构建五八二一班组建设体系Word文档格式.docx

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二、“五八二一”班组管理体系内涵（班组推进会等，不断发展，螺旋上升）

“五八二一”班组建设体系是来源于基层管理经验的凝练和升华，通过自下而上进行顶层设计和自上而下有力推进实施，以追求实际效果为目标，以精细化管理为理念，力求实现作业标准化、管理自主化，从而达到“事事有人管，件件有落实”的管理效果。

1.完善管理制度，夯实班组建设基础工作

公司各级班组分布范围广、数量多，工作内容各不相同。

结合煤炭工业协会和神华集团关于班组建设工作的指导意见，各单位结合自身工作特点，从班前会、班组工作汇报、班组工作记录方面入手，大胆改革，逐步完善，在班组管理制度、班组设置划分、班组长选拔和班组信息收集等方面不断改进和加强，形成了各具特色的班组日常工作机制，班组基础工作更加全面、扎实，班组管理水平得到了显著提高。

2.优化考评标准，激发班组建设动力

有效激励是抓好班组建设的关键举措。

公司从班组建设管理办法修订入手优化考评细则，主要从班组基础工作、文明生产、班组安全、班组培训、班组经济核算、班组长管理、班组民主、思想文化建设八个方面进行细化标准，利用最合理的分配去最大限度的调动职工的工作积极性；

增强班组绩效奖金分配的透明度，绩效工资表、考勤表等明细及时公开，使分配更具有民主性，公正性，赢得职工的信任，提高班组的向心力和凝聚力。

3.抓好班组长管理，保证班组工作顺利实施

班组是安全生产和培养人才的阵地，班组长在日常生产经营活动中，要进行合理分工、科学管理，是名符其实的“兵头将尾”，在班组管理中起着关键的作用。

一是把好选拔任用关。

公司通过建立班组长后备人才数据库，形成班组长后备人才梯级培养机制。

班组长任用方面，一是班组长素质符合任职条件，即政治素质好、管理能力强、技术业务精、文化素质高、群众基础好。

二是优先在具备大专以上学历、技师资格以及中共党员的后备班组长中选拔使用，保证人尽其才，更好的提高企业班组管理水平。

三是在竞聘过程中，做到公平、公正、公开，让选拔出的班组长不仅能体现其个人意愿，更能代表单位意愿与职工民主意愿。

二是抓好培训学习关。

班组培训在着眼整体素质提升的基础上，要重点突出班组长培训。

班组长除参加公司内部的日常培训学习外，部分班组长还积极参加专题培训，如煤炭工业协会组织的“乌金蓝领”班组长素质提升班。

三是抓好激励考核关。

完善班组长管理考核机制，定期进行考评，按时兑现奖惩，形成有能力上，没能力下的合理竞争机制。

公司从2008年开始，每年拿出150万用于发放班组长津贴，并初步建立了科级管理人员后备人才管理机制，将班组长纳入人才库进行管理，把基层一线作为科级干部选拔任用的主阵地，重点选拔任用优秀班组长（或曾经担任过班组长），打通了班组长的晋升通道，不仅让班组长政治上有待遇、经济上得实惠，还要发展上有奔头。

4.以建设“五型班组”为目标，打造特色样板班组

安全管理的难点在班组，文明生产的起点在班组，技术创新的关键点在班组，成本控制的重点在班组，企业文化的落地点在班组，公司牢牢抓住“五型班组”这个牛鼻子，明确提出了“安全要保障、生产要文明、技术要创新、成本要下降、班组要和谐”的班组建设目标，提高思想认识，加强具体指导，通过典型引路，以点带面，分步实施，整体推进，推动全公司整体班组建设水平的不断提升。

5.开展技能提升活动,激发职工参与热情

公司重视职工素质和职业发展，搭建岗位成才的舞台，以“职工技术创新工作室”、“技改技革”、“技术比武”、“岗位练兵”等活动为载体，强化班组建设，鼓励工作创新。

通过围绕实用性技术革新与创造发明，将其与技能竞赛、修旧利废、人才培养和成果转化等工作有机结合，有力的推动了班组建设的整体工作。

6.提炼一系列工作方法，寻找班组工作着力点

“五八二一”班组建设体系中的“一”是最具体、最实用的，一系列方法可以有效地解决工作中的某一方面或者某一领域的具体难题。

公司已经认识到，提炼一系列工作方法是班组建设工作的着力点，也是公司战略、企业文化在班组落地的有效途径。

范围上，要在班前会、安全管理、经济核算、民主管理、班组长选拔等方面挖掘实用性强的工作方法；

提炼时，力求内容简洁，条理清晰，目标明确，便于记忆，且具有可操作性；

推广中，各单位要坚持“他山之石，可以攻玉”的谦虚学习精神，借鉴班组建设先进经验和管理方法，选择适合本单位特点的、启发性强的工作方法，掌握其管理精髓和理念，不拘泥于形式、创造性地加以应用。

