CNCACGP12绿色产品认证实施规则 纸和纸制品文档格式.docx

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绿色评价要求持续符合性验证按5.2.4的规定进行。

企业应对所有认证单元的产品进行自评，并确保符合要求。

认证机构原则上可抽取有代表性的认证单元进行，一个认证周期内应覆盖所有认证单元。

8.2.4产品监督检验

按获证单元进行认证产品的监督检验，原则上抽取有代表性的认证单元，一个认证周期内覆盖所有认证单元所有代表性认证产品。

监督检验的其他要求参见本文件6

的规定。

当按照6.4利用其他检验结果时，上一次认证所涉及的产品抽样检验报告不能作为当次监督检验可采信的结果。

8.3监督检查人日

原则上，监督检查人日数应不少于初次现场检查人日数的50。

管理体系认证情况有变化时，需重新核定。

8.4监督检查结论

监督检查结论可分为以下三种情况：

1）监督检查通过

绿色评价要求持续符合性验证、工厂保证能力监督检查、产品一致性监督检查、产品监督检验均通过，且工厂保证能力监督检查未发现不符合项。

2）验证纠正措施合格后通过

产品监督检验通过，绿色评价要求持续符合性验证、工厂保证能力和产品一致性监督检查发现存在一般不符合项，可允许限期整改，报检查组书面资料验证或现场验证其措施有效的，监督检查通过。

3）监督检查不通过

绿色评价要求持续符合性验证未通过、或产品监督检验未通过、或工厂保证能力

监督检查、产品一致性监督检查发现存在系统性的严重缺陷等问题，应判定监督检查不通过或终止检查。

8.5监督检查结果评价

认证机构对监督检查结论等信息进行综合评价。

评价通过的，可继续保持绿色产品认证证书、使用绿色产品认证标识。

评价不通过的，认证机构按10.5的规定依据相应情形做出注销/暂停/撤销认证证书的处理，并予公布。

9扩大或缩小申请

在认证证书有效期范围内，认证委托人需在下次年度监督检查前、年度监督检查时扩展认证单元、产品名称及型号的，认证委托人应从申请开始办理手续，认证机构应评价扩展产品与原认证产品的一致性程度，以及原认证结果对于扩大内容的有效性程度，同时按以下要求进行现场检查：

