安全文明施工管理措施1020方案Word文档格式.docx

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六、建立并执行安全生产检查制度。

由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”,各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。

若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。

七、建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。

未经过验收和验收不合格的严禁使用.

第四节、　安全生产设计

一、适用范围主体内容：

本《安全设计》对新民市“世贸现代城”的安全方针和安全目标做出具体规定，它是贯穿了本工程施工过程中安全管理全过程的纲领性文件，是项目安全生产、精品实施计划、创安全样板计划及各项安全保证措施方案的最为重要的依据,并描述了项目整个施工过程安全职能的各要素.

1、编制目的:

为有效地贯彻国家《劳动法》、《建筑法》有关规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，实施安全生产各项法规、规程、规范，强化安全生产制度管理与专业管理,确保本项目安全生产方针目标的实现。

2、安全精品：

精品，简言之,即是精致的成品，从广义的角度上讲,精品工程是通过有效的管理，创出完美的建筑物;

从狭义的角度讲，安全精品工程即是以现行有效的安全规范、标准为依据,通过全员参与的安全管理方式，对工序全过程进行精心的操作，严格控制和周密组织,进而最终达到优良的内在品质,最终实现项目的各项安全管理目标。

3、安全规范:

在本工程的施工过程中接到的现行有效的国家正式行业安全规范及经业主、监理及设计方案确定有效的其它安全技术规范。

二、编制依据

1、　“世贸现代城"

招标文件；

2、“世贸现代城"

设计图纸及答疑文件；

3、国家、沈阳市有关安全法规、规章制度；

三、组织机构及管理职责

1、工程项目经理部成立“安全设计"

实施小组，具体负责本“安全设计”的策划、创建及实施过程中的管理、监督检查及补充完善。

安全设计总策划:

项目经理

组　长：

现场执行经理

副组长：

技术负责人、生产经理、安全员

成员:

各个班组组长和项目部主要管理人员

2、岗位职责

项目经理:

负责“安全设计”的总体策划指导及各项目安全生产目标的确定及审批；

生产经理：

负责领导“安全设计”创建的具体策划、责任的落实及“安全设计"

实施篇的编制、管理、直接协调；

公司技术负责人：

负责提供各项技术规范、规程、标准及各项施工方案责任的落实及审批工作；

安全员：

负责“安全设计”具体策划、实施与落实;

技术负责人：

负责提供各项技术规范、规程、标准及各项施工方案的编制工作；

物资部:

负责组织提供相关的安全防护用品、劳保用品；

办公室：

负责“安全设计”的宣传报导策划工作;

四、安全管理

１、安全组织机构及管理职责

①、工程项目经理部成立经理部安全生产领导小组，由项目经理主持安全生产领导小组开展工作，行使职责.

②、安全生产领导小组日常工作由现场经理负责。

③、安全生产领导小组每周召开会议，贯彻上级安全生产重大决议和要求，分析研究本工程安全生产形势和现状,制定和审定有关安全生产重大措施，审议安全生产工作专项报告。

并做出相应记录。

④、安全生产领导小组组成人员名单。

组长:

项目总工程师、安全经理、生产经理

小组成员：

商务经理、工程部经理、技术部经理、物资部经理、办公室主任及各配属单位现场施工负责人、安全负责人

2、安全生产各级职责和责任体系责任制分解

①、项目经理为项目安全生产第一责任者,对项目安全生产负全面领导责任。

领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。

②、现场经理协助项目经理全面负责经理部安全生产工作，保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金.领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策及文件的制定、贯彻与执行。

是本项目安全生产的直接责任者。

负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规。

③、项目总工程师对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。

领导“新工艺、新技术、新材料、新设备”的开发、应用的安全技术配套管理。

④、项目商务经理负责合约、报价等系统贯彻落实安全生产相关职责按国家有关部门规定审批核准与配属单位安全生产责任与义务。

⑤、项目安全经理在生产经理的直接领导下履行对项目安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。

对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向项目工程管理部及时下达整改指令书，并跟踪复查,督促如期整改;

