中小学课后服务5+2实施方案征求意见稿Word文档下载推荐.docx

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结合学生特点和申报情况,以“基础课程答疑解惑”和“特色课程拓展提升”两大类课程并举的架构，落实“双减”和“五项管理”工作，促进学生全面发展。

（3）课时安排：

每天下午2小时服务时间划分两课时，每课时50分钟，课间休息20分钟。

根据不同年段分配具体课时量及执教团队，一周安排如下:

（4）学校免费托管服务和校外培训机构入校托管两种模式并存。

3、服务人员

学校充分调动教师参与课后服务的主动性和积极性，组建以教职工为主的课后服务工作队伍。

4、服务内容

（1）在校早餐、午餐服务:

本校食堂为全校师生提供早餐,也为师生有需求的学生提供午餐服务。

中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应，学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。

学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求，落实学校食品安全主体责任,取得合法的食品经营许可资质，按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。

同时，要建立健全学校食品安全各项管理制度并确俣有效实施，加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理，以及对从业人员食品安全宣传教育和规范管理。

（2）课业辅导、答疑解惑，适当安排体育、艺术、劳动、阅读等活动。

不进行集体补课或讲新课。

（3）各年级：

以“自主作业+补缺+提优+兴趣与特长培养”为主初三年级晩自习：

以“自主作业+提优+补缺”为主，周六：

以“周周清+阅读+限时训练”为主。

（4）学科拓展：

教师针对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。

严禁将课后服务变相成为集体教学或“上新课”。

（5）少年宫活动：

组织学生参加形式多样的文艺体育、社团活动、兴趣小组。

（6）活动。

学生作业时身体基本是静态的，作业后大脑也比较疲乏，所以第二阶段要让学生动起来，活动活动，换换脑子，舒展筋骨，锻炼身体，培养特长。

根据我校的实际情况，将落实与开展绘画与制作、球类与棋艺、大课间体育锻炼等活动。

（7）快乐阅读：

以学生自主阅读课外书籍为主，充分利用学校图书馆、班级图书角等资源，鼓励学生广泛阅读，培养良好的阅读习惯。

（8）校队训练。

以学校教师为实施主体，带领学生进行赛前专项训练，因实际需要控制相应人数，经公开选拔后家长自愿免费参加。

精品社团。

舞蹈、合唱、武术、篮球、足球等精品社团。

要定时间、定地点、定人员、定辅导老师。

充分利用专用功能教室等校内资源，拓展服务的空间和形式。

5、服务程序

（1）组织自愿报名。

坚持学生自愿、家长书面申请为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，有序组织学生报名。

（2）认真做好宣传。

召开相关会议，传达上级工作精神，公布学校实施方案，确保全体师生及家长知晓。

（3）家长申请。

有意愿参加课后延时服务的家长及学生，书面向学校申请，学校向有需求的家长和学生发放《课后服务申请书》。

（4）学校向社会公布实施方案，召开家长会并印发书面告知书，准确解读托管实施方案，将托管时间、服务内容、组织形式等详细告知全部家长，使家长对政策有清楚、理性的认识。

