市环卫局上半年工作总结及下半年工作计划Word文件下载.docx

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要求各区环卫部门节假日期间加大公厕管理力度，实行专人管理，严格按照“六无、四净、三通”管理。

同时指导全市车站、码头、公园等对外开放的公厕管理方及时更新更换设施设备，并督促其严格按《城市公共厕所卫生标准》实施管理;

同时按时完成了万绿园7号公厕建设任务，进一步改善了如厕环境，方便了市民游客。

五是认真做好环卫应急保障工作。

春节、清明节、端午节期间，在重点加大对南港码头、秀英港码头、美兰机场及各汽车站、火车站等人流密集区及周边卫生保洁工作力度基础上，为应对“两港两站”滞留游客节假日前后返程高峰情况，市、区环卫局启动环卫应急预案，通过采取成立环卫应急队伍，增加环卫作业工人，新增垃圾收集容器和加大垃圾清运力度，增投移动公厕等举措全力做好滞留旅客的卫生服务保障工作。

此外，为做好4月11日暴风雨后环卫保障工作，我局及早谋划部署，在风雨停歇后的第一时间指导各区环卫部门、环卫PPP承包公司全力做好暴风雨后全市道路、水域清扫保洁以及垃圾清运等工作，累计出动人员7074人次，环卫作业车辆642车次，共清理各类垃圾1499吨，迅速恢复了我市卫生面貌和工作秩序。

（二）不断创新管理手段，通过大数据分析，进一步提高城市环卫精细化管理水平。

为了加强对环卫PPP一体化项目作业质量的监督考评，进一步提升我市环卫监管水平，我局在原有巡查组基础上，从基层各单位抽调120xx门成立了海口市环卫作业质量监督管理专业队伍，负责对城区范围内的PPP一体化管理的道路清扫保洁、垃圾清运、水域环境卫生、公厕保洁以及城区范围内的垃圾转运站、公厕及环卫设施等病媒生物防制工作等情况开展常态化巡查工作，并依托市数字化城管平台，对巡查过程中发现的问题，及时上报平台分类立案、派发处置，对案件处置进展及结果进行全方位跟踪监管，确保问题及时有效得到处理，并建立常态化、长效化管理机制，不断提高精细化管理水平。

为了实现环卫管理全覆盖，按照市政府要求,圆满完成了新增道路625万平方米和园林绿地万平方米的接收和移交工作，将其纳入环卫PPP统管范畴，一把尺子、一个标准，全部实行统一检查，统一考评，统一奖罚。

　　（三）环卫重点基础设施建设项目稳步推进，社会服务功能进一步增强。

海口市餐厨垃圾和粪便无害化处理厂项目采用PPP模式运作，中标单位已进场施工，计划今年8月份投入使用;

江东生活垃圾综合处理基地项目已完成可研和环评报告书的编制，省农垦总局已同意市政府收回项目用地，目前琼山区正在开展征地工作。

计划前期时间20xx年;

建筑资源再生利用项目采用PPP模式由社会资本投资建设，已完成用地选址、立项审批、环评报告表的审批、可行性研究报告专家评审、PPP项目边界条件的设定和《项目PPP实施方案》的编制以及《海口市建筑废弃物管理办法（初稿）》的编制等前期工作，定于20xx年7月开工建设，预计20xx年12月竣工;

颜春岭垃圾渗滤液处理场二期工程项目采用BOT模式建设。

目前已完成立项、环评的审批，可行性研究报告已审批，PPP项目实施方案征求意见已完成，正在报PPP中心评审。

计划开工时间为20xx年7月，力争于20xx年底竣工验收。

白水塘存量垃圾治理工程项目采用原位治理技术对渗滤液进行定向收集导排，然后对垃圾堆体进行最终覆盖及植被恢复，并建设填埋气体集中收集处理系统。

目前该项目已审批立项，物探调查工作已完成，可研报告（初稿）已完成，正在进行环境监测和编制环评报告书阶段。

计划20xx年7月底完成项目PPP前期工作，20xx年6月前完成项目建设;

