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不能解决的,做好说服教育工作,真正做到有一件,处理一件,不留尾巴,不留后遗症,杜绝不作为、乱作为、无所谓以及久拖不决的工作态度。

花大力气,完善了信访网络建设,进一步提高了办事效率。

  (五)抓规范,落实信访工作长效机制。

定期召开信访交流分析会,强化了信访干部的培训工作,使工作人员的政策水平、业务水平和法律水平得以提高,协调处理能力得以加强。

进一步建立和完善了各项信访制度,特别是发生重大问题加强请示汇报,使全厂信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进。

真正用制度来规范信访工作,以确保信访工作的效率和质量,有效地维护厂区稳定,促进生产进展。

  二、xx年工作思路

  xx年是科澳公司全面发展的一年。

在科澳公司信访部门指引下,我厂信访工作的指导思想定为:

坚持以三个代表重要思想为指导,深入贯彻xx大和xx届三中全会精神,突出一个载体,加强两个建设,抓住三个重点,强化四个活动,落实五个举措,真正把处理群众来信来访的过程,

【信访办公室年度工作总结】信访办工作总结

(2)|返回目录  我主要负责办信、人民建议征集、目标考核、法治综治、社区帮扶和计生双拥等方面工作,协助做好接待来访、软环境建设等方面工作。

现将一年来履职学习和学法情况总结如下:

  一、求真务实,脚踏实地,认真做好分管

  工作

  1.认真做好领导信访接待日和办信工作。

为了确保领导接访工作有序进行,认真做好上访群众的登记工作,对领导接待日交办信访件,均按照《信访条例》的要求,及时交办,跟踪督办,办结率达95%,减少了群众越级上访和重复上访。

对上级交办的重要来信,做到件件有交待,件件有回音,办结率达100%。

  2.做好敏感时期信访稳定工作。

做好敏感时期信访稳定督查工作,在“两会”和世博会时期,白天与晚上相结合,采取不定期抽查的方式,检查重点人头在位情况和稳控值班情况,确保我区社会和谐稳定。

  3.协助做好接待来访工作。

结合我区信访工作的特点和实际,做好信访接待工作。

在平时接访和一些重大信访问题的处理过程中,既能坚持政策、原则,又能积极主动地与相关单位联系,积极寻找解决问题的办法,对一时难以解决的问题,做好耐心细致地解释说服工作,对问题已基本解决的,做好息访工作。

  4.积极做好人民建议征集工作。

人民建议工作是新形势下信访工作的重要延伸,是密切党和政府与人民群众联系的一项重要举措。

今年以来,能注意针对新情况,寻求新办法,采取多种形式开展人民建议征集活动。

通过召开座谈会,到区人大代表、政协委员中征集人民建议98件计151余条,为区委、区政府决策提供服务。

  5.平安创建和法治建设等工作。

根据市区有关文件要求,结合我局工作实际,制定平安创建和法治建设等工作实施意见;

健全各项制度;

明确责任,抓好落实,确保完成每项工作任务。

在年终检查中,省、市检查组都对我局平安创建和法治建设工作给予了较好的评价。

加强协调,分工不分家,对其他工作也能较好完成。

  二、加强学习,不断提高政治思想水平和工作业务能力

  1.抓好理论学习,努力提高自身素质。

坚持学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观,较好领会xx届五中全会精神,认真执行党的基本路线,把区委、区政府的重大决策贯彻到自己分管的工作中去。

在学习中,采取集中学习与自习相结合的方法。

积极参加创先争优活动,撰写学习笔记2万余,完成学习心得2篇,调研文章1篇。

  2.抓好业务学习,努力提升业务能力。

一是认真学习国家《信访条例》和《江苏省信访条例》;

二是学习省、市领导对信访工作的重要批示;

三是坚持阅读《人民信访》、《江苏信访》等刊物。

通过学习业务知识,参加信访接待,调查处理信访案件等活动,处理信访问题的能力和水平有所提高。

  三、学法守法,依法办事,规范信访办理程序

  1.强化学法,依法办事能力进一步增强。

今年以来积极参加单位组织的各项学法活动,系统自学了“xx”普法学习读本,完成了淮安市公务员“xx”普法习题集。

通过学习,增强了法制理念,提高了依法办事的能力和水平。

  2.加强宣传教育,群众依法维权意识增强。

在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动,发放宣传资料2千余份,扩大《信访条例》的覆盖率和知晓率。

5月份,区信访局在人民路社区举办了一期法制宣传教育活动,对社区居民开展了《信访条例》知识培训,取得一定的实效;

聘请律师参与领导接访,对群众反映的问题提供法律咨询。

  3.依法办访,维持良好信访秩序。

对诉求合理或部分合理的,依法按政策及时解决;

对诉求无政策依据但生活确有困难的,通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;

对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,坚决严肃处理。

  四、述廉部分

  一年来,本人以“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强学习、筑牢拒腐防变的思想道德防线。

廉洁从政,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定。

现将一年来廉政情况报告如下:

  一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力

  学习是一个永恒的课题,我始终把学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种发展需要来认识,坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。