切实杜绝人为设置障碍阻止有需求的家长申请免费托管，不得要求申请托管的学生家长提供任何证明材料。

每学期开学第一周做好托管准备工作，同时妥善安置有托管需求学生的看护，自第二周起正式全面实施托管。

学期中间，家长可以随时申请参加托管。

（5）重新组班。

将不同班级的参加托管服务的学生数重新组班，按每班38-45人编排“托管服务班”；

根据兴趣爱好组成规模不超过30人的“特色服务班”，并分别建立班级花名册，制定班级负责人。

（6）学校完成课后服务的编班组织等相关工作。

四、强化保障

（一）学校应当建立小学生放学后托管服务工作机制，明确服务对象、时间、内容、组织方式等，规范学后托管服务工作模式。

科学合理确定课后服务内容形式。

学后托管服务主要采用自主阅读、预习、复习、完成作业等方式开展。

学校要加强组织领导。

加强学后托管服务工作人员队伍建设，鼓励和引导在职教职工主动参与。

严格规范管理。

加强学后托管服务工作的指导和监管，学校要制定并落实学生活动管理、值勤、检查监督、安全管理等制度，确保学后托管服务安全有序。

（二）集思广益，提高质量。

全体教职员工要充分发挥自身优势，不断提髙服务质量和水平。

要加强研究和探索，使课后服务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。

要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善课后服务工作。

（三）加强规范管理

1、建立健全工作机构，细化和明确课后服务管理制度、服务时间、服务内容、收费标准、安全事项等，并主动向社会公示。

2、切实规范办学行为，严禁以开展课后服务为名，压缩教学计划或正常教学时间，严禁提前放学，严禁将课后服务变相成为集体教学或补课、考试等。

加强财务管理，严格执行中小学服务性收费公示制度，学校应将收取的中小学课后服务费足额用于课后服务工作，确保专款专用。

（四）充分发挥学校干部和党员教师的先锋作用，合理整合安排教职工轮流值班，条件允许的情况下学校每一位教职工都要参与到校内托管工作中。

可吸纳退休教师、社区志愿者、家长志愿者义务协助免费托管工作，但不对其提出强制性要求。

（五）强化监管。

坚持对第三方机构的时刻监督，切实做到责权匹配，保障健全。

严禁机构在课后服务时间开展学科类培训，严禁带有任何商业推广和商业隐含元素。

学校和家委会做好托管过程的监管和管理工作，建立服务评价机制，每日做好巡查记录，定期进行评价。

（六）经费管理。

按照规定做好校内课后服务机构收费的监督指导工作。

统一服务平台缴费，建立专项管理账目，专款专用，定期公示收支情况，不得擅自增加课后服务项目或提高收费标准，不得挪用服务项目经费。

严禁参与校内课后服务的校外机构和社会培训机构以校内课后服务名义违规乱收费，不得一次性收取时间跨度超过一个学期的费用。

市教体局定期对学校课后服务经费使用情况进行监督。

（七）严格规范管理

学校将严格按照相关的法律法规，规范办学行为，完善管理制度,不强制或者变相要求学生参加课后服务；

不提前放学延长课后服务时间；

不借机组织开展学科性集中教学；

不以辅差培优等名义组织或变相组织集体补课；

不在课后服务期间上新课；

不以课后服务名义乱收费。

五、安全防护措施

（一）加强行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。

（二）完善门卫登记管理制度，对提前接孩子的家长做好相关的登记，由老师送到门卫，进行明确地交接后学生方可离校。

严格执行疫情防控措施，严禁外来人员和不法分子进入学校。

（三）落实考勤制度，严格履行请假手续。

每天服务教师都要对学生进行认真考勤，发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。

托管学生有事必须履行请假手续。

（四）学校要把课后服务安全放在首位，切实做好疫情防控工作，落实安全主体责任，要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生卫生安全意识教育。

强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度、防疫措施和应急预案措施等。

学校要积极配合教育、公安、卫生、市场监督等部门，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。

学校要对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核。

（五）课后服务应急疏散组织机构及职责

成立课后服务突发事件应急疏散工作领导小组（以下简称领导小组。

应急状态下，转为应急疏散指挥部，全面负责学校应急疏散工作。

组长：

托管中心管理员

成员：

全体课后服务老师

职责：

（1）妥善做好突发事件的善后工作。

（2）全面负责课后服务突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养参与课后服务师生的安全意识和自救互救能力；

（2）执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；

（3）合理划定学校及周边应急疏散场地避险场所）、疏散通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急预案；

（4）接到预警时，负责对参与课后学生进行应急避险知识的强化宣传，组织在校师生安全有序疏散；

突发事件生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；

（5）及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；

（6）妥善做好突发事件的善后工作。

（1）全面负责课后服务突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养参与课后服务师生的安全意识和自救互救能力；