7.搭建班组建设经验交流平台，提升班组建设管理水平

公司每年选取基层单位，定期召开班组经验交流和现场推进会，作为提高班组工作质量的另一个有效途径和重要载体。

通过会上总结交流班组建设经验，表彰班组建设工作中涌现出的先进单位、集体和优秀个人，会后观摩该基层单位，并进行现场互动交流，建设管理人员和班组长开拓了视野，拓展了思路。

三、“五八二一”班组管理体系主要内容（一系列方法中放入二级单位的管理方法；

八项工作要有层次感）

“五八二一”，即以“五型班组”建设为目标、八项工作内容为中间核心层、两个建设和一系列方法作为基础支撑层的三个层次构成，自下而上为目标实现提供有力的支撑，自上而下为班组建设工作有序开展起到积极的引导推动作用。

（图为准能集团公司“五八二一”班组建设体系模型）

（一）制定“五型班组”创建标准

公司结合“五型企业”绩效考评和班组建设日常工作实际，不断丰富班组建设内涵，逐步优化建设理念、目标、标准等内容，提出了“五型班组”的具体要求，作为公司班组建设工作较长时期内的一个发展方向和奋斗目标。

本质安全型班组就是牢固树立“零违章、零伤害”的理念，以实现全年安全生产任务为目标，通过风险预控管理体系，认真落实班组责任，加强安全教育培训，全面普及安全知识，提高安全操作技能和安全防范意识；

班组成员严格遵守劳动纪律，严格执行技术标准、工作程序、操作规程，狠反“三违”；

全员参与风险预控管理和隐患排查，全面提升班组安全管理水平，提高应急反应和快速处置能力；

以安全管理标准化示范班组创建活动为主要抓手，促进风险预控体系在班组的有效落地；

将班组建设成为事事有人干、人人有事干、处处有人管、人人有专责的本质安全型班组。

文明生产型班组就是牢固树立“文明生产”的理念，以加强职工文明管理、设备文明管理、物品定置管理和环境文明管理为目标，通过积极开展文明生产宣传教育，规范员工言行举止，加强岗位标准作业流程推广、应用，加强设备维护和保养，改善现场作业环境，统一岗位标准作业流程；

做到员工仪表端庄、行为文明，设备整洁卫生、标识齐全，物品摆放有序、整齐划一，尽力为员工生产创造良好的内部、外部条件；

将班组建设成为员工素质高、环境文明标准高、组织生产效率高的文明生产型班组。

学习创新型班组就是树立“终身学习”的理念，以打造出一支高素质、高技能、竞争力强的员工队伍为目标，通过创造良好的学习环境，营造浓厚的学习氛围，积极探索适合实际情况的学习机制和方式、方法；

激发员工学习兴趣，深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识；

广泛开展内容丰富的岗位练兵和技术比武活动，激励员工进行各种发明和技改创新活动；

不断提高岗位竞争能力和员工操作技能，努力形成工作学习化、学习工作化、以学习推动工作、以工作促进学习的局面；

将班组建设成为员工主动学习、专业技能增强、整体素质提升的学习创新型班组。

经济核算型班组就是牢固树立“节约就是效益”的理念，以加强成本核算、降低生产能耗、提高工作质量为目标，通过依托班组信息化平台，实现班组经济核算简约、高效；

积极开展双增双节、合理化建议、劳动竞赛等活动；

充分利用小发明、小创造、小革新，提高设备、设施的利用率；

努力盘活班组资产，坚持修旧利旧，做好资源的综合利用，以各种定额为标准，落实指标责任，加强班组考核，有针对性地进行成本分析，采取管控措施；

将班组建设成为人人讲节约、事事要节约、处处有节约的经济核算型班组。

和谐团结型班组就是牢固树立“以人为本”的理念，以实现班组员工团结协作、工作协调、互助互爱、共同进步为目标，通过积极改善员工的工作和生活条件，帮助解决实际困难，充分体现公司对员工思想、工作和生活的关心，稳定员工队伍；

