政府工作报告修改Word文档格式.docx

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注重培养肉牛养殖大户，树立肉牛养殖致富户先进典型，发挥典型的示范带动作用。

今年，全乡50头以上养殖大户2户，10头以上养殖大户60户，全乡肉牛养殖存栏量达到了17120头，出栏量达到5200头，实现销售收入2000多万元，户均销售收入8000元。

劳务产业取得新成绩。

利用农闲时间，对富余劳动力进行技能培训，考试合格后，发给专业技能等级证书，引导和组织富余劳动力外出务工就业，在劳务产业上实现抓培训、促输出、抓管理、促稳固，今年，全乡共举办劳务培训6次，培训人数达1150人次，共输出务工人员2234人，完成任务2230人的100.1%，其中有组织输出1910人，完成任务1826人的104.6%；

实现劳务总收入1340万元，人均收入6000元，实现了“铁杆庄稼”大丰收。

二、基础设施建设不断加强，乡经济社会发展呈现新面貌

人居环境不断改善。

集中整治农村环境“脏、乱、差”现象，重点对桃桃公路桃源节点进行改造，对全乡漏风漏雨特困户进行援助性建房，村容村貌得到了改观。

全年完成80户危房改造任务（其中救助30户，扶持50户），全乡农村居民住房条件得到了改善。

交通道路建设成绩显著。

通过积极争取发改项目、国家民委资金和农经项目，完成了全乡“三纵四横”7条乡村公路，共65.5公里的路面拓宽、硬化、铺沙和铺油工作。

其中四级油路3条：

张程—毛家沟18Km、张程—李和7.5Km、五龙—桃园5Km、天桥—马儿岔4.5Km,共35公里，路面宽度4m,路基宽度6m,每公里预算37.5万元，总投资1122万元；

村组砂砾路3条：

涉及桃联、赵北、崔兴3个村26.5公里。

农村人畜饮水困难问题得到改善积极争取自治区民委扶贫资金，通过整合国家民委资金、国际计划项目和群众筹资及投工投劳，投资15万元为李和村建设人畜饮水工程一处，解决了254户1056人及990头（只）家畜的饮水问题。

农村能源建设再创佳绩。

今年我乡农村沼气项目任务辐射全乡6个行政村。

建设“一池三改”工程100座，其中桃联村、桃园村各20座；

赵北村、崔兴村各30座。

基本农田建设再创佳绩。

在赵北和崔兴村，投入16万元，机修农田800亩。

三、努力争取资金及项目支持，拓宽乡镇债务偿还途径。

截止2010年4月，我乡共欠各类债务40多万元，涉及22个债务单位，63个债权人。

到2010年底，通过各方努力，偿还债务10余万元，并通过积极争取，2011年，区民委立项，解决赵北新农村点建设欠款事宜。

四、各项社会事业卓有成效，和谐社会建设再上新水平

农村医疗卫生工作取得新成绩。

继续开展农民健康教育与健康促进活动，巩固和发展农村初级卫生保健，逐步实现人人享有基本医保卫生服务目标。

扩大新型合作医疗范围，加强对合作医疗费的收缴，全乡共收缴合作医疗费216090元，参合率为85%。

基础性教育工作再上新台阶。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续加大教育支持力度。

2010年9月8日召开了全乡教育工作大会，乡党委、政府拿出了8000元表彰了2010年度奋斗在工作一线的14名优秀教师和18名优秀学生。

争取希望工程“圆梦大学”资金20000元，为我乡5名2010年考上大学的大学生送去关爱。

加大扶贫助学工作力度，建立并用好中小学生“两免一补”基金，抓好保学控辍工作，保证每一个适龄人都上学。

并积极争取美国石氏基金为我乡崔兴小学捐款30万元，用于校舍的重修、院落硬化等工作；

为崔兴小学建设围墙50米，为桃园小学在扶贫单位争取价值13万元的教育教学设备。

　　改善文化基础设施建设，农村文化事业得到发展。

投资20多万元建设乡级文化站，为群众发放地面卫星接收电视天线590个，丰富了群众的精神文化生活。

生态林业建设工作成效显著。

以退耕地补植和道路绿化为抓手，着力搞好生态林业建设。

春季重点抓好神林—杨河乡级油路张程段12.5公里、沙塘—桃园8公里，共20.5公里乡村公路绿化，栽植国槐、柳树、杨树等大苗10000多株，间作山杏、山桃等小苗20000多株。

秋季以筛子河流域为重点，组织桃园、张程、崔兴等相关村组群众、乡村干部、中小学生，实施沟道绿化治理，共植树30000株。

封山禁牧工作常抓不懈。

完善禁牧措施，与各村签订《目标管理责任书》，与养殖户签订禁牧合同，从法律法规方面遏制放牧行为，同时成立封山禁牧工作专业队，不定期开展封山禁牧督查工作，加大对抢牧偷牧行为的处罚力度，偷牧现象得到遏制，有效保护了生态环境和广大群众利益。