（3）妥善做好突发事件的善后工作。

（5）执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；

（六）教师要不失时机地对学生进行安全知识教育，并结合日常生活中的实例让学生认识到不注意安全所带来的后果，提高学生的自我防范意识。

六、温馨提示

（一）坚持安全第一，制定安全预案，明确责任，做到有学生就必须有老师。

（二）课后服务遵循家长、学生自愿原则。

（三）加强课后托管期间学校门卫管理，严格门卫制度，家长和校外机构不得参与校内托管。

（四）学生参加课后服务，一旦报名，请全程参加。

如遇特殊情况，需提前向班主任告知并履行请假手续。

（五）因冬季天黑较早，天气寒冷，参加课后服务的学生家长要保证能按时到校接学生。

备用方案二：

为更好地满足学生课后服务需求，进一步增强教育服务能力，促进学生健康、快乐的成长，帮助家长解决无法按时接送孩子以及家庭作业难以完成的难题，办有温度的教育，根据省教育厅等三部门联合下发的《关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》（xx2号）精神，结合我校工作实际，特制定学生课后课后服务实施方案内容如下：

要以落实“双减”等政策为契机，进一步深化教育教学改,每年开展大面积的“人人献一课”或教学岗位练兵活动，有力推动课堂教学质量提升；

要深入开展校本研修，坚持和完善集体备课和作业集中设计制度；

要积极落实《教育信息化2.0行动计划》，推动信息技术与课程深度整合；

要加强书香校园建设，深入开展大阅读活动；

要进一步明晰各学科教研员和片长职责，开展多形式的片区主题教研活动，带动形成更浓厚的教科研氛围。

二、延时服务领导小组

为确保放学后托管服务工作能够扎实有效开展，成立放学后托管服务工作。

（一）领导小组

XXX

副组长:

XXX、XXX

XXX、XXX、各年级级长、各科教研组长班主任任课教师

（二）监督小组

XXX（工会主席）副组长:

XXX（家委会会长）成员：

XXX（党员）、家委会委员

三、服务对象

为刚性需求的学生家庭提供基本的课后服务,优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。

四、服务范围

（一）编班编组方式

学校本着“服务的了、服务的好”的原则，根据学生年级差别和班级学生数量的实际，提出如下建议：

一是基本服务原则上以年级（班级）为单位开展课后服务活动，避免不同年级不同服务内容的交叉影响；

拓展服务建议是学校根据实际情况开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读等项目，供学生自主选择参加。

二是对于申请基本服务的学生不足25人的班级，可以合并班级开展课后基本服务。

（二）教师安排：

开学前，组织全校教师认真学习本方案，统一认识，全员参与。

开学第一周，教导处和年级组长负责，按照课后服务课程安排表（见附2）并结合新学期课务安排情况排定各年级各班延时服务教师一览表。

校长室、办公室负责落实课后服务领导小组成员轮流值班检查。

根据上级文件精神，给予参与课后服务的教师相应待遇，维护教师权益，切实保障课后服务有效并持续增效应。

（三）学校利用自身资源开展课后服务。

师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。

在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。

五、服务内容

（一）作业。

开展课后服务，学生在校在班作业，教师现场督促看管，大大缓解了“家长辅导难难辅、学生不认真作业”的困局，更是改变了学生借用电子产品抄袭作业的现状；

再加上服务教师均是专业人员，及时、规范、专业的讲解与指点，从根本上解决了学生作业效率低下、作业遇到困难无所适从的问题。

这些问题的解决、现状的改善，大大提升了作业的诊断、巩固、深化功能，有力促进了学生学习成绩的提高，推进作用显而易见。

（二）在校午休服务:

一般安排在教室，或经过改变具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，并均应具备消防安全使用条件。