组织配属队伍安全专、兼职人员开展安全监督与检查工作；

查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员,对重大事故隐患采取有效的控制措施,必要时可采取局部停产的非常措施；

做好安全相关资料的记载、管理、备案工作.每月召开一次安全讲评会,分析与总结本月安全生产情况；

参与安全事故的调查与处理；

协助项目行政部门对进场配属队伍三级安全教育，并负责考核、办理与发放安全上岗证;

定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品，护具抽样检测。

在每月底对本月安全生产动态，存在问题、解决方法与下月安全防范重点以书面形式报项目经理、生产经理。

并做好本工程安全设计的编制工作.

⑥、工程部为本项目安全生产的责任部门.每周配合安全部进行现场安全检查;

负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规,及施工组织设计及安全设计所明确的安全技术保证措施；

定期组织对施工现场文明施工进行检查,对发现的安全隐患及安全部所发安全隐患整改指令书按要求时间及时整改；

管理和指导配属队伍认真履行安全生产职责，搞好现场安全防护与管理;

认真做好各分项施工的安全技术交底，以及相应季节性安全技术交底;

负责安排组织大、中、小型设备设施的安装、验收、使用。

⑦、技术管理部为本项目安全生产技术管理的直接责任部门。

负责提供项目工程安全技术措施、方案审核稿，提供新工艺、新技术安全技术标准,安全部反馈安全技术措施、方案修改意见，并负责提供新的安全技术规范。

⑧、物资部为本项目安全生产的相关责任部门。

负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况,产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表.负责提供有毒有害建筑，装饰化工材料产品性质介绍和安全使用说明.安全监督部门负责提供重要劳动保护用品指定厂家范围。

⑨、办公室为本项目安全生产的相关责任部门。

负责提供安全生产资格证书、市建委人员注册手续；

配属队伍人员进场计划、以及进场人员花名册便于安全部安排进场安全培训;

对经理部、安全部起草的并经有关主管领导审批的有关安全问题的通知、致函，进行编号、打印、签发。

安全监督部门应及时向经理部、行政管理部反馈劳务、配属队伍安全管理方面存在的资质、证件有效性等安全管理中存在问题。

3、安全生产具体管理点：

①、深入学习贯彻《建筑法》;

②、安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则,各级各类人员必须履行自己的职责。

从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文明施工管理责任体系并不断促进有效运行.并将所有配属队伍纳入项目的安全管理体系中来，使安全责任体系落实到底到边。

③、坚持安全生产教育培训考核制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的教育培训取证及经理部自身管理人员安全资格年审工作。

④、发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。

所有施工必须遵循经批准的施工组织设计（或方案）。

施工组织设计（或方案）中必须有针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施贯穿施工全过程的各个环节。

⑤、加强对配属队伍的管理，高度重视总分包合同和安全生产施工协议书（责任状）的签订及管理。

⑥、严格审查配属队伍的资质，凡进入本工程的配属队伍人员和机械设备必须是合格的、是符合有关标准和法规要求的，其素质与数量必须满足现场安全生产的需要。

⑦、特种作业人员必须持有合格有效证件。

⑧、在分项工程具体实施前必须签订有明确的安全生产、文明施工、消防管理目标和管理责任划分条款的经济合同，（或含有上述内容的协议书、责任状）。

⑨、配属队伍必须贯彻执行安全生产、文明施工法规，必须认真执行安全生产责任制，必须尊重并服从经理部对施工现场的安全生产管理。

⑩、加强经理部监督管理力度,对严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者进行必要的处罚及暴光.严肃事故报告制度及事故现场的保护,以及紧急意外事件的应急处理。

第五节、行为控制

一、进入施工现场的人员必须戴安全帽,并系下颌带。

戴安全帽不系下颌带视同违章。

二、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带.安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞，　避免意外事故发生。

三、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗,并将证件复印件报项目经理部安全文明部备案。

第六节、劳务用工管理

一、各施工人员,必须接受建筑施工安全生产教育,经考试合格后方可上岗作业,未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者,严禁上岗作业。

二、每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务,　结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全教育，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录.