计划生育工作再上新台阶。

全年共发放宣传品3234份，刷写固定宣传标语24条，举办育龄群众生殖保健培训班6期，受训育龄妇女2020余人。

全年完成普通结扎41例，少生快富2例，上环124例，“少生快富”扩面试点15例。

为全乡社会经济发展创造了良好的人口环境。

扶贫开发扎实推进。

争取区市帮扶部门的大力支持，在五龙村、桃园村投入资金200多万元进行交通道路、党员活动室、卫生室等基础设施建设，改善群众生活生产条件。

加强村级互助资金的管理，切实保障村级互助资金用于农户，发展生产。

扶贫开发工作切实为群众办了好事，办了实事。

农村养老保险事业开局良好。

今年开始对16周岁到59周岁的农村人口办理基本养老保险，解决农村人口养老问题。

今年共缴养老保险金81000元，参保率达到27%，征缴率达14%。

平安张程建设取得新成绩。

2010年全乡发生各类纠纷6起，调解纠纷7起，调解成功率100%。

乡与村共同组织赶场进行综治和禁毒宣6次，发放宣传资料1450份，标语宣传16幅。

对中、小学进行禁毒讲课8次，参加听课人次达750人次。

以“五五”普法验收为契机，认真做好各项验收的总结准备工作。

利用赶集日、主麻日集中进行普法宣传17次，在中小学开展普法教育12次，共受教育面1100人次。

统战民族宗教工作和谐发展。

对全乡22个宗教场所的管理和对教职人员、宗教界人士加强管理，使其充分发挥对党的政策的宣传贯彻和对坊民的教育作用，引导群众发展农业生产，搞活农村经济，以经济发展统筹解决民族宗教问题。

开展“民族团结季”和“民族团结月”活动，进一步营造民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。

五、政府自身建设不断加强，行政效能明显提升。

一年来，乡人民政府以机关效能建设年活动为契机，解放思想，明确思路，转变作风，围绕提高行政能力和服务水平，创新政府管理方式，不断加强自身建设，政府人员行政能力明显提高。

深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神及科学发展观，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部，提高理论素质。

深入开展机关效能建设年活动，政风行风明显好转。

对涉及设施农业、乡村建设规划、环境综合整治等全局性、长远性工作和危房改造、医疗保险等民生问题，做到依法决策、民主决策、科学决策。

切实转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，树立了廉洁勤政的良好形象。

各位代表，过去的一年，乡人民政府积极应对挑战，紧盯发展目标，在探索中奋进，在求实中创新，取得了令人鼓舞的成绩。

在今年的发展中，乡政府争取了256000元资金，种植地膜玉米16000亩；

争取资金126000元，对养牛户建设圈舍、饲草池进行补贴；

争取资金45万元，建设党员活动室4个；

争取资金20万元，建设人需饮水工程1处；

争取资金1122万元，建设交通道路65.5公里；

争取资金253600元，建设沼气池317个，争取资金111.3万元，进行危房改造80户；

争取资金80万元，为扶贫村注入发展资金；

争取资金23万元，对贫困农户进行救助。

一年来，我们获得了上级党委政府的肯定和人民群众的好评。

这些成绩的取得，归功于县委，政府和乡党委、政府的坚强领导，得益于历届领导班子打下的良好基础，离不开乡人大的监督支持，凝结着全乡广大干部群众的心血和汗水。

在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾总结一年来的工作，我们深刻体会到，要把张程乡工作做好就必须做到以下几点：

----必须坚持解放思想、勇于创新，不断深化乡情认识，在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，走出一条符合张程实际的发展路子。

----必须深入贯彻落实科学展观，坚持科学发展不动摇，着力

加快发展速度，改善发展环境，提高发展效益。

----必须坚持突出特色产业发展，依托草畜产业、劳务产业的发展，促进农业增效、农民增收。

----必须改善民生、促进和谐，牢固树立以人为本的理念，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，力争使更多的群众享受到改革和发展的成果。

----必须保持奋发有为、激情干事的精神状态，团结拼搏，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，始终保持昂首向上的朝气、攻坚克难的勇气、争创一流的锐气，务实苦干，争优创先，凝聚广大干部群众的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：

农业产业化程度低，特色产业发展仍处于较低层次，规模、品牌效应还没有真正形成；

基础设施建设依然薄弱，对全乡经济促进作用不明显；

少数干部观念陈旧、缺乏干事创业的激情和劲头，等等。

对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

2011年奋斗目标和主要任务

各位代表，2011年是深入实践科学发展观，加快转变经济发展方式的攻坚时期，是构建社会主义和谐社会，推动经济社会跨越式发展的重要战略机遇期，也是落实我乡各项社会经济事业发展目标，实现跨越式发展的关键时刻。

