煤矿安全管理体系Word文档格式.docx
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二、采掘系统指导思想。
......。
6三、采掘系统工作目标。
6四、采掘系统工作措施。
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五、采掘工作面量化考核及奖罚制度。
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（一）组织机构。
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（二）掘进工作面量化考核细则及奖罚制度.。
（三）综采工作面量化考核及奖罚制度。
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（四）滑移支架工作面量化考核及奖罚制度..。
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六、班组建设安全生产管理体系..。
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（二）回掘系统班组建设管理办法...。
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（三）采煤系统班组建设管理办法。
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（四）班长的四项权力。
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（五）“双十佳”班组评选条件..。
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（六）班前会制度.。
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（七）隐患排查治理制度.。
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（八）班组安全互保联保制度.。
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（九）掘进工作面小班评估管理办法。
（十）采煤工作面小班评估管理办法.。
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（十一）安全管理培训机制考核内容及奖罚.。
（十二）采掘工资考核内容及奖罚制度。
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（十三）安全生产事故追查处理制度。
...21
七、技术工作动态管理体系。
..22
（一）、组织考核机构。
（二）、技术员安全生产职责。
.....22
（三）、采掘区主任工程师安全生产职责..。
.......23
（四）、生产科安全生产岗位职责。
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（五）、采掘系统技术管理规定。
（六）、奖励政策..。
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（七）、处罚标准。
八、采掘系统各工种安全生产管理体系。
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益新煤矿采掘系统安全生产管理体系
为贯彻落实公司有关安全生产管理工作，切实加强矿井安全生产管理，进一步落实本系统各级干部、管理人员及员工的安全生产工作责任，全面提高掘进系统安全生产管理水平，结合本系统实际情况，特制定《采掘系统安全生产管理体系》。
一、采掘副矿长及生产副总工程师安全生产职责和权力及采掘区区队班长岗位责任制
（一）生产副矿长安全生产职责
1、协助矿长抓好采煤系统安全生产工作，是本系统安全生产工作第一责任者。
2、坚持每旬组织并参加本系统安全质量检查，发现问题及时安排处理。
3、搞好生产系统的文明生产,保持上下两巷畅通无阻、无积水、无积尘、无杂物、物料码放整齐，严格要求本系统内各单位落实采煤工作面质量达标规定
4、管好用好采煤工作面移动设备与防尘设施，严格要求看管好爱护好本系统的通风设施,协助通风系统做好本系统“一通三防"
工作.
5、抓好本系统内火工品、顶板、小运输安全管理工作，组织初次放顶与放关门顶工作。
6、保质保量投入支护设备、材料和安全设施。
7、严格监督本系统安全措施执行情况，发现问题及时处理。
8、亲自组织追查系统内发生的二级以上非伤亡事故与重伤、死亡事故，做到“四不放过"
（二）生产副矿长安全生产管理权力
1、在矿长领导下,协助矿长抓好安全生产管理工作。
有权调配本系统安全生产所需的人、财、物的使用。
2、有权拒绝任何部门、任何人的违章指挥，制止违章作业。
3、有权随时进入矿内任何工作场所进行安全检查.
4、有权对本系统管理人员不认真履行安全生产职责时,给予处罚、调整或对其停止工作。
5、有权拒绝生产现场使用伪劣产品，追究不按规定购回符合安全要求的设备、器材、支护材料、劳动防护用品等相关人员的责任。
6、有权随时检查安全经营的投入使用情况。
7、当生产现场出现不符合安全生产条件的情况时，有权决定立即停产整顿，追究相关人员责任。
8、有权对生产施工现场任何“三违”行为，给予处罚.
（三）掘进副矿长安全生产职责
1、协助矿长负责掘进工作面的安全生产，严格要求工程质量，实现一次成巷，消灭不合格品，落实好“六条线”规定，是本系统安全生产工作第一责任者。
2、抓好贯通工作，防止透水与瓦斯事故的发生。
3、管好用好掘进工作面的通风与防尘设施及侧装机、掘进机、绞车等设备，保持完好状态，实现安全运行.
