哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法Word文件下载.docx
《哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法Word文件下载.docx（70页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
2.设计单位考核办法
3.监理单位考核办法
4.施工单位考核办法
5.施工单位和物资设备供应商物资管理检查考核办法
附件1：
咨询单位考核办法
第一章考核方法
第一条考核机构考核由工程管理部具体负责组织，考核小组进行。
考核小组由公司各部门负责人、指挥部负责人组成。
第二条考核时间每季度进行一次综合考核，对于阶段性较强的咨询工作或重要咨询成果可进行单独考核，年度进行汇总考核。
第三条考核权重年度评比成绩是各次考核成绩的加权平均值。
工作质量考核所占权重为，中心试验室服务质量考核所占权重，人员到岗率考核所占权重。
第四条考核程序哈大公司发出考核通知书→咨询单位填写《工程咨询考核表》和自评→考核小组考核→通知咨询单位考核结果→解决争议→无争议→哈大公司签署考核结果→发出考核结果通知书。
第五条工作程序
1．季度末工程管理部组织考核小组对咨询单位进行考核；
2．工程管理部年底汇总咨询单位的考核得分，形成年度考核结果初步意见，于次年元月5日前报公司领导审批；
3．经公司领导审批后，于次年元月10日前报铁道部建设管理司。
第二章考核内容及考核标准
第六条考核内容
1．工作质量考核。
主要对工程咨询质量、工程咨询进度、现场咨询管理进行考核；
2．中心试验室服务质量；
3．人员到岗率考核。
对咨询人员的周（日）工卡进行检查统计和不定期对咨询人员到岗情况进行抽查。
周（日）工卡须有工作对象签字才算有效。
咨询总部人员工卡于次月2日前报哈大公司相关部门确认，于次月3日前将汇总结果报工程管理部。
咨询分部人员由指挥部进行考核，于次月3日前将考核结果报工程管理部。
第七条工作质量考核标准
工作质量考核分合格、不合格两个档次，等级标准按下述内容考核。
1．工程咨询质量合格标准为：
⑴对工程咨询的重点、难点有充分认识，明确具体；
⑵工程咨询方法、技术设施适合咨询工作需要，满足项目咨询的要求；
⑶工程咨询报告主题突出、分析评价依据充分、结论明确、针对性强，有技术预测；
⑷保证工程咨询质量的对策措施具体、可行、有效、针对性强符合实际；
⑸安全、质量、投资控制建议措施具体、可行；
⑹进度分析手段先进，调控措施具体、可行。
2．工程咨询进度合格标准为：
⑴工程咨询进度计划具体、合理；
⑵工程咨询进度满足项目进度要求；
⑶保证工程咨询进度的对策措施具体、可行、针对性强。
3．现场咨询合格标准为：
⑴工程咨询管理规章制度齐全、具体、针对性强，部门及人员的分工、接口和责任划分明确、具体；
⑵现场工程咨询开展正常，全部记录和报告规范化、标准化，工作流程合理，运行顺畅、高效，满足项目咨询的要求；
⑶咨询人员的专业、技术水平、工程咨询质量满足哈大客专建设要求；
⑷按照哈大公司审批的咨询计划提供咨询服务；
⑸按约定的频次对工程项目进行检查。
4.工作质量考核评分表
序
号
考核内容
评分标准
满分
合格
不合格
100
［100，60］
［60，0］
1
咨询服
务质量
①
50
8
［，］
［，0］
②
10
③
④
⑤
7
⑥
2
务进度
30
3
现场咨
询管理
20
5
4
注：
合格、不合格二个档次包含的分值范围为：
合格：
［100，60］不含60分。
不合格：
［60，0］含60分和0分。
第八条中心试验室服务质量考核标准：
详见《中心试验室管理办法》。
第九条人员到岗率考核标准：
严格按合同配备咨询人员得100分，每缺1人月扣1分；
合同兑现率不足50％时，记取0分。
第三章考核计量支付办法
第十条验工依据：
根据绩效考核结果办理验工计价。
第十一条考评合格：
按工卡累计支付当期扣除质保金后的工程咨询费。
第十二条考评不合格：
支付该期扣除质保金后工程咨询费的80%。
第十三条其他奖罚措施按合同约定执行。
附表：
1．工程咨询周（日）工卡表（表一）
2．工程咨询计量考核表（表二）
3．工程咨询计量考核通知书（表三）
4．工程咨询计量考核结果通知书（表四）
工程咨询周（日）工卡表（表一）
项目名称：
哈大铁路客运专线工程咨询表号：
姓名
职务
到达时间
离开时间
星期
日期
工作时间
计划完成工作内容
成果及完成情况描述
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
第周合计
本人签字：
项目部负责人签字：
哈大公司代表签字：
工程咨询计量考核表（表二）
第期考核时间年月日至年月日
序号
合计
咨询单位：
（签字）
工程咨询计量考核通知书（表三）
编号：
现定于年月日对贵方进行第期（考核时间年月日至年月日）工程咨询计量考核，请贵方于年月日之前将填写好的《工程咨询计量考核表》及《支付申请书》呈报我方。
（哈大公司）签章
年月日
工程咨询计量考核结果通知书（表四）
经考核贵方第期（考核时间年月日至年月日）工程咨询计量考核结果为等级，当期到岗人员应到人月，实到人月，缺岗情况：
岗位；
人月
………..
