白水县目标责任制完成情况汇报Word格式文档下载.docx
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4月份，县人大代表和政协委员对我县新农合工作进行了视察和调研，对我们所取得的成绩给予了充分肯定；
8月初，市检查组对我县的新农合工作进行了专项检查，给予了高度评价。
二、项目建设按期完成
投资266万元的林皋中心卫生院医技楼建设已于11月初完工并投入使用；
争取到国家大中小型医疗设备仪器2399台件，价值约369余万元。
三、疾病预防与地方病工作成绩显著
1、认真落实免疫规划政策。
①提高全民预防接种意识，认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，坚决执行疫苗分类管理制度。
开展了从业人员业务培训和技能操作，采取有效措施，确保全县所有适龄儿童得到及时、有效、安全的预防接种服务，巩固和扩大儿童计划免疫接种覆盖面达到100%，新增疫苗接种率达80%以上，常规疫苗达90%以上的工作成果。
②加强规范化接种门诊的建设。
于2010年10月下旬向市局申报了三家省级（西固中心卫生院、冯雷、雷牙卫生院）预防接种门诊八家市级（尧禾、林皋、北井头、收水、杜康、史官、纵目、云台）预防接种门诊。
现已做好各项工作等待省市验收。
2、加强疾病监测、传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报工作。
截止11月底全县无甲类传染病发生，共报告乙类、丙类传染病种17种，共计446例，无死亡病例报告，报告发病率为153.79/10万。
发病较高的病种为：
肺结核170例、手足口病123例、乙肝86例、其他感染性腹泻14例、布病11例，发病率分别为58.62/10万、42.41/10万、29.66/10万、4.83/10万、3.79/10万。
3、加强手足口病的防治工作。
为做好我县手足口病防控工作，我们成立了手足口病防控领导小组，及时召开了手足口病防控业务知识培训，要求相关人员和科室每天定时、及时报告手足口病疫情。
由于我们对手足口病防控工作准备早，防控措施得力，我县无一例危重病例及死亡病例。
4、认真结核病防治工作任务。
截止12月2日全县共登记结核病初诊病人906例，其中初治涂阳病人69例，复治涂阳15例，初治涂阴81例。
疫情报告和网络专报管理制度，落实病人追踪工作。
专人专职，做到发现1例，报告1例，追踪1例，登记1例，治疗1例，管理1例。
2010年共登记需要追踪病人88例，已追踪88例，追踪到位86人，追踪率100%，到位率97%，达到上级项目指标要求。
5、努力完成甲状腺患者治疗任务。
今年，药物治疗地方性甲状腺肿病人695例，完成疗效判定695例。
6、做好地方病防治（疫）情监测工作。
一是地方病防治项目去年启动，通过了市级验收，今年主要任务是巩固成果，继续实施防治项目。
首先制定了实施细则，在项目村的小学开设健康教育课，利用集会对群众宣传地病知识，举办了项目培训班，培训32人次。
今年，在广场发放宣传画49000张，宣传折页15350份，咨询人数5700余人次。
按照指标要求已超标完成。
二是2010年全县共监测288居民户食用盐样，其中合格碘盐288份，无不合格碘盐，无非碘盐，碘盐合格率100％，碘盐覆盖率100％，合格碘盐食用率100％。
确诊布病11名，其中纵目乡富坪村发病3例，形成小爆发，其余8例，均散发于纵目乡各村。
病因系家里病羊引起，已通知畜牧站对病羊处理。
目前，疫情已经得到有效控制。
四、卫生监督力度进一步加大
一是围绕我县开展的“干部作风优化年”活动，积极开展了“两学一读一推进”和“卫生监督规范年”活动，使执法人员做到公正执法、和谐执法、文明服务，吃拿卡等不文明执法行为和乱收费问题得到遏制，在全系统树立起热情服务、奉献社会的新风尚。
