旅游景区开发项目可行性研究报告.docx

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旅游景区开发项目可行性研究报告

第一章可行性研究总论

一、项目背景

1、项目名称：

XXXXXXXX旅游区

2、项目建设地址：

XXXXXXXX市XXXXXXXX路路北XXXXXXXX北

3、项目承办单位：

XXXXXXXX景区

4、项目规划范围：

项目规划用地总面积为4.5平方公里

5、项目总投资：

15950万元

二、可行性研究编制的依据及内容

（一）法律法规依据

1、《生物多样性公约》；

2、《中华人民共和国文物保护法》；

3、《中华人民共和国森林法》；

4、《中华人民共和国野生动物保护法》；

5、《中华人民共和国环境保护法》；

6、《中国人民共和国城乡规划法》；

7、《中华人民共和国土地管理法》

8、《中华人民共和国水法》；

9、《中华人民共和国水污染防治法》；

10、《中华人民共和国环境影响评价法》；

11、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》；

12、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》；

13、《中华人民共和国突发事件应对法》

（二）技术规范依据

1、《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；

2、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）；

3、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）；

4、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

5、《大气环境质量标准》（GB3096-1996）；

（三）相关规划、文件依据

（1）《XXXXXXXX市旅游发展总体规划》

（2）《XXXXXXXX市旅游产业发展总体规划》

（3）《XXXXXXXX市城市规划图集》

（4）《滨海度假区发展规划》

（5）《XXXXXXXX休闲度假旅游要素规则》

（6）其它相关法规、规范、文件，其它已审定的规划编制成果。

（四）主要内容

本项目可行性研究报告以XXXXXXXX旅游区开发项目为基本研究对象，主要内容包括：

（1）项目建设背景和理由

（2）市场需求分析和旅游规模预测

（3）项目选址建设条件

（4）项目规划设计方案

（5）项目配套工程方案

（6）企业管理、劳动定员和人员培训

（7）实施进度建设

（8）投资估算与资金筹措

（9）效益分析

三、主要经济指标

主要经济技术指标表

项目

单位

数量

规划范围

公顷

450

建筑总面积

平方米

40040

年均接待人数

万人次

35.65

劳动定员

人

100

总投资

万元

15950

其中：

固定资产

万元

15471.5

流动资金

万元

478.5

投资利润率

%

7.2

投资回收期

年

10.8

第二章区域概况与项目概要

一、国内旅游业的发展现状分析

改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。

旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。

主要表现在：

1、从总的旅游人数和回笼货币来看，旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高。

2、从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型、享受型极少。

即走马观花式的参观型旅游活动多，而修学、健身、寻根、考察、探奇、了解风土人情的专项特点旅游较少。

一般游客住低档旅馆，饮食简单。

据统计，在旅游消费结构中，吃住行比重高达85％，而游览购物仅占15％。

3、从旅游的地域性和客源分布来看，国内旅游热点集中在经济较发达，知名度较高，旅游基础设施较完善的旅游胜地，如北京、江浙沪、广东等地。

像敦煌、九寨沟、西双版纳、黄果树瀑布等风景点由于交通不便相对处于温冷点。

从客源分布来看，以大中城市和沿海地区为主，内地县镇为辅。

旅游者停留时间较短，一般在2.5天～3.5天左右，“一日游”也占有很大比重。

4、自我服务的散客多，有组织的较少。

旅游过程中，自带饮料、食品的游客较多。

5、旅游人员构成广泛、公费旅游占有很大比重。

目前国内旅游人员的构成大体是：

先富裕起来的农牧民外出旅游，离退休干部的疗养旅游，职工干部的奖励旅游，企事业单位人员以及教师学生的度假旅游以及各种公务旅游。

虽然随着消费观点的改变和经济收入的提高，社会各阶层、各行业都有相当数量的人加入自费旅游队伍的行列，但是，公费旅游仍占主要地位。

6、我国国内旅游的配套设施和服务设施进一步完善，各级政府和主管部门采取了不少措施，如改善交通、增辟景点、美化环境，修建规格不等的饭店，设立专门接待国内旅游者的二三类旅行社。