三、强化对外来施工人员的管理.

第七节、安全培训

一、安全培训的目的

依据有关安全法规规定，经理部必须对所有新入场工人、特种作业人员、各级生产指挥人员、技术人员、安全监督专职人员以及职工全员开展安全教育、培训及考核，以提高各级管理人员和施工人员安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产知识,不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，加强自我防护能力.

二、培训的组织形式

1、新入场工人需接受三级安全教育：

经理部级安全教育（由经理部安全部人员实施）、配属队伍自身安全教育和班组安全教育（由配属队伍自身安全人员实施并报经理部安全部备案）。

教育应达到规定时间,并组织考试。

经理部安全部随时将已考核合格后的新工人名单、成绩及照片报单位安全监督部，经审核后发给《安全培训考核证》方可上岗作业。

２、安全经理必须接受单位级安全培训教育,经考试合格取得安全生产资格证后方可上岗，每年接受年审培训考试.

3、项目经理必须接受安全培训、考试并取得项目经理安全生产资格证书，持证上岗.

4、从事特种作业人员含登高（架子）,起重信号、电工、电气焊，塔吊装拆,塔吊司机等工种必须接受专业技术培训，考试合格并持有特种作业证才允许上岗操作。

配属队伍人员中，特种作业人员所持外埠特种作业证需经理部、安全部考核审验，并办理沈阳市特种作业代用证方准进入现场上岗操作。

５、安全监督专职人员每年度至少接受安全专业培训学习，重新学习安全生产法规、规范、专业技能;

学习新颁规范和规定并接受考试、考核，配属队伍基层全员专业技能培训纳入专业人员培训管理范围。

6、每年初由经理部职工全员开展一次法企结合（执法机关与经理部、安全部一起举办）的安全生产意识教育，进行预防违章、渎职犯罪的法纪教育.

3、每月的第一周，项目经理部进行一小时全现场施工人员的安全教育活动，由安全部组织教育。

4、项目经理部、安全部组织重大活动教育如每年一次“安全周"

活动，节假日安全教育.

5、季节性安全教育,入冬、雨期施工安全生产知识教育，季节性返回岗位人员安全收心教育。

三、安全培训的内容

培训内容主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育.

1、安全生产思想教育

安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线、方针政策和劳动纪律教育两个方面进行。

①思想路线、方针政策教育

通过提高各级管理人员及施工人员对安全生产重要意义的认识，从思想、理论上认识安全生产的重大意义，以增强关心他人，保护他人的责任感.通过安全方针政策教育，提高各级管理人员、施工人员的政策水平，使其正确全面理解党和国家的安全生产方针政策，严肃认真地执行安全生产方针政策和法规.

②劳动纪律教育

使施工人员懂得严格执行劳动纪律和实现安全生产的重要性。

企业施工的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和秩序。

严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,杜绝伤亡事故，保障安全生产的重要保证。

２、安全知识教育

①本工程全部管理人员都必须接受安全知识教育，每年按规定的学时进行安全培训,所有管理人员及施工人员必须具备安全基本知识。

②安全基本知识教育的主要内容是：

工程的基本概况,施工方法,施工现场的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项.

重要教育内容：

a《沈阳市建筑施工现场安全防护基本标准》;

ｂ《沈阳市〈建设工程施工现场管理规定〉实施细则》；

c《沈阳市建筑施工人员安全生产须知》；

d本工程基本情况及必须遵守的现场安全规定；

３、安全技能教育

①安全技能教育，就是结合本工种或本专业的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。

②每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。

③安全技能教育是比较专门、细致和深入的知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。

4、特种作业人员专项安全培训

①凡进入本现场从事特种作业（登高架设、起重、焊接、电气、塔吊司机等）人员，必须首先将其特种作业操作证，经经理部、安全部验收并认可后，并经考试合格后，方可从事该项特种作业.