1）对于需在下次监督检查前扩展认证单元的，认证机构应至少从工厂质量保证能力监督必查条款、绿色评价要求符合性、产品一致性三个方面进行补充现场检查。

扩展一个认证单元现场检查人日数不超过2人日，在此基础上，每增加一个认证单元，

增加1人日。

2）对于需在年度监督检查时扩展认证单元的，要求同第8章，且每扩展一个认证

单元，增加1人日。

3）对于需在下次年度监督检查前或年度监督检查时扩展产品及型号的，不增加现场检查人日数。

对于需在年度监督时减少认证单元的，应酌情减少现场检查人日数。

10认证证书

10.1证书的保持

认证证书的有效期为5年，证书的有效性通过定期监督来保持。

认证证书有效期届满，需延续使用的，认证委托人应在认证证书有效期届满前90

天内提出延续申请。

证书有效期内最后一次获证后监督结果合格的，认证机构应在接到延续申请后直接换发新证书。

10.2证书覆盖内容

认证证书应包括以下基本内容：

1）认证委托人/制造商/生产厂的名称、地址；

2）认证单元名称，及产品名称、系列、规格型号等；

3）认证依据；

4）认证模式；

5）发证日期和有效期；

6）认证机构名称；

7）证书编号；

8）其他依法需要标注的内容。

10.3证书的变更

认证委托人在工厂因变更组织机构、生产地址、生产条件、生产工艺、生产装备、生产一致性控制计划、产品名称/型号等，从而可能影响证书内容发生变化时；

已获证产品发生技术变更可能影响与相关标准的符合性时；

或产品标准更新可能影响检测结论时，认证委托人应向认证机构提交书面变更申请。

由认证机构评价变更内容与原认证范围的一致性程度，并根据差异进行补充评审、检验或检查。

对符合要求的，认证机构应批准变更，换发新证书。

新证书的编号、批准有效日期保持不变，并注明换证日期。

10.4证书的扩大与缩小

认证委托人需扩展证书覆盖认证产品的范围时，应按第9章的规定进行。

对符合要求的，认证机构根据认证证书持有者的要求单独颁发认证证书或换发认证证书。

当企业提出不再保留某个已认证产品的认证资格时属缩小认证范围，原则上企业应提出书面申请，经确认后注销该企业相应的认证产品。

企业退还认证证书，同时停

止在该产品上使用认证标识。

10.5证书的暂停、恢复、注销和撤销

证书的使用应符合认证机构有关证书管理规定的要求。

当认证委托人违反认证有关规定、认证产品达不到认证要求或者无法继续生产时，认证机构按有关规定对认证证书做出相应的暂停、撤销和注销的处理，并将处理结果进行公告。

认证委托人可以向认证机构申请暂停、注销其持有的认证证书。

证书暂停期间，认证委托人如果需要恢复认证证书，应在规定的暂停期限内向认证机构提出恢复申请，认证机构按有关规定进行恢复处理。

否则，认证机构将撤销或注销被暂停的认证证书。

11认证标识的使用

通过认证并取得认证证书的企业可在获准认证的产品本体、铭牌、包装、随附文件（如说明书、合格证等）、操作系统、电子销售平台等位置使用或展示绿色产品标识，样式见图1。

获证企业在使用标识时，应符合《市场监管总局发布关于绿色产品标识使用管理办法》（市场监管总局公告2019年第20号）的要求及发证机构对标识的管理要求。

图1绿色产品标识样式

12收费

认证机构按照国家规定制定收费标准，并公开收费标准清单。

13其他

13.1其他合格评定结果的采信

绿色产品认证鼓励采信其他合格评定结果。

采信的内容、方式、流程等应符合认证机构的相关要求。

13.2其他认证要求

本规则未尽事宜，应符合认证机构的相关规定。

附件1关键原材料备案清单

关键原材料备案清单

申请方

申请单元

生产工厂

产品名称

产品规格/型号

原材料类别

原料描述

（材质种类、工艺等）

供应商名称

制造商名称

纸浆

非织造布

胶黏剂

化学品

油墨

壁纸基材

其他

注：

1）原材料类别选择适合申请产品的原材料填写，应列出每种关键原材料的所有供应商

/制造商。

2）申请人应保证关键原材料中不出现绿色产品认证要求中规定的违禁物质；

保证备案关键原材料与相应申请认证产品保持一致；

保证获证产品只配用经认证机构确认的上述关键原材料。

如关键原材料需进行变更（增加、替换），申请人应向认证机构提出变更申请，未经认证机构认可，不得擅自变更使用，以确保该规格型号在认证证书有效期内始终符合产品认证要求。

申请方（盖章）

年月日

附件2绿色产品自评价表

1自评表

项目及要求

是否

符合

证实性资料

建议清单注

基本要求

生产企业污染物排放应符合相关环境保护法律法规，达到国

家或地方污染物排放标准的要求，近三年无重大安全事故和重大环境污染事件。

1）2）3）

生产企业的污染物总量控制，应达到国家和地方污染物排放

总量控制指标。

1）

生产企业应采用国家鼓励的先进技术工艺，不应使用国家或

有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、装备及相关物质。

4）

制浆造纸企业应达到《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》

Ⅱ级以上（含Ⅱ级）水平要求。

5）

湿巾产品的生产需在10万级空气洁净度以上（含10万级）的

净化车间进行。

6）

生产企业应遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治

法》，产生的固体废物的收集、贮存、处置应符合相关规定。

危险废物的贮存应符合GB18597的相关规定，并依法处置。

7）

生产企业应按照GB/T24001、GB/T19001和GB/T45001分别建立并运行环境管理体系、质量管理体系和职业健康安全管

理体系。

8）

生产企业应按照GB17167配备能源计量器具，并根据环保法

律法规标准要求配备污染物检测和在线监控设备。

9）

产品质量水平应满足相关产品标准要求，卫生纸应符合GB/T20810优等品要求，纸巾纸应符合GB/T20808优等品要求，纸尿裤应符合GB/T28004要求，卫生巾应符合GB/T8939要求，湿巾应符合GB/T27728要求，壁纸应符合QB/T4034和GB