城区新建37座小型转运站工程项目、城区公共厕所建设工程项目、三个区环卫作业基地项目、城区公共厕所改造工程项目、城区垃圾收集站改造工程项目已由市“双创”分配到各区，由各区政府负责实施。

目前，小型转运站项目共计已建成17座、在建19座;

80座新建公厕项目共计已建成20xx在建59座。

51座移动环保成品公厕项目共完成安装34座，完成采购17座。

秀英区环卫作业基地项目重新选址在金盛达建材城旁，目前在办理用地选址前期工作。

龙华区环卫作业基地项目金牛岭公园初步设计方案已报市规划局审批，正向省相关职能部门申请办理树木移植。

琼山区环卫作业基地项目已确定新大洲大道环卫基地选址，占地48亩。

根据目前工程进度判断，上述项目可按照市“双创”指挥部的要求的时间节点完成建设任务。

　　（四）农村环境卫生长效管理机制逐步形成，环境卫生面貌得到进一步改善。

我局认真贯彻落实《海南省深入开展城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《海南省农村垃圾治理实施方案》的总体工作部署，严格按照农村垃圾治理工作的“五有”标准要求（有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障），全面开展农村存量垃圾的清理活动，较好解决了“垃圾围村”问题，脏乱差的问题得到初步解决;

大力推进农村环卫基础设施建设，垃圾收运处理能力得到进一步加强，初步建立起了户投放、村收集、镇转运、市处理的农村生活垃圾收运体系，有效提高了我市农村垃圾收集处理能力，目前我市农村垃圾清运率、处理率达到了80%以上;

积极探索长效管理机制，农村卫生保洁基本做到全覆盖。

目前我市农村现有保洁人员20xx名,全市247个行政村卫生保洁基本做到全覆盖。

镇有环卫队伍、村有保洁人员、道路有人扫、垃圾有人运的农村卫生长效管理机制初步形成。

除此以外，各区积极探索农村环卫作业市场化运作方法，在道路清扫、垃圾收运等进行了有益尝试。

其中，东山、永兴、石山、新坡、龙桥、遵谭、龙泉、云龙等8个镇的垃圾收运实行了市场化、企业化、专业化。

龙华区四个镇的卫生保洁工作也全部承包给企业，农村卫生管理市场化、企业化、专业化走在全市的前列;

持续加大经费投入，为垃圾治理工作提供强有力的财政支撑。

市、区两级政府高度重视农村垃圾治理工作，将垃圾治理经费纳入年度财政预算，并逐年加大投入，20xx年预算安排8000万元，使农村垃圾治理工作有了强有力的经费保障;

不断加大宣传教育力度，充分发挥农民垃圾治理工作的主体作用。

指导各区把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程，通过进村发放宣传小册子、张贴海报和媒体等宣传形式，教育和引导广大农民群众改变观念，摒弃陋习，激发村民参与环境整治的自觉性和积极性，广大农民群众垃圾治理主体作用得到充分发挥;

切实加强监督检查，确保垃圾治理工作扎实有效开展。

市环卫局成立了监督检查小组，对垃圾治理工作进行检查指导，借助省里每季度检查指出的存在问题,及时督促整改落实。

各区政府对镇、村垃圾治理工作定时进行考评，对工作推进不力的有关人员进行问责，有力地推进了农村垃圾治理工作的扎实开展。

　　（五）指导各区环卫部门及PPP企业深入开展病媒生物防制工作，有效遏制病媒滋生。

为有效控制“四害”密度，按照《海口市病媒生物防制环卫设施及管理专项整治工作方案》要求，我局深入开展病媒生物防制工作。

一是举办“创卫”及病媒生物防制业务培训讲座。

针对市“双创”指挥部五月份督查环卫系统开展病媒生物防制工作中发现的问题，6月18日，我局组织机关处室及局属各基层单位、各区环卫局、环卫PPP公司的领导、中层管理骨干共60余人举办了“创卫”及病媒生物防制业务培训讲座。