积极组织人员5次外出参加了省、市的各项业务培训，4月底组织全所人员赴华县参加了一次拓展训练，大家的团队意识得到提高，集体荣誉感和凝聚力得到进一步增强。
10月份在全省卫生监督人员大练兵、大比武竞赛活动，取得优异成绩。
二是积极做好了放射卫生监督工作。
今年共监督检查14家放射使用单位，建立健全了监督档案，督促14家放射使用单位做好了放射卫生防护、从业人员健康体检、个人剂量监测和放射卫生许可申报工作。
三是公共场所实施了卫生监督量化分级管理。
根据创建省级卫生县城要求，今年重点对辖区内公共场所进行了监督检查，其中洗浴6家，美容美发59家，旅店业25家，歌舞厅3家，影剧院1家，商场1家，对不符合卫生要求的23家单位提出书面意见，同时责令限期改正，对公共场所单位进行采样监测，合格率达90%以上。
严格落实公共场所卫生监督量化分级管理制度，公共场所卫生监督量化评审小组按照量化标准，通过现场评分汇总上报，目前量化68家，量化率达90%。
四是医疗市场步入良性发展轨道。
今年结合医疗机构换证工作，对县级医疗单位3家、乡镇卫生院14家、民营医院5家、村卫生所（室）162家、个体诊所24家，单采血浆站1家进行了监督检查和消毒效果监测，对医疗单位传染病和消毒卫生监督检查中存在问题的单位及时下达整改意见书，要求整改。
其次开展了打击非法行医专项活动，重点对“黑诊所”、医疗机构聘用非卫生技术人员、非法医疗广告、外包科室、利用B超非法鉴定胎儿性别、超范围行医进行了专项治理。
截止目前，取缔非法行医3起，其中“黑诊所”1家，非法义诊2起，使用非卫生技术人员1人，没收药品4箱，处罚医疗器械、卫生用品消毒效果不达标单位13家。
五是生活饮用水、职业卫生、学校卫生工作全面展开。
监督自来水厂1家，二次供水2家，村镇集中式供水2户，对31家厂矿企业进行了摸底建档，监督检查8家，建立健全职业卫生档案2家。
组织对辖区内34所中小学校和50所幼儿园食堂进行了监督检查。
主要对食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节进行检查，并就存在的问题提出整改意见，要求限期整改。
对辖区内学校、幼儿园的传染病防控措施进行了监督检查，要求建立健全传染病组织机构、完善制度，设立卫生室，配备卫生保健人员和医务人员，督促各学校、幼儿园做好学生或幼儿的晨检记录，落实消毒措施，增加通风设施，加大教室的通风效果，预防和控制了手足口病、各种传染病在我县的发生和流行。
五、医政与中医管理工作得到加强
1、加强医疗安全。
按照属地化管理原则，依法加强对医疗机构的管理。
进一步完善行政许可规范。
加强对医疗机构、医疗技术和人员资质准入的管理，对人员资质不够、医疗设施、设备达不到医疗机构标准的医疗机构，我们调整了有关登记审批事项。
制定了我县“优质护理服务示范岗位工程”活动方案，确定县医院为我县“优质护理服务示范岗位工程”重点联系医院，通过开展以“夯实基础护理、提供满意服务”为主题的“优质护理服务示范岗位工程”活动，使临床护理工作水平得到全面提升。
通过开展“医疗质量万里行”活动，进一步强化了医疗质量管理，改善了服务质量，保障了医疗安全。
2、确保临床用血安全。
落实《临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》，完善医疗机构临床用血准入制度，建立了临床用血的评价体系，对具备用血资质的医疗机构临床用血实行计划供血，杜绝不合理用血现象；
规范了我县血库信息化管理，系统运转正常，从而保障临床用血及时、安全，做到了用血记录登记齐全，临床操作程序规范、资料详实、可靠，临床成份用血达到90%以上，全年无用血安全事故发生。