今年以来,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,xx届五中全会精神和科学发展观,认真学习党章和党风廉政建设材料,观看反腐倡廉电视录像片,进一步强化了廉政自律意识,提高了防腐抗变能力。

  1.严格执行党风廉政建设责任制。

一是本职工作中严格执行党风廉政建设规定。

在所分管的工作中,始终牢记全心全意为人民服务是我们共产党人的根本宗旨,深刻领会党风廉政建设是关系到我们党的执政地位和生死存亡的根本问题。

为此,我除参加全局组织的正常学习外,经常性地学习党的反腐倡廉方面的文件,做到警钟长鸣。

二是

  认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教育,提高工作效率,自觉接受社会监督、舆论监督和群众监督,从源头上遏制了腐败现象的发生。

回顾一年来的工作,自己能够严以律己、率先垂范,在管好自己的同时,管好分管科室的同志,一年来没有发生违纪、违法案件。

  2.严格执行组织人事纪律,无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。

  3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。

  4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。

  5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。

  6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。

  7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。

  8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财,严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。

  9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。

  10.从不参与赌博,从不用公款大吃大喝,工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。

  11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为,每次外出执行公务都是受组织安排,并按规定报帐凭证和发票。

  12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。

  13.严格执行重大事项报告制度。

  14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。

  15.严格按照信访法律法规,切实为群众服务。

  五、工作学习中存在的不足

  1、学习时紧时松,没有做到统筹兼顾,有序安排;

  2、工作中求稳,缺乏开拓创新的精神。

【信访办工作总结】信访办工作总结(3)|返回目录  20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出一好转三提高三下降良好态势,一好转即:

信访秩序全面好转;

三提高即:

信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;

三下降即:

越级访、重复访、集体访总量均明显下降。

  20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次,比20xx年增长%。

其中办理群众来信件次,比20xx年减少%;

接待群众来访批次人次,分别比20xx年增加%和%。

重复访批次人次,同比下降%;

越级访批次人次,同比下降%;

集体访批次人次,同比下降%。

按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

【  20xx年的工作回顾】

【  一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。

  近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。

市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

  1、加大领导力度,确保政策支持到位:

  主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。

市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。

市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。

市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访人次,批阅人民来信件,撰写信访调研报告、理论文章篇。

市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。

省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基矗

  2、增加财政投入,确保办公经费到位:

  通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。

20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。

全市xx个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。

在市委书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。

近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:

20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;

20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。

电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基矗在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

  3、强化组织建设,确保工作力度到位:

  强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。

20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。

一个领导核心是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委一把手大接访活动。

今年1-11月,各级各战线党委书记有人次参与接访件次,一把手接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。

两套协调班子是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。

三支工作队伍是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。

20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。

例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。

  4、提高政治地位,确保政治待遇到位:

  强化三项建议权、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。

市委书记李亿龙提出要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据。

市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构决策建议、人事建议、奖惩建议等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。

4-11月,市、县两级信访部门行使三项建议权,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。

市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到信访实践岗位培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;

最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。

市委通过实实在在的用人导向促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。

【  三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。

  20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

  一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。

  信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。

围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:

  一是在职责方面依法跟进。

实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的完善政策、改进工作、给予行政处分等三项建议职责。

  二是在内容方面与时俱进。

信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。

使信访工作成为政府为民服务和决策的风向标。

  三是在方法方面不断创新。

用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。

围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;

向县以上党委、政府提出意见和建议312条;

跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;

安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;

通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇

  二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。

  当前的信访诉求,75%以上的利己性经济诉求,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。

当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的理论依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。

鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,xx个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。

近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。

其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;

给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助xx.5万元;

给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。

在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。

  三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。

  在参与三调联动工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,信访调解具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。

这些特点决定了信访调解的独立性和其重要而不可替代的地位。

最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。

人数之众、影响之大、效率之高,在四项调解工作中居于首要位置。

20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的信访调解工作。

使信访调解充分融入三调联动工作中,形成一个互动系统,实际上形成四调联动的格局。

一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到硬化;

强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。

全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

  四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。

  自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。

20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。

参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。

各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;

撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;

参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。

为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,包案领导们还开展了约访活动,副处级以上领导全年约访860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,约访案件案结事了率达96.7%。

【  四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。

  在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

  1、开展接办一体化探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的四有处访格局。

20xx年,我市开展了三种形式的接办一体化实践:

一是领导接访的四见面、两点头制。

市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。

领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照四见面、两点头的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。

二是日常来访时的三级四线告知制。

即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;

告知信访人、办理人、稳控人、督查人。

形成三级四线联动的处访办信格局。

三是对来电来信的四个公开制。

即对立案办理的来电和来信:

公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。

公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;

公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

  2、开展捆绑式帮扶探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的六加一管理模式。

厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展捆绑式帮扶活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。

一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:

当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。

对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展捆绑式帮扶。

怀化市20xx年采取捆绑式帮扶的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了案结事了。

  3、开展隐患期介入探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等源头控制制度。

当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项隐患期介入措施:

一是建立信访隐患排查包案制度。

二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。

三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。

四是建立信访事件责任倒查制度。

我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。

鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达起,占该区信访总量的%。

20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等隐患期介入制度,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。

我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在

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