在全州领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话.docx

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在全州领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话

在全州领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话

同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和省委书记杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话精神，安排部署全州领导干部作风整顿建设活动，加强我州领导干部作风建设工作。

下面，我讲几点意见。

　　一、深刻学习领会中央和省委精神，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性

　　胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，省委书记杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志讲话精神动员大会上的讲话，为我们做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。

全州各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、全面落实。

　　一要深刻领会中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署。

胡锦涛总书记的讲话着眼于党和人民事业的兴衰成败，在全面分析党风廉政建设和反腐败斗争形势的基础上，明确了新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争“四个必须进一步”的工作重点，即必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律；必须进一步抓好大案要案查处；必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作；必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。

这四个方面，抓住了当前党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节，表明了党中央加强反腐倡廉工作的坚定决心。

省委决定，从现在开始到省第九次党代会召开前，集中三个月左右时间，从县以上领导班子和领导干部做起，在全省开展领导干部作风整顿建设活动。

我们一定要按照中央和省委的决策部署，在全州副县以上领导干部中扎实开展作风整顿建设活动，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，推动我州党风政风和社会风气不断好转。

　　二要深刻领会中央和省委关于领导干部作风建设极端重要性的新认识。

胡锦涛总书记的讲话着眼于党的先进性和执政能力建设，从四个方面深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，即加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

省委书记杜青林同志强调只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐的强大社会力量；才能发挥出先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。

　　三要深刻领会中央和省委关于在领导干部中大力倡导良好风气的新任务。

胡锦涛总书记的讲话着眼于党风和社会风气的根本好转，强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，特别要在领导干部中大力倡导勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。

省委书记杜青林同志要求各级领导干部大力弘扬联系群众、亲民为民、开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗的新风正气。

这些要求既是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。

全州各级领导干部一定要深刻领会，身体力行，带头树立新风正气，始终保持共产党员的政治本色。

　　四要深刻领会中央和省委关于加强领导干部作风建设的新要求。

胡锦涛总书记的讲话着眼于加强领导干部作风建设的新任务，明确要求各级党委担负主要领导责任。

省委书记杜青林同志要求各级领导干部切实担负起抓作风建设的政治责任，从自己做起，发挥好示范带头作用。

全州各级领导班子一定要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确抓领导干部作风建设的具体责任，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作，强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。

　　二、准确把握中央和省委精神，突出主题，立足实际，找准我州领导干部作风方面存在的突出问题

　　省委书记杜青林同志指出，我省总体形势是好的。

在党中央、国务院的正确领导下，通过全省上下的共同努力，我们已站在一个新的历史起点上。

这几年，概括起来有“四个确确实实”。

确确实实取得了改革发展的巨大成绩，抓住西部大开发的重大机遇，经济发展一年上一个千亿元台阶；确确实实确立了符合中央精神和四川实际的工作思路，抓农业产业化经营，实施工业强省战略，建设旅游经济强省等重大决策，切实可行、富有成效；确确实实解决了许多关系群众切身利益的问题，人民生活水平不断得到改善；确确实实下大气力抓了领导班子和干部队伍建设，党风政风和社会风气持续好转。

　　近年来，凉山的总体形势也是好的，可以概括为“四个越来越”：

即我们的发展成就巨大，发展实力增强，推进科学发展新跨越的基础越来越扎实；发展机遇难得，发展动力强劲，推进科学发展新跨越的条件越来越成熟；发展理念更新，发展机制更活，推进科学发展新跨越的办法越来越多；发展活力更强，人心思干、人心思进，推进科学发展新跨越的班子和队伍越来越强。

　　当前，凉山发展正面临千载难逢的战略机遇期，正站在新的历史起点上，正处于科学发展新跨越的重要临界点。

开展干部作风整顿必须立足凉山实际。

要把“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求体现到凉山经济社会发展的各个方面，体现到凉山改革发展稳定的各个环节。

具体讲，就是要“全面贯彻落实科学发展观，奋力推进科学发展新跨越，努力开创和谐凉山新局面”，进一步理清工作思路，大力推进工业强州、农业振兴、旅游突破、交通先行四大重点，努力构建水能、矿冶、绿色、旅游四大产业集群，切实实施好“10+5”惠民行动，用科学发展的成果来体现和检验作风整顿的成效。