特此通知。
附件2：
设计单位考核办法
第一条考核由工程管理部具体负责组织，考核小组进行。
考核小组由哈大公司各部门、指挥部、咨询项目部负责人组成。
第二条采用日常巡查、月度检查、季度考核、年度综合评比的方法。
第三条考评内容
1.设计文件提供时间、设计文件质量；
2.设计现场施工配合；
3.其它工作。
第四条季度考核结果分为A、B、C、D、E五级，各级对应分数为：
A级：
90（含）-100分；
B级：
80（含）-90（不含）分；
C级：
70（含）-80（不含）分；
D级：
60（含）-70（不含）分；
E级：
60（不含）分以下。
第五条考核标准
1.设计文件提供时间、设计文件质量考核按《哈大客运专线建设项目工程勘察设计季度考核管理办法》进行；
2.设计现场施工配合、其它工作考核详见附表1和附表2。
第三章考核过程
第六条月度考核
1.每月末指挥部组织，咨询单位、监理公司、施工单位参加，对设计单位进行月度考核工作；
2.指挥部做好日常考核资料收集工作；
3.指挥部将每月考核结果次月3日前报工程管理部。
第七条季度考核及年度评比
1.每季度由工程管理部组织，各部门和指挥部、咨询单位负责人参加，对设计单位进行季度考核工作；
2.年度评比成绩是四个季度成绩平均所得值；
3.工程管理部将汇总考核成绩上报公司领导。
第八条工作程序
1.各指挥部分别对本月设计单位工作根据本考核办法进行检查。
次月3日前将结果报工程管理部；
2.季度末工程管理部组织各部门负责人和指挥部、咨询单位对设计单位从设计供图时间、设计文件质量、设计服务质量等方面进行考核；
3.月度和季度评分权重分别为、；
4.工程管理部年底汇总设计单位的考核得分，进行排序，形成年度考核结果初步意见，于次年元月5日前报公司领导审批；
5.经领导小组审核后，于次年元月10日前报铁道部建设管理司。
第四章奖励及处罚
第九条公司根据季度考核综合评定结果，对各设计单位进行排序，予以通报。
第十条设计文件提供时间及质量、设计现场施工配合、其它工作各占考核权重为、、。
第十一条根据考核结果按《铁路建设项目勘察设计季度考核暂行办法》规定进行奖罚。
第十二条设计费支付
1.设计费按季度进行支付;
季度支付额标准为:
勘测设计费/（22季）。
2.设计费支付结合设计单位考核，按以下三类进行支付：
⑴考核等级为A、B级：
按季度支付额标准的100％予以支付。
⑵考核等级为C、D级：
按季度支付额标准的85％予以支付。
⑶考核等级为E级：
按季度支付额标准的60％予以支付。
第五章附表：
设计单位考核表。
设计单位考核表
考评内容及所占分值
考评标准及方法
设计文件考核60分
设计文件提供时间及质量（60分）
执行铁道部铁建设〔2007〕119号“关于印发《铁路建设项目施工图考核办法》的通知”
设计现场施工配合考核30分
指挥部人员履约及仪器设备配备
（10分）
主要管理和技术人员数量及专业配备、仪器和主要设备配备满足现场需要，人员出勤率95%以上，得10分，否则酌情扣分
设计配合（20分）
现场各种设计配合及时，业绩突出得20分，否则酌情扣分。
其它工作考核10分
日常资料的提供时间及质量（10分）
按时提供、资料规范准确得10分，否则酌情扣分
以上表格由各部门及指挥部、咨询共同打分后汇总平均.