4、抓好支护质量标准化工作,防止冒顶事故的发生。
5、管好火工品与放炮工作，打好打全施工巷道的防火密闭套和风门套。
6、严格监督本系统内安全措施执行情况,发现问题及时处理。
7、亲自组织追查本系统内二级以上非伤亡事故及重伤、死亡事故，做到“四不放过"
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（四）掘进副矿长安全生产管理权力
1、在矿长领导下,协助矿长抓好掘进安全生产管理工作。
2、有权拒绝任何部门、任何人违章指挥，制止违章作业。
3、有权随时进入矿内进行安全检查，组织本系统安全检查落实整改和处罚。
4、有权拒绝使用没有经过安全检验的无煤矿矿用产品安全标志设备、器材和支护材料,拒绝使用淘汰产品（有措施或上级批文除外）。
5、当生产现场出现不符合掘进安全生产条件的情况时,有权决定立即停产整顿，追究相关人员责任。
6、有权随时检查掘进系统安全经营的投入使用情况.
7、有权对本系统管理人员进行考核、奖惩,对生产施工现场任何“三违”行为，给予处罚。
（五）生产副总工程师安全生产职责
1、协助总工程师抓好生产技术安全工作，是本系统安全技术第一责任者。
2、负责审批采掘作业规程,将《煤矿安全规程》有关规定贯彻到采掘工作中.
3、认真做好顶板定性工作与矿压观测，合理选择支护方式与支护密度，严格审查技术安全措施，并协助掘进副矿长组织落实。
4、合理回收资源，不丢顶底煤，合理留煤柱，不给自然发火留隐患；
在组织编制月延米计划的同时，组织编制当月过断层、过旧巷等隐患预测预报。
5、组织编制全矿采掘工作面作业规程经常深入井下检查采掘作业规程与专项措施的贯彻执行情况，发现问题及时处理。
6、参加调查与追查采掘工作面发生的重伤以上伤亡事故与二级以上非伤亡事故，并组织编制定预防措施。
（六）生产副总工程师安全生产管理权力
1、协助生产副矿长抓好生产安全工作，有权审批采掘作业规程，对采掘作业规程，不符合《煤矿安全规程》，编制有疏漏，有权拒绝审批。
2、有权严格审查技术安全措施,协助生产副矿长有权组织落实。
3、有权组织编制月延米计划,编制过断层、过旧巷等隐患预测预报和预防措施,对回采率达不到、丢顶底煤、煤柱留的不合理，有权追究相关人员的责任。
4、有权组织编制全矿采掘工作面作业规程,有权到各采掘工作面检查采掘作业规程与专项安全措施的落实执行情况，对不具备安全开采条件的有权令其停止作业，采取措施。
5、有权参加采掘工作面安全生产检查，调查和追查采掘工作面发生轻重伤及以上伤亡事故与二类以上非伤亡事故,有权组织制定预防性安全措施。
6、有权拒绝任何部门，任何人的违章指挥，制止违章作业，有权对“三违”人员给予处罚。
（七）采掘区区长安全生产责任制
1、在系统矿长领导下，对本单位安全工作全面负责，严格落实矿有关安全生产的各项规章制度，是采掘区安全生产第一责任者。
2、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规、指令、方针、政策、规定,制定安全生产管理的具体工作措施,并组织落实。
3、每月主持召开采掘区安全办公例会，认真总结安全工作经验教训，抓管理、抓典型，对于存在的问题进行分析处理。
4、认真组织检查生产中存在的安全隐患，发现问题及时处理，做到不安全不生产。
5、把质量达标摆在工作首位，年度、季度有规划,月份有总结与评比结果，以典型带动质量达标升级工作。
6、提高职工素质，抓好安全培训，做好自主保安工作。
7、亲自组织追查各类安全事故，查明原因,做到“四不放过”.