　　开展干部作风整顿必须认真查找问题、切实解决问题。

应该看到，近年来，州委坚持不懈地抓“三项整治”，在整治干部作风、优化干部队伍上取得了明显成效。

但是，我们必须清醒地看到我州干部队伍中仍然存在一些不容忽视的突出问题。

特别是胡锦涛总书记、杜青林书记在讲话中指出一些领导干部身上存在着的突出作风问题，在我州都有不同程度地存在，有的还比较严重，主要是：

不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。

具体表现为：

一是有的忘记公仆身份，甚至侵害群众利益，没有真正把群众“当主人”。

有的无视群众冷暖，缺乏起码的群众感情，没有真正把群众“当亲人”。

有的习惯于高高在上，不深入基层，不深入群众，甚至看不起群众，没有真正把群众“当老师”。

有的工作方法简单粗暴，怕与群众见面、怕与群众对话，甚至采取非理性的手段压制群众。

二是有的不负责任，遇事推诿扯皮，敷衍塞责。

有的不求创新，安于现状，进取精神缺乏，工作激情不足，贯彻上级指示照抄照搬，机械执行，提不出新思路，想不出新办法，工作打不开新局面。

有的畏首畏尾，精神状态不佳，见到困难就躲、碰到麻烦就绕、遇到阻力就退，不敢碰硬解决难题。

有的办事拖沓，节奏缓慢，质量不高，效能低下。

三是有的习惯于做表面文章，热衷于搞形式主义，摆“花架子”，图虚名不求实效。

有的抓工作不落实，虎头蛇尾，半途而废。

有的畸轻畸重、忽视协调，有的违背规律、盲目蛮干，有的只看眼前、不看长远，有的好大喜功、脱离实际。

四是有的背弃理想信念，思想蜕化变质。

有的热衷于“傍大款”，纵容和支持家属、子女违规经商办企业，聚敛钱财，甚至为违纪违法行为充当保护伞。

有的追求低级趣味，沉迷于灯红酒绿。

有的挥霍公款，奢侈浪费，追求个人享受。

从暴露的一些严重腐败案件来看，以权谋私，贪污受贿，收送“红包”礼金，违规经商办企业，侵吞国有资产，严重损害群众利益等腐败问题达到触目惊心的地步，必须汲取深刻教训。

　　千里之堤，溃于蚁穴。

发生在个别地方和少数干部身上的问题，与我们党的宗旨格格不入。

我们必须高度重视，下大气力加以解决。

　　三、全面贯彻中央和省委精神，着力解决问题，以整顿成效取信于民，密切党同人民群众的血肉联系

　　这次全州领导干部作风整顿建设活动的总体要求是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决工作不实、作风不正等突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，为民、开拓、务实、清廉，为扎实推进“坚持科学发展，构建和谐凉山”提供有力保障。

　　第一，要大力弘扬新风正气。

贯彻落实中央和省委精神，加强领导干部作风建设，关键要按照“为民、开拓、务实、清廉”要求，大力弘扬以下几种作风。

　　一要大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

各级领导干部要牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，清醒地认识到自己手中的权力本质上来自于党和人民，属于党和人民，必须用于也只能用于推进党和人民事业的发展，用于为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋私利。

必须清醒地认识到为官一任，就要造福一方，就要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断增进人民福祉。

要强化为人民服务的宗旨意识，牢固树立群众观念，密切同人民群众的血肉联系。

要始终坚持从群众中来、到群众中去，带着感情深入基层、融入群众，摸清群众的利益诉求，了解群众的生产生活状况，把握群众的愿望和要求，对群众动真情、真动情，不断增进同群众的深厚感情。

要始终坚持以人为本，带着责任贴近群众，站在人民的立场，从维护群众利益的角度思考问题，坚持把人民群众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的根本依据。

始终坚持以民为先，带着科学的方式方法认真解决群众反映强烈的突出问题，办好群众急需、受益的实事，让群众充分享受到改革发展的成果。

要不折不扣地实施好州委、州政府确定的“10+5”惠民行动，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。

对群众提出的合理、但一时难以实现的要求，要主动向群众说明情况，得到群众的理解和支持。

各县（市）各部门要迅速组织开展矛盾纠纷排查调处，及时发现和掌握可能影响“春节”、全国“两会”期间社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题。

对排查出来的问题，要分类排队，制定计划，逐项落实，把问题化解在基层，解决在萌芽状态。

　　二要大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，切实做到敢于创新，奋力攻坚。

要坚持科学的跨越观，强化“不进则退，小进也退，只有大进才能大发展”的意识，强化时不我待、抢抓机遇，一步领先，步步领先的责任感和使命感，切实做到在观念创新上先人一步，在谋划发展上优人一着，在体制创新上高人一筹，在解决问题上快人一拍，奋力推进科学发展新跨越，努力开创和谐凉山新局面。

　　三要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，以实干兴州，以实干强州，以实干富民，以实干惠民。

坚持用心想事、用心谋事、用心干事，一个产业一个产业地抓、一个项目一个项目地建，一件事情一件事情地干，抓一样像一样，干一样成一样，一抓到底盯着干，不达目的不罢休。

要坚决克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩；要在攻坚克难上狠下功夫，敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面；要在改革创新上狠下功夫，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，解决新问题，不断推动工作向前发展；要在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起