会上，省创卫专家冯世祯局根据国家卫生城市考核验收标准及病媒生物防制技术规范要求，结合市“双创”指挥部5月份病媒生物防制工作专项督查考评反馈结果，从垃圾收集设施的设置、垃圾转运站的作业方式、公厕及环卫作业车辆的管理等方面，进行了深入浅出的讲解。

同时要求各区环卫局及环卫PPP企业严格按照国家卫生城市标准和病媒生物防制规范，对存在的问题立行立改，落小落细，要结合辖区环卫工作实际，不断创新管理思维和管理模式，创造性地开展工作，不折不扣完成各项工作任务，以实际行动助推我市“双创”工作。

二是加强病媒生物孳生地的整治。

指导各区环卫部门、PPP公司对城区范围内35座小型垃圾收集站、142座环卫公厕内以及垃圾桶、果皮箱等“四害”易滋生的场所进行整治，累计安装公厕珠帘37处，安装门脚挡板11处，防蝇灯52个，封堵老鼠洞332个，投放老鼠药166处，同时要求各单位严格按照相关管理要求加大对公厕、转运站等地的管理力度。

三是开展常态化检查工作。

安排检查组对城区范围内的垃圾转运站、公厕及环卫设施等病媒生物防制工作情况开展常态化检查，对检查中发现的问题，按照市“双创”工作指挥部督办通知要求，指导相关单位立即进行整改落实，避免类似情况再次发生。

　　（六）督促各区切实做好“三无小区”卫生管理，积极推行垃圾分类试点工作。

为有效解决全市“三无“小区（无物业管理单位、无垃圾收集设施、无卫生保洁人员）卫生无人打扫、垃圾无人清运的问题，按照市“双创”工作指挥部的统一部署，我局指导、协调各区环卫部门多方筹措资金，加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入，不断完善收运体系，使“三无小区”卫生面貌得到明显改观。

其中秀英区政府每年划拨专项经费对主城区内的75个“三无小区”按500人配备一名保洁员的标准，共配备了80名清扫保洁人员，确保每个“三无小区”至少有一名保洁员，免费为“三无小区”配备了240L塑料垃圾桶110多个、660L塑料垃圾桶30多个，投放垃圾手推车40多部，设立临时垃圾收集点20xx，做到垃圾日产日清，特别是“双创”工作开展以来，秀英区结合工作实际，由区政府投资130多万元和协调企业投资160多万元打造了金滩路省外贸储运公司宿舍和丘海一横路省冷冻厂宿舍区等“三无小区”示范点，并协调相关单位建立“三无小区”物业管理机制，以点带面，进一步促进“三无”小区常态化管理;

龙华区环卫部门为113个小区配备了92名保洁人员，在全区183个“三无小区”（包含物业小区）投放或配置了242个绿色环保垃圾桶（660L的192个、240L的50个），还修建了43座密闭垃圾屋，现已全部投入使用，安排垃圾清运车每天按时按点清运，做到垃圾日产日清，同时出台了《“三无小区”清扫保洁制度》和《“三无小区”清运制度》，并在各小区悬挂“清扫保洁责任牌”，进一步明确了管理范围;

琼山区环卫部门为全区65个“三无”小区全部配置或投放了小型垃圾收集箱和660升垃圾桶、手推车等垃圾收集设施，并配备110名保洁员从事日常的清扫保洁和垃圾清运工作;

美兰区环卫部门对现有的177个“三无小区”的生活垃圾通过采用垃圾清运车、电动车以及人工清运三种收运方式，实现垃圾收集、清运全覆盖，彻底改变了“三无小区”环境卫生脏乱差的局面。