（八）采掘区队长岗位责任制
1、在区长和主管副区长的领导下，负责本队行政工作，是队安全生产的第一责任者，对安全工作负全面责任。
2、认真贯彻执行国家有关法律、法规,坚持“安全第一”方针,不安全不生产。
3、抓好现场管理，严禁违章指挥、违章作业，监督作业人员认真按“三程”操作。
4、管好用好现场设备,勤检查、勤维修，保证安全运转。
5、把质量标准化摆在第一位，做到季度有规划，月有评比总结，日有检查，达到并保持行业级标准。
6、抓好职工安全教育与培训工作。
7、参加组织追查本队在安全生产方面发生的各类事故，并采取有针对性防范措施，保证安全生产。
（九）采掘区班长岗位责任制
１、当班生产的组织者和指挥者，是本班组安全生产的第一责任者。
２、熟练掌握作业规程和质量标准，对现场施工工程质量严格检查，对威胁安全生产的隐患立即组织力量排除.
３、抓好工人的正规操作，搞好本班的工程质量和质量标准化工作。
４、认真做好现场交接班工作，接班后，首先检查现场安全状况，确认安全后,方准工人进入施工地点作业。
５、按时交接班,降低员工的劳动强度，杜绝疲劳战和延点行为.
二、采掘系统指导思想
益新煤矿采煤系统安全生产管理办法以龙煤集团和鹤岗分公司安全生产管理思想为出发点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理"
的安全生产方针，实现我矿安全、稳定,可持续发展的煤炭生产工作方针.
三、采掘系统工作目标
1、全年实现安全生产
2、质量标准化建设达到行业一级标准
3、完成上级安全培训调学计划，按期培训,持证上岗率达到100％
4、采煤生产面与安撤工作协调发展，安撤与生产不冲突，合理规划
5、采煤工作面未经验收不准生产,系统质量标准化不达标不准生产
四、采掘系统工作措施
1、坚持干部无违章指挥,工人无违章作业。
2、坚持不准超能力，超强度、超定员组织生产，安全有序、合理组织。
干安全活、放心活。
3、坚持零活派工单制度，每项工作不准存在死角、漏洞。
各项工作必须有专人负责。
4、坚持综采安撤工作现场指挥布置工作，执行单项工作验收制度,每项工作必须有专人负责。
矿系统领导组织验收，不合格、不达标不进行下一项工作。
必须达到每项工作安全、合格、达标。
5、坚持以冲定产，防冲治理优先的原则.冲击矿压指数超标,坚决停产治理,实现有冲无灾的工作目标.
6、坚持瓦斯超限就是事故的原则,全面配合“一通三防”工作。
7、加强防治水工作管理，坚持“有疑必探”原则，坚持“预测预报、地质先行”的原则,科学指导,安全优先。
8、坚持小班安全质量评估制度，班与班在工作现场进行交接，逐项填写小班质量评估表，以小班安全质量评估落实指导工作面标准化建设工作.
9、坚持班长负责制，各小班班长是本班组的安全生产第一责任者，负责小班的安全、生产、质量达标、任务兑现等各项工作。
班长有对不服从指挥的职工有停止作业权和处罚权。
职工有权拒绝违章指挥、冒险工作。
10、将坚持每月一次系统领导到职工班前跟班上保安大课，提高全体职工安全生产意识。
11、严格按照龙煤《煤矿安全质量标准化达标及考核评级办法》的要求管理系统安全工作。
五、采掘工作面量化考核及奖罚制度
（一）组织机构
组长：
副组长：
成员：
（二）掘进工作面量化考核细则及奖罚制度
1、巷道支护不符合设计要求，对责任人罚款200元。
2、巷道空顶作业，对班组长罚款200元。
3、架棚巷道棚子构件不齐全，对责任者每处罚款10元.
4、锚网巷道有穿皮、失效锚杆。
锚杆、锚索外露长度超过规定,对班队长每根罚款50元。
5、火工品存放，放炮警戒、撤人距离不符合《规程》要求，对班队长、班组长罚款200—500元。
6、作业地点没有综合防尘（风机净化、放炮喷雾、洒水、防尘网）,对区长、主技、队长每人罚款200元.
7、临时轨铺设不符合规定，对责任者罚款100元。
8、巷道中间和腰线偏差超过200毫米以上,对班组长罚款100元。
9、巷道贯通无措施或出现误贯通，对责任者罚款500元.