二、国内旅游业的发展趋势预测

随着经济的发展和人民生活水平的进一步提高，闲暇时间的增多，带薪假期的普遍实行，旅游条件的改观，国际旅游业的深入开展对国内旅游业的影响，人民的旅游热情将进一步焕发。

本世纪末我国国内旅游业的发展趋势是：

我国国内旅游市场前景广阔，需求潜力大，我国的国内旅游将维持高速稳定增长的局面，由数量速度型向质量效益型过渡。

国内旅游的配套基础设施和服务设施将进一步的发展，基本上符合国内旅游的发展步伐。

下面我从几个方面加以分析说明：

1、旅游消费水平由低级向高级发展，旅游消费结构呈现多元化的状态，逐步向发达国家的旅游消费结构靠拢。

2、旅行路线由短途到长途发展，人们将不满足家门口的短距离启蒙式旅游，而是向中长途涉足。

3、旅游方式上单一化向多样化发展。

今后人们的旅游方式由观光型为主，发展到度假旅游、探险旅游、科学考察旅游、民俗旅游、生态旅游、体育旅游、保健康复旅游、文学旅游、美食家旅游等等百花齐放的局面。

4、旅游人员构成中自费旅游的人数将逐步增加，公费旅游仍将占一定比重。

公费旅游中的职工奖励旅游，公务旅游，会议旅游仍将在国内旅游中占一定比重，只不过份额逐步下降，而随着人民生活水平的提高，大部分人将会以自费旅游的方式出现。

5、国内旅游业的服务设施和配套设施日趋完善。

旅行社的数量将增长，饭店业的比重基本平衡，能够满足日益增长的消费需求。

旅游交通将有所缓解落后局面，但由于我国旅游者人数庞大，紧张局面仍将存在，特别是在热点地区，表现更为明显。

6、国内旅游业在国民经济中的地位和作用日益加强。

在本世纪末，第三产业比重将达1/3强，国内旅游业在第三产业中将会有举足轻重的地位，随着它的发展，将会对我国经济发展起着巨大的促进作用。

三、规划地区域旅游业发展概况

1、XXXXXXXX省旅游业发展宏观态势

近年来，XXXXXXXX省旅游业发展迅猛，各项旅游经济指标快速上升，2007年，全省接待国内游客2.03亿人次，海外游客250万，实现旅游总收入1653.6亿元，增长了27.7%，旅游总收入相当于全省GDP的6.37%。

2008年，全省接待国内游客2.40亿人次，海外游客254万，实现旅游总收入2005.2亿元，增长了21.2%，旅游总收入相当于全省GDP的6.45%。

2009年，全省接待国内游客2.89亿人次，海外游客310万人次，实现旅游总收入2452.2亿元，增长了22.3%，旅游总收入相当于全省GDP的7.3%。

今后几年XXXXXXXX省旅游工作重点将是落实国家关于鼓励旅游业发展的意见，完善政策，整合资源，进一步打响“好客XXXXXXXX”品牌，建设一批在国际国内有较大影响力的旅游项目，尽快把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

依托滨海的区位优势，今后XXXXXXXX省旅游工作将围绕“两带六区十八个重点产品”展开，“两带”，即“山水圣人”和“黄金海岸”带，“六区”，即齐文化旅游区、民俗旅游区、水浒旅游区、沂蒙山旅游区、黄河口旅游区、古运河—微山湖旅游区。