我们要保持高度的政策敏锐性，把握好政策实施的力度、节奏和重点，牢牢掌握经济工作的主动权，坚定信心，精心谋划，沉着应对，千方百计推动我乡经济社会跨越式发展，力争在今年的工作中有更大的作为。

乡党委、政府将继续认真贯彻落实县委政府的决策部署，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓新一轮西部大开发战略机遇，全力推进“五大战略”，突出抓好以培养壮大优势产业为主攻方向的现代农业建设，突出抓好以退耕还林、绿色屏障为重点的生态林业建设，突出抓好以扶贫攻坚、改善民生为重点的社会建设，进一步解放思想、转变观念，结合张程实际，组织和引领全乡党员干部在“创先争优”活动中发挥作用，着力打造三个“三万”，实现三个“争创”，争做三个“第一”，达到一个“目标”。

打造三个“三万”（即：

种植优质牧草三万亩；

肉牛养殖量达到三万头；

旱作节水农业三万亩）。

实现三个“争创”（即：

争创全县创先争优活动特色乡；

争创全市民族团结进步模范乡；

争创全县基础设施建设先进乡）。

争做三个“第一”（即：

争做旱作节水农业第一乡；

争做绿色生态养殖第一乡；

争做农村能源建设第一乡）。

达到一个“目标”（即：

人民群众得实惠）。

一、以创建全县旱作节水农业示范乡为目标，提升草畜产业发展水平，大力调整农业结构，拓宽农民增收渠道。

实施以规模化养殖为方向的草畜产业提质扩量工程。

着力抓好肉牛养殖示范村建设，努力实现草畜产业提质扩量增效。

争取项目和投资，进行招商引资，在建设好肉牛养殖示范村的基础上，进一步提高规模化养殖，对养殖大户重点进行扶持，通过大户带动全乡肉牛养殖规模不断扩大，注重和应用好先进科技，突出科技支撑力度，提高科技养殖技术水平。

培养肉牛交易经纪人，带动全乡肉牛养殖业向更高层次迈进。

实施以科学化种植为目标的地膜玉米种植工程。

通过今秋明春两季覆膜工作，大力推广覆膜积雨保墒技术，巩固和发展地膜玉米种植规模，建设好集中连片种植示范园区，全乡地膜玉米种植达到30000亩以上，力争实现玉米亩产值在1400元以上。

进一步扩大农业示范点建设规模。

在成功建设张程村董家沟小拱棚设施农业示范点经验园区的基础上，充分发挥好小高抽堤灌作用，进一步扩大示范点建设规模，由政府引导扶持，在张程、李和两村建设300亩的小拱棚，在五龙、桃联、杨袁建设1400亩的菊芋种植示范园区，带动全乡种植菊芋达到2500亩以上。

在赵北村建设马铃薯集中种植示范园区，带动全乡种植马铃薯24500亩以上。

大力培育好“铁杆庄稼”。

通过培育壮大劳务经纪人队伍，开拓新的劳务基地，加强农民工技能培训和鉴定，努力提升劳务输出工作水平，使其在农民纯收入中的比重更加突出。

全年劳务输出人数在2240人以上，有组织在1910人以上，实现创收1340万元以上。

二、以基础设施和生态环境建设为重点，在走跨越式发展的路子上迈出坚实步伐。

加大生态绿化工作。

对2010年全乡新建设的65.5公里公路进行绿化；

对筛子河流域张程段河道两侧的荒山、荒地、荒坡进行绿化治理，恢复植被，力争植树10万株以上，绿化面积500亩以上。

加强农田水利建设。

争取项目支持，继续对赵北、崔兴两村的基本农田进行改造升级，对我乡部分坡耕地进行梯田化建设，力争今年全乡的机修农田达到500亩以上。

推进新农村示范村建设。

将危房改造和新农村示范乡村建设紧密结合，捆绑项目、整合资金，创建农村示范村和农村社区。

扎实推进水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程，打造资源集约型、环境友好型新农村。

着力提升交通道路建设水平。

在今年，对部分村组道路拓宽、铺砂的基础上，对赵北等村20公里的乡村道路铺油，力争实现村村通油路或水泥路。

开创能源建设新局面。

大力推广沼气池和太阳灶的应用，完成沼气池建设任务，力争全乡有条件的农户用上沼气池，户户用上太阳灶。

三、以保障和改善民生为根本，努力抓好社会各项事业。

着力发展教育事业。

继续突出教育优先发展战略地位，把基础教育工作作为富民强乡的基础性工作来抓，认真落实“两免一补”政策，降低学生辍学率，学生入学率达到98%以上。

配合教育部门，做好崔兴裕望希望小学的建设工作，确保2011年9月顺利竣工；

做好张程乡中心幼儿园建设过程中的征地等工作，为幼儿园的建成使用做好基础性的保障工作。

进一步巩固教育强乡成果，充分调动教育工作者的积极性，整合优化教育资源，适时召开全乡教育大会，表彰先进、激励后进，营造全社会关注教育、支持教育的良好氛围，推动张程教育教学质量再上新台阶。