　　此外，切实抓好生活垃圾分类工作。

20xx年5月新增了10个小区垃圾分类试点，为试点小区统一配置分类垃圾设备，城市生活垃圾分类工作有了新的起色。

为进一步巩固生活垃圾分类试点工作成果，我局进一步完善生活垃圾分类收集体系，逐步加大行政推动力度。

同时积极探索生活垃圾分类收运、处理新模式，全面引入竞争激励机制，把生活垃圾分类收集推向市场。

　　（七）阶段性完成了“创卫”技术评估资料收集整理工作。

为全力做好迎接省爱卫办5月25至26日“创卫”专项技术评估检查，按照我市迎接省爱卫办“创卫”专项技术评估检查工作要求，机关相关业务处室充分发扬“四种精神”，团结协作，阶段性完成了20xx年至20xx年包括道路、水域清扫保洁作业和公厕、转运站、果皮箱管理以及生活、餐厨、粪便及建筑垃圾收运及无害化处理、社区和单位、城中村环卫管理在内的“创卫”专项技术评估资料收集整理工作，为顺利通过省检奠定了坚实基础。

　　（八）狠抓安全生产工作，坚决把事故苗头消除在萌芽状态。

一是认真做好春节期间安全生产各项工作。

为确保春节期间我局各项工作安全、有序开展，结合我局“双创”工作的实际，扎实开展安全生产各项工作。

首先，认真落实值班制度。

我局及基层各单位结合环卫工作实际，元旦、春节期间严格实行领导带班和处室干部值班制度，特别是加强关键岗位的应急值守，确保通信联络畅通，及时处理各类安全状况。

有效避免了各类安全事故的发生。

其次，组织开展“节前安全生产工作大检查”。

组织专人对基层各单位办公区、职工宿舍、作业区等重点部位、重点场所进行拉网式排查，对检查过程中存在楼道内堆放杂物、私拉电线、漏水的水管、裸露在外的插线板等问题及时督促各单位进行整改落实，确保用电、用水、用气、消防安全。

同时针对环卫作业车辆在元旦、春节等节假日和三角梅花展活动期间工作任务十分繁重的实际，加大对车辆的维护保养，确保车辆运行作业安全。

第三，强调干部职工人身安全。

以机关各处室、基层各单位为主体，对全局干部职工，特别是加大环卫作业人员安全宣传教育力度，确保节假日期间无重特大安全生产事故发生。

第四，组织开展环卫工人职业病防治培训工作。

为进一步提升我市环卫系统职业病防治工作水平，根据《海口市安全生产委员会办公室关于督促用人单位参加职业卫生培训做好作业场所和从业人员职业病防治工作的通知》（海安委办〔20xx〕187号），结合环卫工作实际，我处组织局属各单位、各区环卫部门、PPP项目承包公司的环卫工人举办职业病防治知识培训，培训过程中，相关专家通过对新《安全生产法》和《工伤保险条例》有关内容解读与案例分析以及就职业病危害识别、职业病危害因素检测方法、环卫职业病危害及防控等进行讲解，环卫工人职业病防范意识和能力得到进一步提高，有效预防和减少了安全事故的发生。

　　（九）圆满完成生活垃圾无害化处理和垃圾处置费征收工作。

上半年，垃圾填埋场、焚烧发电厂生活垃圾无害化处理约36万吨，无害化处理率达100%。

累计处理渗滤液66877吨，垃圾处理费征收万元，实现了时间过半、完成任务过半的目标。

　　（十）认真做好人大、政协建议提案的答复工作，对媒体曝光及市民反映问题立行立改。

通过主动联系人大代表、政协委员，并在充分与其进行沟通，征求办理意见基础上给予答复，共办理人大、政协各类建议、提案22件。

同时受理并处理市民群众的举报和投诉案件35宗。

根据媒体在3月4日日报道南渡江白马坡河堤沿岸存在卫生死角的情况后，我局立即组织琼山区环卫局、京环公司到现场进行查看并对其进行清理，累计出动清运车辆16车次，共清理各类垃圾300多袋。