条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。

（三）社团拓展课程组织学生参加体育、艺术、书法等形式多样、学校特色的社团活动、兴趣小组和课外拓展训练。

社团课程可分三大类即艺术类：

唱歌、绘画、硬笔书法、手工制作；

语言类：

演讲、朗诵、英语口语等；

数学类：

计算能力、问题解决、活动经验、空间观念等数学素养；

体育类：

围棋、象棋、跳绳、篮球、田径等。

（四）主题阅读：

设置语文阅读、根据学生的兴趣爱好组织主题阅读活动。

（五）安排学生社团活动，利用学校现有科技、艺体、心理教师资源，组织学生在每周三下午课后服务时参加各类社团活动，培养兴趣、愉悦身心，陶冶情操。

（六）学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多彩的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动，观看适宜儿童的影片等。

要充分利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。

对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。

防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。

（七）课业自修：

以学科作业辅导为主、学生自主预习、复习知识，书写作业等；

（八）特色服务。

结合学校办学特色和实际，鼓励学校体艺专职教师开展体育、美育、科技等培训活动，每周安排1-4次。

必要时，聘请校外公益机构或由学校组织经同级教育主管部门审批的校外培训机构到校內开展培训活动。

六、服务场所

各班级教室及各功能室。

七、服务流程

（一）组织自愿报名。

开学前一周，学校在微信公众号进行本校课后服务工作宣传。

学生报到当天，各班下发告家长书，有课后服务需求的学生家长自愿提出申请、选择接孩子时间并填写回执上交。

（具体安排见附1）

（二）组织学生报名。

有需求的学生家长在坚持自愿的前提下按照学校相关规定向班主任报名登记。

学校根据申报情况，合理编排班级，并建立学生信息库，加强动态管理。

（三）教师安排。

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

（四）根据“学生自愿、家长委托、学校统筹、相对集中"

的工作要求，按照“学校向家长告知课后服务方式、服务内容、安全保障措施等一家长根据家庭所需选择课后服务类型?

学生和家长向学校提出书面委托申请（学生填写申请表后家长签字确认）一学校审核资格一家长与学校签订协议书”的程序进行操作。

（五）家长申请。

学校向家长和学生发放《课后服务申请书》，家长和学生有意愿参加课后服务的，要由家长书面向学校申请。

（六）重新组班。

八、保障措施

（一）健全制度，有章可循。

学校建立健全放学后延时服务工作相关制度，包括家校衔接制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度、风险评估和预警机制，以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制，确保延时服务工作有章可循，有规可依，有序进行，安全可靠。

（二）考评表彰。

为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入考核范围。

（三）规范操作，强化管理。

要切实增强规范意识，要坚持“学校统筹、相对集中”的原则，规范开展课后服务工作；

要落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担”原则，促进学生健康成长；

要严格规范学生交接程序，确保学生安全。

（四）丰富课后服务内容，要注重提升学生的自学能力，每天安排1小时左右的时间组织学生自主学习、自主作业、自主阅读。

合理安排教师指导学生完成作业，坚持面向全体学生，建立学情分析工作机制和管理制度，积极探索“走班”分层辅导，有序组织教师对学习有困难的学生进行个别辅导与课业答疑。

对学有余力的学生，要拓展学习空间，开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、心理辅导、科普兴趣小组及社团活动，供学生自主选择，最大限度满足学生的不同需求。

但严禁利用课后服务时间集体补课、讲新课和进行考试训练，不得加重学生课业负担。

（五）保障安全。

学校将切实完善学校托管服务安全管理制度，明确托管服务人员责任；

加强对师生、工作人员安全卫生意识教育；

强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。

切实做到托管服务有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织。

（六）及时整改。

及时总结课后服务工作开展以来的成功经验和存在问题，做好自查自检工作。

（七）争取社会支持

开展课后服务的地方和学校可积极争取社会各方支持，鼓励无条件向学校捐赠专业器材、图书资料，提供经费支持和各类志愿者活动。

要加强宣传，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。

（八）确保安全。

坚持立足学生实际，将安全目标列在托管工作的第一位，采取班主任送托、轮值教师点名、家长确认离校等“无缝衔接”交接措施。

学校明确责任，建立健全课后服务工作相关制度，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。

（九）为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。