着力提升人口和计划生育服务水平。

健全和完善人口计生公共服务网络体系，加强乡计生干部与村计生联络员之间的工作联系，创新工作机制，从人、财、物等方面给予保障，充分发挥各级各类人员的积极性，实现乡村干部齐动员，集中实施大突击，通过实行党政一把手亲自抓，重点突破够胎次、纯女户绝育，全面完成“少生快富”扩面试点工作，努力加强“三星级”乡镇创建，顺利通过市、县级计生工作创建星级乡镇验收，开创全乡计划生育工作新局面。

加快公共文化事业发展。

我乡作为全县少数民族乡之一，民族风情浓厚，回族文化源远流长，为充分发扬回族的民俗和文化，广泛开展农村文化活动，以张程乡文化站落成典礼为契机，举办回乡民俗文化风情展等活动，不断丰富群众文化生活，推动回族民俗文化发展大繁荣。

着力推进医疗卫生体系建设。

深化医药卫生体制改革，继续开展农民健康教育与健康促进活动，巩固和发展农村初级卫生保健，逐步实现人人享有基本医保卫生服务目标。

完善新型农村合作医疗、农村大病医疗救助、职工医疗保险制度，实现全乡医疗保险全覆盖。

加强卫生执法监督工作，强化食品，药品监管，保障人民群众身体健康。

着力完善社会保障体系。

不断扩大养老、医疗、生育保险覆盖面，全面推进新型农村社会养老保险和居民基本医疗保险工作，养老保险参保人数达到4493，人人享有养老保险达到70%以上。

扎实开展救灾救济，保障受灾群众和弱势群体的基本生活，扩大覆盖面、完善制度以确保发放到位，真正把党和国家的温暖送到最需要的困难群众身边。

着力维护社会稳定。

以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为契机，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，启动“六五”普法，加强社会治安综合治理。

深入推进民族团结进步创建活动，依法加强宗教事务管理。

强化安全生产监管，加大道路交通等重点行业专项整治力度，坚决遏制重特大安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。

加强政府自身建设

站在新的历史起点上，面对新的发展机遇，政府使命在肩、责任重大，必须进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，不断加强自身建设，努力提高行政效能和服务水平。

与时俱进、开拓创新，建设学习型政府。

坚持以科学的理论武装头脑，以超前的思维谋划发展，以宽阔的视野探索新路。

进一步完善理论学习制度，建立长效机制。

切实加强政策理论、市场经济、公共管理、法律法规等方面的学习，增强工作的主动性、创造性和科学性。

把科学理论与工作实践结合起来，把上级政策精神与张程乡情实际结合起来，将学习成果转化为做好工作、促进发展的不竭动力。

依法行政、接受监督，建设法治型政府。

认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，切实履行重大行政决策公众参与、合法性审查和集体讨论决定程序，推进决策科学化、民主化、法制化。

自觉接受人大依法监督，广泛接受舆论监督和社会监督。

加强基层法制建设，打造阳光政务，推进法治张程建设进程。

以人为本、执政为民，建设服务型政府。

牢记宗旨，服务群众，把功夫下到保障和改善民生上，把精力集中到为民办实事、解难题、谋利益上。

转变作风、狠抓落实，建设效能型政府。

深入开展“五比五看”争先进和“创先争优”主题实践活动，努力形成真抓实干、奋发有为、比学赶超的浓厚氛围。

严格落实重点工程、重点项目建设限时制、责任制，增强责任观念、危机意识、效率理念，全面推行“一线工作法”，狠抓工作落实，提高政府的公信力和执行力。

标本兼治、率先垂范，建设廉洁型政府。

认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，健全反腐倡廉长效机制。

大力实施勤廉为民工程，推进廉政风险防范管理。

政府班子成员带头实行个人重大事项报告制度，秉公用权，勤政廉政，干干净净做事，清清白白做人。

各位代表，回首2010年，我们在困难中奋进，耕耘收获；

展望2011年，我们在希望中前行，激情跨越。

让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市、县党委、政府和乡党委的坚强领导下，解放思想，昂扬奋进，万众一心，攻坚克难，为建设富裕、文明、和谐的新张程而努力奋斗！