同时要求各区环卫部门举一反三，对辖区内的卫生死角进行排查，并建立巡查机制，做到管理无盲区。

同时，建立媒体互动机制，及时倾听市民呼声，对媒体反映的问题及时跟踪落实到位。

利用广播、电视、报纸、网络等媒介，深入宣传城乡环境整治所取得的成效，极大鼓舞了干部职工的参与“双创”工作的积极性，起到了凝心聚力的推动作用。

　　（十一）全力抓好挂点单位的“双创”工作。

我局把街道“双创”工作视为己任，指定一名副局长专门负责，把机关各个处室、下属单位分配到社区每个居委会实行包点负责，具体指导社区“双创”工作。

先后多次组织机关干部到社区开展卫生大打扫和清理卫生死角工作，每晚组织卫生监督员进社区、街道对“门前三包”责任落实情况进行督导。

经过扎实有效地工作，社区环境卫生面貌发生了深刻变化，街道“双创”工作取得了初步成效。

此外，为了改善挂点单位——海垦街道滨濂社区的市容市貌，我局还多方筹措资金近400万元，用于改造社区道路、配置垃圾收集箱等硬件设施。

（一）环卫工作还没有完全摆脱粗放型管理模式。

精细化管理理念还有待提高,标准有待细化。

小街小巷、城中村、城乡结合部卫生以及环卫公共设施的管理与“双创”标准还有差距。

（二）农村环境卫生管理标准不高，整体卫生面貌有待加强。

主要存在五个方面问题：

第一，长效管理机制的基础还不够牢固。

有的村子几天才有人打扫一次，垃圾几天才来运一次，长效管理机制落实不够好，城乡一体化的环卫作业体系尚未形成。

第二，农村环境卫生管理标准不高，整体卫生面貌有待加强。

保洁员人员责任心不强,卫生保洁不到位，镇村道路、田间地头以及村民房前屋后暴露垃圾现象比较普遍;

农民的卫生意识不够高，乱堆乱放，乱搭乱建、乱丢垃圾问题还很突出。

第三，环卫设施重使用、轻管理现象比较普遍。

车辆破损，滴冒撒漏，垃圾转运站环境脏乱差等问题长期存在。

第四，生活垃圾分类工作不够扎实。

生活垃圾分类工作缺乏有力的组织领导和工作措施，工作不扎实，流于形式，有的镇村还处于空白状态。

第五，总体发展不平衡。

镇与镇之间由于存在着领导重视程度、经费投人力度上的不同，因而在农村生活垃圾治理工作的效果上也存在着差异，有的镇村卫生管理长期处于落后状态，镇容村貌没有得到根本改善。

　　（三）部分单位、住宅小区垃圾管理不到位。

有的单位、住宅小区垃圾收集设施还没有配套完善，垃圾容器不密闭，垃圾暴露现象还比较突出。

　　（四）生活垃圾分类工作不够扎实。

去年在每个区都搞了两个分类试点工作，但疏于管理，加上宣传工作缺乏和措施不得力，分类工作徒有虚名，流于形式。

　　我局将紧紧围绕“双创”工作目标，坚持“双创”标准，强化目标责任管理，抓好以下八个方面的工作落实。

（一）推进餐厨垃圾收运处置工作。

建议由市市政市容委牵头，成立市城管支队、市城市警察支队和市食药监等多部门联合执法机构，强化餐厨垃圾收运管理，确保收运处置到位，避免流入潲水油加工点和养猪场。

（二）建筑垃圾资源处理厂、颜春岭垃圾渗滤液处理二期两个项目尽快启动完成PPP竞争性磋商手续，力争7月底完成前期工作，并投入建设。

完成江东综合处理基地项目征地等前期工作。

督促各区抓紧完成新建37座小型垃圾收集站、131座公厕以及环卫基地等建设任务。

　　（三）加强巡查队伍建设管理，开展常态化巡查。

为进一步加强监督检查队伍建设，提高环卫作业质量监管水平，下一步我局将加强对所有巡查人员业务培训，并按照相关管理要求，加大对巡查人员的日常管理和考核，做到管理有标准，考评有规则。

同时根据《海口市城市环卫作业质量考核办法》和《海口市环境卫生一体化管理作业质量标准》，对城区范围内的PPP一体化公司管理道路清扫保洁、垃圾清运、水域环境卫生、公厕保洁以及城区范围内的垃圾转运站、公厕及环卫设施等病媒生物防制工作等情况开展常态化巡查。