3、开展中医专病专科建设。
以中医院的中医科为重点，强化了中医科制度化建设，完善了各项规章制度，促进了中医药的规范化管理；
完善了中医院急诊科建设。
目前，人员、设备均已到位；
在县中医院明确了重点专科建设任务，同时要求县医院、中心（乡镇）卫生院也要根据各自的中医专科特色，分别落实1—2个重点专科建设，形成优势互补；
指导乡镇卫生院开展中医科、中医药适宜技术培训。
县中医院采取下基层理论知识讲座和进单位实践操作等形式进行培训，使基层业务人员熟练掌握中医常见病的诊治和治疗，发挥中医药特色优势。
4、继续实施“万名医师支援农村”工程。
西安市第一医院为我县对口支援医院，在医疗专家队的指导下，建立了优势科室个，培养了学科带头人人，诊治患者人，开展手术例，疑难病人会诊例，使县医院的社会效益和经济效益明显增长。
5、完成白内障复明工程任务。
按照省、市“百万贫困白内障患者复明工程”要求，与县残联联合下发了《白水县百万贫困白内障患者复明工程2010年项目实施方案》，成立了组织机构，确定了定点医院，于2010年4月1日开始实施，对项目的执行情况定期进行了督导检查，超额完成了全年下达150例任务。
六、认真实施妇幼项目
1、强化“两系”管理，保障妇女儿童健康。
今年，全县有产妇2183人，活产2193人，建卡1069人，孕产妇建卡2182人，孕产妇建卡率99.95%,产检2182人，产检率99.5%，早检2174人，早检率99.13%；
产后访视2182人，访视率99.5%；
系统管理2166人，系统管理率98.77%；
新法接生2193人，接生率100%；
高危产妇230人，高危产妇管理率100%；
孕产妇死亡0人。
全县7岁以下儿童保健覆盖10950人，覆盖率93.27%；
3岁以下儿童5843人，管理率96.79%；
5岁以下儿童死亡12人，死亡率5.47‰,其中婴儿死亡12人，死亡率5.47‰,新生儿死亡9人,死亡率4.10‰;
新生儿访视2154人,访视率98.22‰。
开展妇女病普查工作。
应查44290人，实查26878人。
查出妇科病人数9525人，患病率45.04%。
其中尖锐湿疣1例，患病率4.73/10万,宫颈癌3例,患病率14.19/10万；
阴道炎5375人，患病率25.42%，宫颈炎4142人，患病率19.59%。
规范《出生医学证明》的管理，完善出生证档案管理制度，截止11月底，免费发放出生证3200余份。
2、做好孕产妇免费住院分娩项目。
今年10月底，农村孕产妇住院分娩1625人，实际补助1625人，实际补助比例100％；
补助总额101.9855万元，平均补助总额627元。
全免1618人，全免率为99.6％。
3、增补叶酸预防出生缺陷项目。
今年我县有1例出生缺陷患儿。
叶酸服用人数980人，叶酸服用依从人数738人，随访叶酸服用人数1196人，增补叶酸知识调查人数1498人，知晓人数1388人，知晓率93.2％。
4、认真贯彻落实0-36个月儿童和孕产妇健康管理工作。
成立了组织机构，于4月9日召开了项目启动会议，制订了项目实施方案，开展形式多样的宣传活动。
利用电视台作健康教育专题片1场，并以游动字幕在电视上播放五个项目知识，对群众进行宣传。
印刷了《白水县人民政府通告》500张，印刷各种宣传单1万余份，印制各种登记表5000余张，孕产妇保健手册5千本，制作固定版排、展排6块。
在县城中心广场义诊宣传2次，共放发各种宣传材料5000余份，下乡义诊宣传2次，发放宣传单3千多张。
对全县0-36个月儿童及孕妇进行了摸底。
据统计，2010年0-36个月儿童1100人，孕妇1900人。
培训人员47人。
4月9日、5月8日、7月5日、10月8日、11月3日分别在疾控中心，县医院、妇幼院举办了五期培训班，共培训378人次。
