标任务。

3、突出四个重点。

经济工作突出一个“快”字，即加快发展。

农业抓增收，借温总理视察东风，按照温总理“工作要抓紧、干部要下去、政策要到位、抓落实要从实际出发”的要求和“百姓之病、如腹心之患”的谆谆教诲，乘势而上，实施“借势推动、三农率先、协调发展、富民强县”的战略部署，继续落实“五进一出”的各项举措，推动农村工业化、城镇化和农业产业化。

工业抓支柱。

围绕已具雏形的六大产业，着力培养规模经济。

重点抓好长城发动机的三期技改续建和与德国FEV公司合作开发的新型发动机生产项目，从而搭建与国际市场接轨的技术平台。

天马大迪汽车公司抓好联合、外扩、重组、整合，实现错位发展。

丽华礼帽，步长天浩、三九制药等要上规模、创品牌，增品种，见效益。

同时，要抓好配套经济，延长产业链条，形成真正意义上的支柱产业。

党建工作突出一个“实”字，即夯实基础。

坚持实事实做，讲求实效。

一是深入开展“抓党建、夯基础、上水平、争先进”活动，重点抓好敏感村治理和后进支部转化。

二是加强执政能力建设。

在全县做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备，重点加强乡科级干部培训，建设一支富有朝气和活力的开放型、开拓型、事业型、发展型干部队伍。

三是加强党风廉政及作风建设。

深入开展“四看四帮一教育”（看一个落后村，帮谋发展思路；

看一个贫困户，帮建生活保障；

看一个困难职工，帮助排忧解难；

看一个贫困学生，帮助完成学业；

开展“两个务必”和廉政警示教育）活动，引导干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公、求真务实、事争一流的工作作风。

稳定工作突出一个“久”字，即长治久安。

积极探索可持续稳定治本之策和三级预防预警机制，总体把握三点：

一是立足于扎扎实实给群众解决问题。

依法办事，依政办事，既依法维护群众的正当权益，又坚决维护社会稳定。

二是一刻也不能放松政治这根弦，增强政治敏感性和政治鉴别力，积极预防和妥善处置群体性事件，加强与“******”等邪教组织的斗争。

三是整合基层综治力量，夯实第一道防线，加强社会治安综合治理和安全生产，严防重大事故发生。

群众工作突出一个“利”字，即为民利民。

要强化干部的民本意识，把为民谋利、为民解难放在第一位。

重点抓好两项工作。

一是继续抓好“民心工程”，把各项实事落实彻底，办清、办好。

二是关心困难群体生活。

对老模范、老党员、退休职工、下岗职工、困难军转干部以及农村贫困人口、贫困学生，要给予更多的关心和帮助，解决好他们的困难和问题。

赴广东参观考察学习体会与思考