　　（四）指导PPP一体化企业做好夜间垃圾收运和道路冲洗除尘工作。

指导各区PPP一体化企业加强夜间垃圾收运工作，切实做到垃圾日产日清，避免夜间垃圾暴露和噪音扰民现象发生。

要求京环公司延长白水塘、江东两个转运站的作业时间，保证夜间垃圾得到及时收集处理。

加强城区主要道路冲洗除尘工作。

同时，要加强道路冲洗除尘作业，采用高压冲洗设备，对机场、港口、省市机关周边及城区主干道，以及建筑工地周边的其它路段，每天必须进行高压冲洗除尘作业。

要求各区环卫局要主动协助环卫PPP企业做好道路污染源头管控工作，加强对建筑工地周边道路卫生监督管理，从源头遏制污染事件的发生。

对屡教不改的违法行为，要主动联系辖区城管部门及新闻媒体，对当事人进行处罚、曝光。

　　（五）扎实开展生活垃圾分类工作。

城市方面：

继续抓好垃圾分类的试点工作，将分类试点每个区要扩大到10个。

积极探索生活垃圾分类收集、分类处理新模式，全面引入竞争激励机制，采取政府、社会等多元化投入模式，确保垃圾分类、源头减量工作取得新突破。

农村方面：

指导各区环卫部门、镇政府在农村地区重点安排2个行政村深入开展农村生活垃圾分类工作，对已经进行垃圾分类试点的单位加强监督指导，确保垃圾分类工作取得实效。

　　（六）深入推进农村环境卫生整治工作。

出台《海口市农村环卫设施设备使用管理规定》，进一步规范农村环卫设施设备管理标准和使用行为，克服重使用轻管理现象。

完善农村生活垃圾收运体系，制定《海口市农村生活垃圾收集运输实施方案》，并组织实施。

指导各区加强农村卫生管理人员配备、清扫保洁工作制度落实和管理质量标准等方面的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升。

　　（七）开展环卫“双创”模拟考核工作。

由市环卫局牵头，邀请专家和抽调各区人员组成模拟考核组，按照“双创”标准，对环卫工作逐项进行考核。

对模拟考核过程中发现存在的问题，要迅速采取措施，认真抓好整改。

模拟考核今后每季度开展一次，考核结果向社会公布。

　　区环卫局上半年工作总结及下半年工作计划2　　今年以来，芙蓉区环卫局紧紧围绕市、区和城管系统中心工作，结合全区开展的“品质提升年主题活动”和城乡环境综合整治百日会战，以“突出重点、攻克难点、塑造亮点、全面提升”为导向，不断提升市容环卫、城市设施品质，打造洁净、宜居城区环境，圆满完成了上半年各项工作任务，具体工作情况总结如下：

　　1、突出重点，全面提升服务质量。

一是深化“清洁城市”建设。

严格按照“五无、五净”标准，扎实开展“清洁城市”工作，不断提升城市管理品质。

今年6月份投入300余万元，正在进行采购水车、机洗车等机械化设备23台，进一步提升机械作业率。

强化日常督查，对路面管理员和清洗作业人员进行指导，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。

积极组织开展“周末大清洗”活动，主动配合街道，动员市民群众参与，全面出动专业机械设备，在全区进行彻底的清洗作业，形成了“大清洗”工作的长效机制。

二是保障文明创建测评。

积极应对城市文明程度指数测评工作，实施环卫设施、设备大整治专项工作，今年以来共计翻新果皮桶181个，更换果皮桶内胆1105个，更换垃圾斗3个、路桥1付，为金苹果、凯通国际城2B#栋垃圾站进行了设备更换。

对20xx年报废的果皮桶和保洁车，新增作业维护量的环卫设施进行更换增补，更换小灰桶406个，收集桶20xx，保洁车233台。

人民东路沿线更换小灰桶250个。

为文明创建迎国检提供了有效的环境卫生保障。

三是推进重点工作落实。

无论是在抗冰除雪，防汛防涝，城乡环境综合整治百日会战等应急工作中，还是在浏阳河文化艺术节、城市管理工作会议等重大