培训内容:

《沈阳市特种作业人员劳动安全管理办法》；

本工程基本情况及必须遵守的现场安全规定；

沈阳市文明样板工地有关要求及标准；

该项特种作业具体安全要求;

5、培训方式:

行政管理部组织,安全部授课

6、考核方法：

参加项目专项统一安全考试,由经理部、安全部统一出卷并审阅判卷.考试成绩及格者取得现场安全上岗证方得进入现场作业.

7、阶段性安全重点教育

①、基础阶段

土方施工安全防范要点;

②、主体施工

ａ节后收心教育;

ｂ雨季安全技术交底;

c结构施工安全防范要点；

d高空坠落、物体打击、临电伤害、机械伤害、交叉作业防范措施；

③、装饰及设备安装施工

a装修阶段安全防范要点　;

b临电伤害、消防安全、交叉作业防范措施；

④特殊情况安全教育

在工程出现几种情况时,安全经理必须及时安排有关部门及人员对施工工人进行安全教育，时间不少于2小时：

①因故改变安全操作规程;

②实施重大和季节性安全技术措施；

③更新仪器、设备和工具,推广新工艺、新技术；

④发生因工伤亡、机械损伤事故及重大安全未遂事故;

⑤出现其他不安全因素,安全生产环境发生变化.

第八节、安全技术方案

一、安全技术方案的编制依据、编制原则

1、编制依据：

国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规、行业有关安全生产的规范、规程和制度。

2、编制原则:

①安全技术方案的编制,必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境，措施要有针对性.凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等,都必须从技术上采取具体且有效的措施予以预防。

②安全技术方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。

3、安全技术方案的编制内容：

①、深基坑施工与土方开挖、边坡防护方案；

②、±

0.00以下结构施工防护方案;

③、工程临时用电安全技术措施或方案；

④、结构施工临边、洞口、施工作业防护安全技术措施；

⑤、垂直交叉作业防护方案,高处作业安全技术方案；

⑥、塔吊、施工外用电梯的安全技术方案、大型设备安装安全技术方案；

⑦、双排外脚手架使用及拆卸安全技术方案；

⑧、防水施工安全技术方案；

⑨、新工艺、新技术、新材料安全技术措施；

⑩、冬雨季施工安全技术措施；

二、安全技术方案编制标准及审批管理

１、安全技术方案审批管理

①一般工程安全技术方案（措施）由技术部负责人审核,项目经理部总工程师审批，报单位审核备案。

②重大工程、大型、特大工程安全技术方案（措施）由项目经理部总工程师审核,报单位总（副总）工程师审批,安全监督部审核备案。

2、安全技术方案编制

施工组织设计（或技术方案、措施）的编制审核、审批按有关规定的程序办理。

但安全技术措施必须经总承包联合体管理委员会安全部门审定.所有的编制、审核,审批人必须亲笔签名.临时用电安全技术方案、措施的编制由机电部编写。

3、安全技术方案（措施）变更

①施工过程中如发生设计变更，原定的安全技术措施也必须随着变更，否则不准施工。

②施工过程中确实需要修改拟写的安全技术措施时,必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。

4、安全技术方案实施过程的验收

①安全经理对一般安全技术方案或措施实施过程中的监督与验收，并对重大安全技术措施或施工工序负责检查、预控和把关。

②安全技术措施与方案验收采用验收表，并如实填写验收时的检测数值。

③安全技术措施与方案验收,必须由方案、措施的编制人员负责组织。

经理部、安全部、实施单位共同参加。

5、安全技术交底

①项目在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底.