截止目前，共访视服务儿童617人，孕产妇175人。
七、加强医学继续教育管理工作
在全系统开展了卫生技术人员医学继续教育培训工作，制定了培训计划，组织县医院专家利用每周五时间对医务人员进行有针对性、专业性的业务知识讲座，参加医学继续教育培训人员共230人，通过培训，使医务人员的业务水平有了进一步提高。
八、认真开展健康教育工作
1、完善健教组织机构和工作网络。
制订了《白水县健康教育工作方案》、《健康教育工作计划》、《健康教育实施细则》，完善并健全了县、镇、村三级健康教育网络，有力地推动了健康教育工作的顺利开展。
2、采用多种形式普及健康知识。
充分发挥媒体宣传作用，在县电视台每周首播两次健康教育栏目，共播出94期。
制作固定的健康教育宣传栏36块，定期宣传144期。
主要宣传吸烟有害健康、预防性病艾滋病、母婴保健、计划生育知识、饮食卫生及根据季节变化的疾病防治等知识。
针对春、夏季传染病多发，设立了健康教育信息专栏。
3、利用各类卫生宣传日进行健康教育宣传。
利用科技下乡及3月24日、4月25日、5月15日、8月28日、12月1日等各个卫生宣传日开展健康知识宣传，共制作宣传展牌169个，标语284余条，小折页400份，黑板报250余期，横幅13条，发放资料、传单49000余份，咨询人数5700余人次。
进一步提高了我县民众疾病预防知识的知晓率及行为形成率。
4、继续加强学校、医院健康教育。
加强对学校健康教育20项指标的考核工作，明确规定健康教育课程每周不得少于0.5课时，强调学校健康教育工作台帐的完善，对不达标的学校提出逐年完善指标的要求。
所有学校开展校内禁烟工作，并组织定期检查。
所有学校全部做到“五有”（有教材、有教案、有课时、有考试、有评价）。
各医院健教工作有分管领导，健教网络健全，有专兼职人员，落实了健教经费。
医院门诊和病区均设有健康教育宣传栏24块，全年出刊96期，医院各门诊科室医生还对病人有针对性的发放健教处方，开展公休座谈会，增强患者、家属自我卫生保健意识。
5、加强健康教育检查指导及专业人员培训。
对街道、居委会、厂矿、医院、学校、公共场所进行健康教育检查指导。
对照组织、网络、活动、培训等指标，进行认真细致的检查，对乡镇卫生院、工厂企业、居委会的健康教育资料的收集整理、宣传栏的内容、活动场地等进行检查督导。
4月份，对各单位的健康教育专兼职人员进行了健康教育的基础知识培训，共培训2次，人数累计达到550余人次。
6、继续加大控烟、禁烟工作的力度
。
今年的5月31日“世界无烟日”，我们组织医务人员上街设摊进行宣传咨询活动，发放宣传资料5000余份，接待群众1万余人。
今年，全县有多家单位申报创建“无吸烟单位”，“无烟单位”正处于创建阶段。
九、其他工作成效明显
1、党风廉政建设卓有成效。
一是认真开展医疗器械招标采购，县医院参加了妇科阴道镜、电子刀的招标采购，县监察局进行了全程参与和监督。
二是全年参加网上药品集中采购460个品种，金额972万元，让利患者26万元，集中采购率达100%。
三是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议，满意率达96.06%。
2、积极开展推行国家基本药物制度。
按照陕西省人民政府办公厅《关于开展基层药品三统一试点工作的指导意见》，2010年10月28日在基层医疗机构全面推行国家基本药物制度，实施基本药物零加价销售，截至目前，与14个乡镇卫生院、162个验收达标的村卫生室签订了药品配送合同。
从10月28日至12月16日销售额达到40445.5元，销售率占总药品销售的89.7%。
加强对医务人员合理用药的规范培训，严格要求医务人员掌握用药原则，遵照相关管理规定合理用药。
3、医改工作顺利实施