附件3：
监理单位考核办法
第一条考核由技术质量部具体负责组织。
第二条采用日常巡查、季度检查、专项检查的方法，结合上级部门有关检查结果对监理单位进行考核。
实行月度检查、季度考核，年度综合评比。
第三条考评的主要内容及范围
1.考评范围为主办方和协办方；
2.人员、仪器设备、管理水平、监理业务、环保水保、监理行为、综合因素；
3.试验检测质量；
4.所监理的施工单位业绩水平。
第四条考核标准设定为甲（90分以上）、乙（70～90分之间）、丙（70分以下）三个等级。
第五条考核标准详见附表1和《中心试验室管理考核办法》。
1.每月末由指挥部组织，监理公司、现场设计指挥部、施工单位参加，对监理单位进行月度考核工作；
2.指挥部必须做好日常考核资料收集工作；
3.技术质量部每季度末将每月考核成绩加权平均后，上报公司。
1.每季度由技术质量部组织，各部门负责人和咨询单位、指挥部、监理公司、现场设计指挥部负责人参加，对监理单位进行季度考核工作；
2.年度评比成绩是四个季度成绩加权平均所得值；
3.汇总考核成绩上报。
1.各指挥部分别对本月监理单位工作情况进行检查。
写出施工单位月度自查情况报告，并进行评比，月末将结果报技术质量部；
2.技术质量部组织对各指挥部自查情况进行抽查，通过现场检（抽）查监理单位情况；
3.季度末领导小组检查现场检查监理单位情况，并评分；
4.月度和季度评分权重各占50％；
5.技术质量部年底汇总监理单位的考核得分，进行排序，形成年度考核结果初步意见，于次年第一个月的5日前向领导小组报告；
6.经领导小组审核后，于次年第一个月的10日前向铁道部建设管理司报告。
第九条公司根据季度考核综合评定结果，对各监理单位进行排序，予以通报。
第十条监理单位自身考核所占权重为，监理试验检测质量占权重为，所监理的施工单位考核成绩平均值所占权重为。
第十一条根据考核成绩，按《关于建立铁路建设项目激励约束考核机制的指导意见》对监理单位进行奖罚。
第十二条考核分为年度考核和项目考核，年度考核和项目考核费用比例各占50％。
第十三条对考核一年内两次（非连续）倒数第一的监理单位第一负责人给予通报批评，对一年内合计三次倒数第一监理单位第一负责人给予清场处理，这种处理并不影响合同中对总监的约束条件。
第十四条对考核等级为甲类监理企业，按合同约定考核费用额度100％予以激励，即支付全额合同价款；
对考核等级为乙类的企业，按合同约定考核费用额度的50％予以扣减合同价款；
对考核等级为丙类的企业，按合同约定考核费用额度予以扣罚合同价款。
对项目考核为甲类的，考核奖励中，监理单位总监可占一定的额度，具体额度由监理单位自行制定分配管理细则。
第十五条其他奖罚措施按合同约定执行。
附表1：
工程监理考评标准
人员履约
（20分）
驻地总监在岗时间
为驻地总监实际在岗时间大于95％得4分;
小于75％得0分，每少50扣1分，依此类推
驻地总监执业水平
考评项目总分在90分以上，得4分，每减少5分扣1分，依此类推
监理人员数量
监理人员数量满足现场需要，与投标承诺一致，无因人员数量不够而监控不力，无代管代监现象得4分，每少1人扣1分
监理人员专业配备
依投标承诺，定期检查监理人员的专业与所监理工程的专业相符，无代管代监现象得4分，其他的情况扣分
持证情况
符合招标文件及监理合同的要求，得4分，不符合要求出现一处扣分
仪器设备
履约
进场仪器设备数量
与招标要求、投票承诺和合同的要求相符且能满足现场需要可得6分，其他根据仪器设备的具体使用情况酌情加减分
交通设备配备
交通工具符合投标承诺及合同规定，得2分，其它酌情加减分
通信设备配备
有关各方与监理联系方便，无因通信不畅问题延误工作现象得2分，其他酌情扣分
管理水平
（15分）
公司支持驻地监理单位工作
公司支持工作，得2分，否则酌情扣分
驻地监理单位领导班子配备
规章制度齐全得2分，擅自更换得0分
规章制度
班子配备齐全并上墙，得1分，擅自更换得0分
内业制度
有专人管理内业资料，管理规范得1分，其他酌情扣分
报告制度
对应报告的问题上报及时准确，得2分，其他酌情扣分
信息制度
建立了各类台帐和制度，及时提供真实信息，得2分，其他酌情扣分
掌握现场情况
现场情况清楚，并处于受控状态，得5分，其他酌情扣分
监理业务
（30分）
开工报告审批
审查开工报告及时，与现场情况一致，得1分，否则酌情扣分
原材料控制
原材料进场受控，不合格材料禁止使用，得2分，否则酌情扣分
抽检、平行试验、见证试验
检查监理机构和相关实验室的记录，达到监理规范规范的要求得2分，否则酌情扣分