18585要求。

10）

生活用纸生产企业或集团需同时具备原纸生产和后加工生产

能力。

11）

生活用纸评价指标

资源属性

纤维原料

所使用的木浆纤维原料应来自于可持续性森林，不得使用回收纤维原

料

12）

包装材料

不应使用含有聚氯乙烯的包装材料；

直接接触产品的包材不应使用

回收原料

13）

所使用的化学品需经安全评价

14）

单位产品取水

量

小于或等于GB/T18916.5中新建企

业取水量定额值的50%

15）

生活用纸

≤6m³

/t

能源属性

单位产品能

耗

小于或等于GB31825中先进值的90%

16）

品质

属性

尘埃

度

总数

≤20个/m2

17）

0.2mm2~1mm2

＞1.0mm2~2.0mm2

≤1个/m2

＞2.0mm2

不应有

灰分

原生木浆（纤维）

≤1.0%

原生非木浆（纤

维）

≤4.0%

原生混合浆（纤

≤3.0%

D65亮度

≤88.0%

可迁移性荧光物质

无

丙烯酰胺

≤0.1mg/kg

五氯苯酚

≤0.15mg/kg

重金属

铅

≤0.003mg/dm2

镉

≤0.002mg/dm2

甲醛

≤1.0mg/dm2

可分解致癌芳香胺染料

a

不得检出

可吸附有机卤素（AOX）

≤5.0mg/kg

多氯联苯

≤2.0mg/kg

乙二醛

≤1.5mg/dm2

微生物指标

细菌菌落总数

≤20CFU/g

大肠菌群

绿脓杆菌、金黄色葡萄球菌、溶

血性链球菌

真菌菌落总数

毒理

学指标

皮肤刺激试验

无刺激性

清单序号参见本附件中“2证实性资料建议清单”

a.仅经印刷和染色的产品考核。

生活用纸制品评价指标

无纺布

不应使用回收原料

木浆水刺非织造布或干法纸

所使用的木材原料应来自于可持续森林；

应符合相应产品标准要求；

不应使用回收原料；

AOX≤5.0mg/kg

PE膜

吸水衬纸

应符合QB/T4508要求；

吸水衬纸中AOX≤

5.0mg/kg

绒毛浆

所使用的木材原料应来自于可持续

森林；

应符合GB/T21331标准要求；

不应使用回收原料；

高吸收性树脂

高吸收性树脂的丙烯酸残留单体的含量应≤800mg/kg，其他指标应符

合GB/T22875或GB/T22905的要求

不应添加CAS号为8050-09-7、

8052-10-6和73138-82-6的松香

树脂、邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）,邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）和甲醛

