更新国家开放大学电大《西方行政学说》机考4套真题题库及答案3Word下载.docx

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10.西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。

决策

11.被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖一一威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）o

《政治与市场》

12.1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。

维尔达夫斯基

13.麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（）论文，其中提出了著名的“Y理论”。

《企业的人性方面》

14.在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（）。

新公共行政运动

15.里格斯所说的社会要素不包括（）o

经济环境

16.新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

罗尔斯

17.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）o

公共服务机构管理理论

18.（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

奎德

19.以布坎南的“政府失败说"

为主要代表的理论是（）o

公共选择理论

20.法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）。

想象

二、不定项选择题（共10题，共40分）

1.韦伯将不同类型的组织区分为（）o

合理化一合法化组织

神秘化组织

传统组织

2.在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。

智能

教养

才能

正直

3.下列属于怀特提出的建立行政学的基木假定的是（）。

行政管理具有共性

行政学的实践基础

行政的科学化

4.程序化决策的现代技术包括（）。

博弈论

决策论

概率论

排队论

5.维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）o

培养积极的顾客基础

努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任

注意充分利用各种机会

6.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。

关注方法论

相信系统框架

强调经验描述

寻求一般性概念

7.在美国，（）不是由选民选举产生的。

国务卿

8.下列不属于库珀著作的是（）。

《管理备要》

9.奥斯本认为，一旦适当的措施到位，政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是（）。

按业绩付酬

按业绩进行管理

按效果作预算

10.美国行为科学家和组织学家阿吉利斯博士在（）中探讨了传统管理方法对复杂组织内部个体心理发展的影响。

《个性与组织》

三、判断题（共10题，共20分）

1.所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程。

FX

2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特•登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。

TV

3.所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。

4.奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。

5.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。

6.里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表，以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。

7.在维尔达夫斯基看来，如果预算改革终于成功导致了新的不同预算决策，这必然意味着各种政治力量之间的较量对比已经旧貌换新颜了。

8.西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。

9.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。

10.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。

主观题

四、简答题（共2题，共20分）

在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？

（试题分值：

10分）

答：

（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；

（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；

（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导（2分）；

（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。

简述奎德所说的政策分析的过程。

所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题木身及其内容决定的（1分）。

奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：

（1）总体概述（2分）；

（2）广泛探索（2分）；

（3）多方比较（1分）;

（4）说明解释（1分）；

（5）测试检验（1分）。

最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。

（2分）

题库二

1.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（）。

《行政学研究》

2.斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

国家有机体

3.古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。

《政治与行政》

4.被称作“组织理论之父”的是（）。

韦伯

5.泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。

《科学管理原理》

6.怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

自治型

8.人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）o

古利克

11.被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖一一威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。

12.在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。

政治与效率

13.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）o

Y理论

14.沃尔多1942年在（）获得博士学位。

耶鲁大学

15.被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（）。

行政生态学

16.新公共行政学的效率观指的是（）。

社会性效率

17.最早提出目标管理这一概念的是（）。

德鲁克

18.奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。

人

19.寻租的本质在于（）。

获得更大利润

20.法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）o

语言

1.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）o

合理性

合法性

有效性

2.被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，他从事过的工作包括（）o

机械工人

车间管理员

技师

工长

3.怀特认为败坏官纪的因素包括（）o

缺乏奖励

惩罚无度

损失创制权

疏略社交生活

4.西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）o

权威

沟通

组织认同

5.维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（）。

时机

环境

地点

6.新公共行政学的基本主题不包括（）。

集权

7.布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

需求显示法

8.在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（）o

职责

应尽的义务

9.奥斯木列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任包括（）0

建立市场规则

为消费者提供信息

利用政策平衡供求关系

鼓励新的市场因素的产生

10.新公共管理理论对管理持有的理念包括（）o

管理的自由化

管理的市场化取向

1.公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。

2.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。

5.德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。

6.20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。

7.在《预算改革的政治含义》一文中，维尔达夫斯基极力主张发展一种规范的预算理论。

8.在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；

它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，主张逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。

9.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上o

10.古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。

四、筒答题（共2题，共20分）

所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。

奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基木阶段：

题库三

1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）。

19世纪末20世纪初

3.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）o

政党

4.“神秘化组织”行使权威的方式是基于（）,它以对个人的崇拜、迷信为基础。

领导者个人的人格

6.法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。

每周例会

7.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）o

《行政学导论》

8.在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

政治家

9.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。

巴纳德

10.在西蒙看来，沟通的程序不包括（）o

并行

11.在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。

连续性

12.（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。

13.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）。

需要层次说

15.里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）o正确答案：

政治神话

16.新公共行政学派的主要代表人物是（）。

弗雷德里克森

19.公共选择理论的基本假设是（）假定。

经济人

1.韦伯将不同类型的组织区分为（）。

2.科学管理理论在追求（）等方面是与理性官僚制相一致的。

最佳工作方法

管理标准化和程序化

管理权威和结构的建立

强调等级控制

3.怀特认为，当代人事管理的支柱是（）。

选拔人才

职位分类

4.西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）。

5.下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（）。

《行政行为》

6.沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（）。

接受政治一行政二分法

一般管理取向

通过科学分析来寻求一般原则

7.布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）。

缺乏竞争机制

缺乏降低成本的激励机制

政府机构自我膨胀

8.库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（）o

个人品质

组织结构

组织文化

社会期待

2.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括民主

公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。

3.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规

则制约体系，是公共选择理论的最高目标。

4.奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。

6.里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。

7.从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。

8.在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。

奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基木阶段:

题库四

1.行政学的直接理论基础是（）o

政治学

5.泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。

使工人的能力同工作相配合

9.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（）。

10.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）0

11.由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）o

渐进决策模式

13.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）o

14.在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。

现代组织理论

15.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）o

原始社会

16.新公共行政学派的主要代表人物是（）o

17.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）。

18.（）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。

19.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）o

20.法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）o

1.韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（）。

严密