测量控制
检查了施工单位的复测资料，对控制测量进行了复测，无差错，得2分，其他酌情扣分
隐蔽工程检查
隐蔽工程无漏检，签证及时，不委托承包人检查，得3分，出现一次扣3分
旁站
重要部位和关键工序旁站到位，得3分，出现一次扣1分
巡检
驻地总监和监理工程师对工程建设项目经常性的进行检查，重点工程增加检查频率，得3分，其他酌情扣分
工程验收
及时对承包人自评的分项分部单位工程进行复查认定，得3分，其他酌情扣分
质量问题处理
发现质量问题，报告、处理及时，得3分，其他酌情扣分
进度控制
符合合同要求，得2分，其他酌情扣分
投资控制
保证验工签证的工程，质量合格、数量准确，得分，否则得0分，设计数量核对及时、准确得分，否则得0分
续上表
两管理一协调
按监理合理要求，对施工合同的履行监督有效，得3分，其他酌情扣分；
环保水保
（5分）
规划和方案
完善，得2分，其他酌情扣分；
监理效果
确保本标段环保、水保得到保持或保护，得3分，其他酌情扣分；
监理行为
监理（分）站工作独立、
生活自理
监理工作独立、生活自立得5分，否则为0分；
监理人员遵守“监理
工程师守则”
监理人员遵守“监理工程师守则”得5分，每违规一次扣1分；
综合因素
被监理的施工标段在质量、管理等方面有重大进步
通过监理的管理，促使施工单位在质量、管理方面发生重大改变，得2分，否则酌情扣分；
筹备组日常抽查情况
筹备组检查、抽查发现现场的各种问题，无问题得4分，发现一处问题扣分；
被采用的合理化建议情况
合理化建议被采纳的，得4分，否则不得分。
自评（满分100分）
考评（满分100分）
得分
扣分原因
附件4：
施工单位考核办法
第一条考核由工程管理部具体负责组织，考核小组进行。
第二条施工单位内部管理分指挥部、项目部二个层次（其中项目部下设作业队），考核针对指挥部、项目部进行。
施工单位考核成绩是指挥部和所辖项目部考核成绩之和，指挥部占考核权重的，所辖项目部占考核权重的。
第三条采用日常巡查、月度检查、季度考核，年度综合评比。
第四条考评内容为工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、文明生产、环保、试验检测七部分；
第五条考核标准设定为甲（90分以上）、乙（70～90分之间）、丙（70分以下）三个等级。
第六条指挥部考核标准详见附表1。
第七条工程质量考核标准详见附表2。
第八条施工安全考核标准附表3。
第九条建设工期考核标准详见附表4。
第十条投资控制考核标准详见附表5。
第十一条文明标准化工地考核标准详见附表6。
第十二条环保、水保、文物保护检查标准详见附表7。
第十三条试验检测考核详见《中心试验室管理办法》。
第十四条月度考核
1.每月末由指挥部组织，监理单位、设计指挥部参加，对施工单位进行月度考核工作；
3.工程管理部每季度末将每月考核成绩加权平均后，上报公司。
第十五条季度考核及年度评比
1.每季度末工程管理部组织各部门和指挥部、咨询单位、监理单位、设计指挥部负责人参加，对施工单位进行季度考核工作；
3.工程管理部汇总考核成绩上报公司领导。
第十六条工作程序
1.各指挥部分别对本月施工单位工作情况进行检查。
2.季度末工程部组织各部门负责人和指挥部、咨询单位、监理单位进行考核；
3.月度和季度评分权重分别占、；
4.工程管理部年底汇总施工单位的考核得分，进行排序，形成年度考核结果初步意见，于次年元月5日前报公司领导审批。
第十七条公司根据季度考核综合评定结果，对各施工单位进行排序，予以通报。
第十八条考核
1.项目部考评
考评是对施工单位的施工质量、安全、进度、投资、环保进行考核（附表2、附表3、附表4、附表5、附表6、附表7）。
2.施工单位考评
施工单位考评是对施工单位指挥部和所辖项目部的考评，详见施工单位考评汇总表（附表汇总－1）
第十九条考核期内发生下列情况之一，施工单位考评成绩按丙级处理：
1.发生三级（含）以上重大施工安全责任事故；
2.发生工程质量重大事故及以上的；
3.因节点工期延后影响总工期目标的；
4.未严格按施工图和已审核的施工组织进行施工的；
5.未完成变更设计手续而擅自施工的；
6.因施工单位管理不善而造成投资增加的；
7.没有按工期完成任务，虚报实物工程量和投资完成的。
第二十条施工单位考核分为年度考核和项目考核，年度考核和项目考核费用比例各占50％。
第二十一条对项目部考评一年内两次（非连续）倒数第一的项目部第一负责人给予通报批评，对连续两次排序倒数第一或者一年内合计三次倒数第一的项目部第
升级会员 