10、场子队长以上干部入井不佩带便携，责任者罚款100元。
11、干部违章指挥、工人违章作业，对责任者罚款200元以上。
12、巷道高度、断面符合设计规定，否则每米罚书记、队长每人10元.
13、临时支护设置符合设计要求，没有或按设不合格，罚队长、班组长每50元。
14、溜子头尾必须打牢压顶子，缺1根罚队长、班长每人10元。
15、各台溜子回煤坑及时清理，否则一处不合格罚书记、队长每人20元。
16、架棚支护时，支架严禁架斜，前倾后仰，必须给正,否则每架罚书记、队长、跟班副队长每人20元。
17、巷道采用锚杆支护，螺母必须紧固,锚杆外露长度不准大于50mm，不准小于10mm，一根不合格罚生产区长、书记、队长每人5元。
18、巷道采用锚杆支护，锚杆布置的间排距必须符合设计要求,否则一处不合格罚书记、队长每人10元。
19、采用锚索支护，锚索外露长度不大于300mm，不小于200mm,一根不合格罚书记、队长每人20元。
20、使用金属网维护帮顶、必须做到逢环必联，一环不联罚书记、队长每人2元。
21、巷道出现网兜，超过两处不处理，每个网兜罚书记、队长每人50元.
22、当地质条件发现变化时，不按照措施的规定改变支护或加强支护而造成隐患，罚区长、主技、队长每人200元以上。
23、施工牌板悬挂整齐，无牌板或不符合实际罚主技、技术员每人100元。
24、巷道无积水、无淤泥，材料码放整齐，电缆、管路吊挂整齐，文明生产干净，否则有一处不合格罚书记、队长每人20元.
25、超过25°
以上的巷道，人行道与溜矸道要分开,并安设挡矸网，罚区长、主技、队长每人50元。
26、每月通过安全质量量化考核，对各掘进队进行综合评定,评选出一名、第二名、第三名，分别奖励1000元、800元、500元.
（三）综采工作面量化考核及奖罚制度
1、工作面支架初撑力达不到规定要求,罚款50元/架。
2、工作面支架必须成一条直线，刮板输送机必须保持平直,（50m内其偏差不得超过±
50mm）,否则罚款50元/处。
3、支架高度必须符合作业规程规定,否则罚款20元/架。
4、及时移架、伸前探梁，端面距不得大于340mm（过断层期间，架前漏顶时，以临时支护到煤壁的距离为准），前探梁接顶严密，否则罚款20元/架。
5、综采支架要垂直顶底板，支架歪斜〈5°
，否则罚款100元/架.
6、相邻支架间平整,不能有明显错茬（不超过侧护板高的2/3），支架不挤、不咬、不爬,架间空隙不超过规定（<
200mm）,否则罚款100元/架.
7、端头支护和超前支护必须齐全有效,并符合本工作面作业规程规定，支柱初撑力必须符合规程规定，并有防倒措施,否则罚款100元/处;
单体支柱迎山角必须符合要求，顶板不平时必须用木料垫平，否则罚款50元/处，超前支护必须打直（20m内其偏差不得超过±
50mm），否则罚款50元/处，出口抬棚和端头支护支柱必须纵横成排（顶底部柱距和排距必须相同），其标准同超前支护标准一致，否则罚款50元/处.
8、工作面两安全出口的高度和宽度必须符合规定,畅通无阻，若因自然条件造成高度和宽度达不到要求，必须超前扩帮拉底，否则罚款500元。
9、上、下端头顶板破碎时，顶板必须挂金属网,防止漏顶，金属网与两道搭接量不得少于300mm，逢坏必连，双丝双扣，否则罚款20元/处。
10、伞檐长度超过1m时,必须及时处理,否则罚款100元/处。
11、现场无措施施工或随意变更施工工艺，对跟班队长和技术负责人各罚款200元。
工作面遇地质构造时在推进过程中未按要求进行上漂和下卧，造成工作面推进困难施工被动的，对单位负责人和技术负责人各罚款200元。
12、每班割煤后及时用水冲洗工作面支架和支柱,必须冲刷彻底，保持支架支柱整洁,否则罚款100元/次.