②安全技术交底与工程技术交底一样需分级进行。

ａ项目经理部总工程师会同现场经理向项目有关施工人员和配属队伍的行政和技术负责人进行交底、交底内容同前款；

ｂ配属队伍技术负责人要对其管辖的施工人员进行详尽的交底；

ｃ责任工程师要对所管辖的配属队伍的工长向操作班组所进行的分部分项工程技术交底进行监督并在施工过程中予以检查控制;

d各级安全技术交底都应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用.

第九节、安全设施材料

一、重要劳动防护用品管理

１、重要劳动防护用品范围

①、安全网：

水平安全网、密目式安全网

②、安全带：

常用安全带、防坠器

③、安全帽

④、漏电断路器

⑤、配电箱、开关箱

⑥、临时用电的电缆、电源线

⑦、脚手架扣件

⑧、安全标志

二、重要劳动防护用品监督控制

1、由单位实行认定厂家认定产品的监督控制办法，由项目经理部、安全经理进行监督，各配属队伍可从中选择认定厂家的认定产品。

2、项目经理部、安全部负责对本工程项目重要劳动防护用品进行验收,并对使用和管理等实施检查监督。

３、工程项目对工程进行专向分包时，必须同时就劳动保护和保健做相应的要求,劳动保护及保健的费用必须由总分包双方在合同（或协议）中做明确划分。

4、项目经理部、安全部对本工程项目重要劳动防护用品和保健执行情况进行经常性的检查和监督,发现问题应立即解决或上报解决。

第十节、安全设计的实施

一、钢筋工程

1、冷拉钢筋时，卷扬机前应设防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90o，且应用封闭式的导向滑轮，沿线须设围栏禁止人员通行.冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚具异常，要先停车,放松钢筋后，检查确认安全后才能重新进行操作。

2、切断钢筋，要确认机械运转正常，方准断料.活动刀片前进时禁止送料。

3、切断机旁应设放料台,机械运转时严禁用手直接靠近刀口附近清料，或将手靠近机械传动部位。

4、严禁带手套在调直机上操作。

5、弯曲长钢筋,应有专人扶住,并站在钢筋弯曲方向外侧。

6、点焊操作人员应戴护目镜和手套，并站在绝缘地板上操作。

7、对接焊钢筋（含端头打磨人员）应戴护目镜,在架子上操作必须系安全带.

8、多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，钢筋要分散堆放,并做好标示。

9、绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。

当柱筋高在４ｍ以上时，应搭设工作平台;

４m以下时,可用马凳或在楼地面上绑好在整体竖立，已绑好的柱骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒.

１0、绑扎圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋时，应搭设外挂架或悬挑架，并按规定挂好安全网。

1１、起吊钢筋或骨架，下方禁止站人，待钢筋或骨架降落至安装标高１m以内方准靠近,并等就位支撑好后，方准摘钩.

二、模板工程

1、现浇整体式模板的安装

①、单片柱模吊装时，应采用卸扣和柱模连接，严禁用钢筋钩代替，以避免柱模翻转时脱钩造成事故,待模板立稳后并拉好支撑，方可摘除吊钩.

②、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

③、支设4ｍ以上的立柱模板和梁模板时,应搭设工作台，不足４ｍ的，可使用马凳操作,不准站在柱模上操作或在梁底模上行走，更不许利用拉杆、支撑攀登上下。

④、墙模板在未装对拉螺栓前,板面要向后倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌。

安装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙模处于稳定状态。

模板未支撑稳固前不得松动吊钩。

⑤安装墙模板时,应从内、外墙角开始,向相互垂直的二个方向拼装，连接模板的U形卡要正反交替使用,同一道墙（梁）的两侧模板应同时组合，以便确保模板安装时的稳定.

⑥五级以上大风、大雾等天气时，应停止模板的吊运作业。

2、堆放场地应平整坚实,严防地基下沉引起台模架扭曲变形。

3、模板的拆除：

①、拆除时应严格遵守“拆模作业"

的要点规定（详见模板工程施工方案）

②、高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下方标出工作区,设专人看守，严禁非操作人员进入作业区。

③、工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系在身上，工作时要思想集中，防止钉子扎