（1）认真做好居民健康档案工作。
根据省市文件要求，我局先后制定了《实施方案（试行）》和《实施细则》。
共建档21万人，建档率86.03%，提前一年完成任务。
（2）组织开展医改培训工作。
根据市医改办、市卫生局《关于集中开展基层医疗卫生机构负责人和医务人员医改培训的通知》文件要求，和县医改办联合印发了《关于开展基层医疗卫生机构负责人和医务人员医改培训工作的通知》，于12月16日—12月18日紧紧围绕医改中心任务，特别是国家基本药物制度的实施开展对基层医疗卫生机构负责人和基层医疗卫生机构医务人员进行了集中培训，时间为三天，培训采取集中授课、自学、经验交流等方式进行。
参加培训的人员有乡镇卫生院院长、村卫生室负责人、卫生局医改办及相关股室的人员共218人。
并于12月23日，对参加培训的人员进行结业考核，参加考核的208人中，成绩优秀的占60%，无不合格人员。
（3）按时完成《医改监测》网络直报季报任务。
（4）完成了“十二五”规划的制定、上报工作
（5）按时上报卫生信息和工作动态。
全年完成上报信息条，其中被市级采用条，县级采用条。
（6）组织参加了市上举办的妇幼卫生专业岗位、疾病预防控制专业岗位、乡村医生岗位技能大比武竞赛活动，分别荣获二等奖和三等奖。
（7）创先争优工作创新绩。
今年，我们以“优化干部作风提升机关效能提高服务质量争创一流业绩”活动为统揽，在全系统开展了创先争优活动。
一是制定了学习计划、学习制度，明确各个阶段的学习重点、学习进度，组织集体学习10次，观摩会1次，集中培训3次。
撰写调研文章4篇以上，认真记写学习笔记，提高班子的思想认识水平和执政能力。
二是认真开展“两学一读”活动。
共举办政治理论学习培训累计5次8天，业务知识培训、练兵、比武12次。
在全系统形成“比知识、比干劲、比业务、比贡献”的浓厚氛围，且将此项活动延深到310名乡村医生中。
三是开展了城乡医院结对帮扶工作。
全系统7家县级医疗单位与14家乡镇卫生院结对帮扶，签订帮扶责任书14份。
共开展活动5次，接待义诊群众2000余人次。
城乡医院结对帮扶工作涌现出了骨科医院帮扶纵目中心卫生院先进典型。
骨科医院每月派出一名医生去纵目医院开展帮扶工作，在帮扶工作的开展中，纵目中心卫生院的业务收入由元月份的4000元增长到现在4、5、6连续三个月每月四万余元。
在一定程度上缓解了乡镇卫生院医疗技术力量匮乏的问题，为当地群众创造了良好的看病就医环境。
四是七一”前夕,成功举办了“党在我心中,卫生让生活更美好”为主题的庆“七一”表彰文艺晚会。
开展了“唱红歌、读经典、讲故事”活动。
表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。
慰问离退休老党员、困难党员20余人次。
召开了“创先争优”推进会,新吸收入党积极分子23名,预备党员12名,转正纳新党员9名,为第一批15名党员示范岗及9个先锋科室授牌。
2010年，我县卫生工作取得了骄人的成绩，但与上级部门的要求还存在着一定的差距。
在今后的工作中，我们要认真总结“十一五”的经验，认真实施“十二五”。
以党的十七届四、五中全会精神指导，深入学习科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，彻底解决医疗卫生资源配置不合理现象，实施县镇一体化、乡村一体化管理，保证基本医疗的公益性及医疗卫生保障机制的普惠性，实现“小病不出村，一般病不出乡，大病不出县”的医疗卫生工作目标，为全县广大人民群众创建一个方便、快捷、安全、高效的医疗卫生环境，为建党90周年献上一份厚礼！
二O一O年十二月三十日
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