13、工作面上无倒地支柱，备用支柱码放整齐，严禁放在水或淤泥中，否则罚款100元/个。
14、液压枪不准落地，用完后必须挂在支柱把手上，超前支护段电缆、管线吊挂整齐,支柱的三用阀注液口必须统一朝向老空,否则罚款100元/处。
15、工作面上严禁放置闲散材料，当班备用物料在工作面上要集中放好，否则罚款20元/处.
16、工作面上浮煤在移架前必须清理干净，否则罚款20元/架。
17、施工牌板、岗位责任制牌板、支架编号牌、推进度编号牌内容齐全、整洁,字迹清晰，且与生产现场相符,所有牌板必须统一悬挂或排放整齐，否则罚款100元/处.
18、上下两巷卫生整洁，无浮煤杂物，否则罚款50元/处。
19、乳化液浓度必须按规定的比例配比，泵站压力必须符合规定要求，否则罚泵站司机100元/次，配比达不到要求罚责任区队长200元/次。
20、液压管路必须加强保护，固定点必须加垫皮、木块等物料包扎，发现磨损（或磨坏电缆等）罚款100元/处.
21、严禁用乳化液冲洗支架、炮眼、洒尘等，否则罚当事人100元/次。
22、液压系统必须保持完好,严禁支架出现串液、漏液现象，否则罚款100元/处。
24、大块煤及矸石应及时破碎,否则罚款100元/块。
25、各工作面必须保证正常排水，严禁水煤进入刮板输送机、皮带,否则罚款100元。
26、工作面支架操纵把手要及时复位,液压管路连接必须规范使用“U"
型卡，严禁用“U”型卡卡单边或用铁丝代替，否则罚款100元/处。
27、两顺槽电缆、管线吊挂整齐,高度一致,闲余电缆、管线盘放整齐，不打结，不落地，否则罚款50元/处.电缆梁吊挂必须成一条直线，50m内其偏差不得超过±
50mm，否则罚款100元/处，电缆梁电缆面貌必须整洁，否则罚款50元/处。
28、机道皮带运输机必须保正托辊齐全完好,皮带不跑偏，皮带底无积煤（积煤距底层皮带距离不得超过20cm），否则罚款100元/处。
29、冲刷支架上煤尘必须用专用管路进行,可每隔8～10架设一处，否则对责任人罚款50元/次.
30、严格按规程要求定期冲刷两巷煤尘，否则对责任人罚款100元/次。
31、回采工作面必须设置专门材料库，材料分类码放整齐，外沿呈一直线，长短不一的材料要一头齐,并挂牌管理,材料牌板内容要与实际相符，填写要清楚，悬挂高度一致，否则罚款100元/处。
32、两道风管、水管、电缆必须吊挂平直，不得交叉，风水管路不出现跑、冒、滴漏现象，各种洒尘管盘放整齐，否则罚款100元/处。
33、每月通过安全质量量化考核，对各综采队进行综合评定，评选出最优综采队给予奖励500元。
（四）滑移支架工作面量化考核及奖罚制度
1、工作面必须配备跟班队长及验收员，与工人同下同上，现场交接班，缺一人次，罚队长200元.
2、跟班队长每班向调度室汇报两次安全生产情况，少汇报一次罚队长100元。
3、工作面上、下安全出口必须畅通，高度、宽度符合作业规程及相关措施要求，否则罚队长100元。
4、工作面放煤必须按照作业规程的规定进行，否则罚责任人100元，罚当班验收员50元。
5、跟班队长违章指挥的罚跟班队长100元/次。
6、工作面及上下两巷液压系统必须完好不漏液，发现漏液罚队50元；
泵站压力≥18MPa,乳化液浓度不低于2％～3％，低于规定罚队50元。
7、机尾缺压顶子每次对验收员、溜子司机、跟班队长各罚款100元。
8、放炮后不按
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