底膜

不应使用含有聚氯乙烯的材料；

不

应使用回收原料

不应使用含有聚氯乙烯的包装材

料；

直接接触产品的包材不应使用回收原料

品质属性

回

渗量

纸尿裤

1.0g

卫生巾

-

吸收速度

20s

婴儿纸尿裤、湿巾

成人纸尿裤和卫生

巾

≤10mg/kg

砷

≤2mg/kg

≤5mg/kg

汞

≤1mg/kg

婴儿纸尿裤、婴儿

湿巾

巾、其他湿巾

≤75mg/kg

可分解致癌芳香胺染料a

纸尿裤和卫生巾≤5.0mg/kg

有机化合物b

甲醇、苯、甲苯、

二甲苯

湿巾≤

20mg/kg

防腐剂b

甲基异噻唑啉酮、甲基氯异噻唑啉酮和甲基异噻唑啉酮与氯化镁及硝酸镁

的混合物

湿巾不得检出

邻苯二甲酸酯

邻苯二甲酸二丁酯

（DBP）、邻苯二甲酸丁苄酯（BBP）/邻苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）

纸尿裤和卫生

总量

≤

0.1%

不得

检出

微生

物指

标

绿脓杆菌、金黄

色葡萄球菌、溶血性链球菌

毒理性指标

纸尿裤、

湿巾c

皮肤变态反应试验

致敏强度为极轻度

阴道黏膜刺激试验

卫生巾、

刺激反应强度为无c

清单序号参见本附件中“2证实性资料建议清单”。

b其他防腐剂的添加需符合《化妆品安全技术规范》（2015年版）要求。

c用于阴道黏膜的湿巾应作阴道粘膜刺激实验但无需做皮肤刺激实验，其他湿巾应作皮肤刺激实验但无需做阴道黏膜实验。

装饰用纸评价指标

基材

纸基材的木材原料应来自于可持续

性森林，基材中AOX≤5.0mg/kg

不应使用溶剂型胶黏剂；

胶黏剂中游离甲醛应≤100mg/kg，苯应≤100mg/kg，甲苯+二甲苯应≤500mg/kg，卤代烃应≤500mg/kg，

总挥发性有机物应≤50g/L

应使用水基油墨，油墨中甲醇含量

应≤0.3%，氨及其化合物含量应≤

3%，VOC含量应≤10%，铅含量应≤

90mg/kg，镉含量应≤75mg/kg，六

价铬含量应≤60mg/kg，汞含量应≤

60mg/kg，4种重金属的总量应≤

100mg/kg

上光油

不应使用溶剂型上光油

清洗剂

不应使用煤油或汽油作为清洗剂

甲醛释放量

邻苯二甲酸二异壬酯

≤0.1%

（DINP）、领苯二甲

酸二异癸酯（DIDP）、

邻苯二甲酸二正辛酯

（DNOP）

（DBP）、邻苯二甲酸

丁苄酯（BBP）、邻苯

二甲酸二（2-乙基）

己酯（DEHP）

苯

≤0.01mg/m2

甲苯

≤0.5mg/m2

≤0.25mg/m2

总挥发性有机化合物

（TVOC）

≤0.50mg/m3

钡

≤500mg/kg

氯乙烯单体

≤0.2mg/kg

a仅经印刷和染色的产品考核。

2证实性资料建议清单

1）环境影响评价批复文件、环境影响评价验收报告、排污许可证（适用时）或其他地方环保主管部门出具的合法证明；

2）符合国家或地方标准的大气污染物、水污染物、噪声排放监测报告（由具备CMA资质的检测机构出具，一年内有效）；

3）近三年无重大安全和环境污染事故声明（如公司成立不足三年，按公司成立之日起至申请日进行提供）；

4）关于技术工艺符合性与先进性的企业自我声明（需包含对技术工艺与装备的描述），及适用的有效证明文件；

5）制浆造纸企业应达到《制浆造纸行业清洁生产体系评价指标体系》Ⅱ级以上（含Ⅱ级）水平要求的证明文件；

6）湿巾产品的生产企业提供10万级空气洁净度以上（含10万级）的证明材料；

7）关于固体废弃物贮存、处置、管理合规的企业自我声明，以及危险固体废弃物处置的相关协议和处置方的有效资质证明；

8）按GB/T19001、GB/T24001和GB/T45001分别建立并运行质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系的有效证明文件；

9）能源计量器具清单及污染物检测和在线监控设备清单；

10）提供卫生纸符合GB/T20810优等品、纸巾纸符合GB/T20808优等品、纸尿裤符合GB/T28004、卫生巾符合GB/T8939、湿巾符合GB/T27728、壁纸符合QB/T4034、GB18585的有效型式检验报告（由具备CMA资质的检测机构出具）；

11）生产企业或集团同时具备原纸生产和后加工生产的声明，工艺流程图及设备清单；

12）木浆纤维原料、木浆水刺非织造布或干法布湿巾、吸水衬纸、绒毛浆、装饰用纸基材来源证明：

•有效的森林认证体系认证证明文件；

•木浆水刺非织造布或干法布湿巾、装饰用纸基材、吸水衬纸、绒毛浆AOX≤5.0mg/kg；

绒毛浆符合GB/T21331标准的证明材料；

13）材料符合性声明,采购技术文件。

14）化学品清单及安全评价材料；

15）纸浆小于等于GB/T18916.5中新建企业取水量定额值的50、生活用纸≤6m3/t的有效证明文件，如近一年产品生产统计台帐/产品产量统计报表、近一年生产用水记录/水费单据、水计量器具台账/照片/有效的校准证书等；

16）纸浆、生活用纸小于等于GB31825中先进值的90的有效证明文件，如能源管理体系证书、能源审计报告、企业向相关主管部门呈报的产品产量统计报表、能源统计报表、购买煤/天然气/电等能源的财务记账凭单、能源计量器具台账/照片/使用记录/有效的校准证书等。

17）企业符合性声明或有效检验报告（由具备CMA资质的检测机构出具）。

附件3

绿色产品认证工厂保证能力检查要求

生产企业应按照绿色产品认证要求控制获证产品的一致性，其工厂保证能力应满

足本文件规定的要求。

1职责和资源

1.1职责

工厂应规定与绿色产品认证要求有关的各类人员职责、权限及相互关系，并在本组织管理层中指定认证负责人，无论该成员在其它方面的职责如何，应使其具有以下方面的职责和权限：

1）确保本文件的要求在工厂得到有效地建立、实施和保持；

2）与认证机构保持联络，及时跟踪绿色产品认证标准和实施规则的变化，并确保认证产品持续符合变化的要求，同时保证产品的一致性；

3）确保不合格品和变更后未经认证机构确认的获证产品，不加贴使用绿色产品认证标识和证书，确保加施绿色产品认证标识产品的证书状态持续有效。

认证负责人应具有充分的能力胜任本职工作。

1.2资源

工厂应配备