2、XXXXXXXX市旅游现状

XXXXXXXX市依山傍水，风景秀丽，旅游资源丰富，主要形成了四大板块的旅游模式，分别是以万米黄金海滩浴场为代表的滨海休闲板块，依托海岸资源优势，拉动大项目建设，完善基础设施，提升滨海酒店软硬件环境，营造“运动、休闲、娱乐”为主调的复合型旅游产品体系，将XXXXXXXX“黄金海岸”的文章做到全国乃至世界；以招虎山国家森林公园和云顶自然风景区为代表的山岳生态板块，以山海路、民俗旅游路为纽带，争取全面整合招虎山国家森林公园、云顶自然风景区、丛麻禅院、地雷战景区等山岳旅游资源，增加景区点的娱乐性和参与性；以第三届亚洲沙滩运动会为契机的沙滩运动板块，依托第三届亚洲沙滩运动会，深度开发沙滩体育运动旅游产品，采用市场化运作促进赛事项目向旅游项目转化，全力打造“国家沙滩运动海岸”；以丛麻禅院为代表的历史文化板块，围绕招虎山成道禅寺、丛麻禅院打造佛教文化旅游圣地，深入挖掘地雷战、春秋古墓等历史资源，把历史体验与红色教育和旅游融为一体，打造红色旅游圣地；以XXXXXXXX大秧歌为代表的民俗特色板块，结合XXXXXXXX民俗文化规划发展农家乐、渔家乐、采摘、种植等体验式活动，着重打造一批具有XXXXXXXX特色的乡村游和农家乐项目。

2008年，旅游业方面，XXXXXXXX市旅游业获得了快速、协调、健康发展。

共接待海内外游客246.2万人次，实现旅游总收入11.4亿元，国内旅游收入9.0亿元，旅游商品收入2.8亿元，旅游外汇收入3375万美元。

都较往年有了很大的增长，可见XXXXXXXX地区的旅游发展尚处于上升期，可开发的潜力很大。

四、现代娱乐旅游发展态势

自从1955年美国在洛杉矶建起第一个现代意义上的主题公园后，以主题公园为代表的旅游娱乐业在世界各地得到广泛发展，从规模到科技和文化含量上都有较大突破。

主题公园是以特有的文化内容为主体，以现代科技和文化手段为表现，以市场创新为导向的现代人工景区。

主题公园已被国际旅游业视为旅游发展的主体内容之一。

　　目前，美国的大型主题公园已达40余个。

加上50多个年接待量在50-100万人次间的中型主题公园，美国的主题公园年接待量达1.2亿人次，总收入近45亿美元。

其中两处迪斯尼主题公园早在90年代初期观众就均超过每年1000万人次，收入15亿美元。

欧洲现代化大型主题公园共19个，年收入约15亿美元。

日本目前已有主题公园29个，年接待量7500万人次，收入15亿美元。

主题公园规模大型化甚至超大型化，已渐成主题公园的一个发展趋势，也成为其在市场上能否取胜的重要基础。

大创意、大思路、大手笔、大投入、大市场是大型化的要求和反映，需要创新和超越，需要对市场的充分认识和研究，需要组织创新和制度创新，需要资本运作和雄厚的市场基础。

中小型娱乐中心社区化针对现代城市人越来越强烈的休闲娱乐要求，许多中小型休闲娱乐场所向社区娱乐中心发展。

在研究分析都市休闲和旅游需要的基础上，通过增加和改善设施、改善服务，树立自身形象，满足人们的要求，寻找到自己的生存空间。

五、项目建设理由

1、有利于增强XXXXXXXX市旅游的竞争力

XXXXXXXX市虽然近年来旅游业发展速度较快，但是受到XXXXXXXX市主要旅游资源分布状况、城市区位和基础设施条件限制，在新经济形势下面临着客源被周边的旅游目的地分流，在XXXXXXXX旅游格局中处于弱势。

为实现更大的发展，需要完善旅游吸引系统，实现旅游产品的多元化，需要有目的的发展一批高质量的新型旅游景区，延长游客（尤其是中远距离游客）在XXXXXXXX市的停留时间。

XXXXXXXX旅游区的建设无疑能够与其他旅游接待单位一起为增强XXXXXXXX市旅游的竞争力作贡献。

2、有利于丰满XXXXXXXX旅游形象

作为XXXXXXXX地区的重要城市，XXXXXXXX市旅游项目相对比较单一。

凭借其优越的地理位置，如果再能够创造性提炼XXXXXXXX的文化特色与个性，将其适度融合到XXXXXXXX旅游区内进行开发，XXXXXXXX旅游区则有可能成为XXXXXXXX未来旅游形象新的载体。

3、有利于丰富XXXXXXXX的旅游产品，提升XXXXXXXX的旅游地位

近年来XXXXXXXX市旅游业发展迅速，接待游客人次和旅游