深入推行民主管理，保障员工的知情权、参与权和监督权，激发其主人翁意识，促进个人与企业和谐共进、共同发展；

注重职工素质的提高和个人成长，如“师带徒”活动师傅尽力传、帮、带，年轻人努力比、学、超，形成员工之间和谐共处的良好氛围；

注重培育班组特色文化，结合工作特点提炼班组理念，形成鲜明的班组愿景、班组价值观、班组精神和班组作风；

将班组建设成为员工爱岗敬业、团结互助、奋发向上的和谐团结型班组。

2015年，公司明确提出了“安全要保障、生产要文明、技术要创新、成本要下降、班组要和谐”的班组建设目标，原因在于安全管理的难点在班组、文明生产的起点在班组、技术创新的关键点在班组、成本控制的重点的班组、企业文化的落脚点在班组。

通过持续的开展“五型班组”创建活动以来，有力地推动全公司班组建设整体水平的不断提升。

（二）夯实八项工作

经过多年班组管理实践，班组日常工作内容逐渐稳定固化，主要包括八个方面。

这八项工作既是“五型班组”的基础和源头，又是“五型班组”创建标准的具体化。

一是班组的工作任务。

以高效、优质完成本单位分配给班组的年、月和日的工作任务为目标，做到产品符合质量，服务水平满足需要。

二是班组的安全管理。

落实安全责任制，参与风险预控体系的建设，做好危险源辨识、风险预控，提高安全意识，确保安全措施到位，杜绝“三违”，追求零伤害，实现零死亡。

三是班组的文明生产。

以公司文明生产的标准为基础，重点对班组现场、标准化作业和班组环境进行管理，做到职工文明、定置规范、设备文明和环境文明。

四是班组培训。

采用内培与外培结合的方式，公司级培训由公司培训中心具体负责，各直属单位负责本单位内部的班组培训。

培训内容以班组管理和提高班组成员的文化、专业和技能素质为主。

五是班组长管理。

明确班组长的选拔机制、职责权限，监督班组长工作过程和工作业绩，开展高水平的培训，提高班组长的素质，定期进行考核评价，激励和调动班组长的主观能动性和工作积极性。

六是班组经济核算。

以公司“低成本”战略为指引，推行“双增双节”活动。

准确、及时记录班组日常材料的消耗，生产类班组对投入和产出进行核算、分析和对比，不断改进工作操作方式，维修与服务类班组严格执行材料消耗定额标准，鼓励修旧利废、挖掘潜能。

七是班组民主管理。

以各种形式实行班务公开，鼓励职工参与班组的管理，为企业和单位的生产经营提意见和建议。

对工资分配、评先和培训等关系职工利益事务，要形成班组民主管理制度和决议程序。

八是班组思想文化。

加强班组思想文化建设，发挥党员在班组中率先垂范作用，开展“创先争优”、“党员先锋示范班组”、“党员先锋示范岗”、“党的群众路线教育实践”等活动。

在公司企业文化指引下，打造独特的班组文化，形成爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新的团队精神。

推行“幸福员工”工程建设，改善职工的生产、生活、工作和学习环境，提升生活质量和水平。

八项工作中：

工作任务、安全管理是抓好班组建设的基础、根本和前提；

文明生产、班组培训、班组长管理、经济核算、民主管理是班组建设工作管理层次的提升；

思想文化是班组建设的最高层次,塑造班组的魂。

（三）强化“两项基础”

一是组织建设。

公司班组建设模式为：

由公司党委牵头，企业管理部具体负责落实，党建工作部、安全监察局、工会、人力资源部协助配合。

班组建设领导小组办公室设在企业管理部，企业管理部负责班组建设整体的宏观指导并制定、完善班组建设的管理办法和相关制度工作，组织召开公司班组建设经验交流、现场推进会等工作；

安全监察局负责班组建设安全管理等方面工作；

党建工作部抓班组的党建、团建，宣传报道等方面工作；

工会抓班组班务公开、民主管理工作，组织开展职工技能大赛、技术比武活动等工作；

人力资源部负责抓班组培训，班组长选拔、班组划分、班组长津贴的发放等工作。

公司班组设置五大员。

一是安全管理员，负责本安体系建设、培训，工作现场危险源辨识、预防，组织安全措施实施。

二是文明管理员，负责职工文明，设备文明，定置管理和环境文明工作。

三是宣传员，负责职工思想文化建设，班组宣传工作。

四是经济核算员，负责制度管理，按材料、劳动定额进行经济核算工作。

五是民主管理员，负责班组的班务公开、民主管理工作。

二是制度建设。

为全面系统地规范公司班组建设管理工作，确保班组管理顺利实施，公司制定了《准能公司班组建设管理办法》,其内容涵盖班组建设目标、组织与职责、管理框架、内容与要求、班组长管理、检查与考核等，是开展班组日常工作的基础和依据。

（四）提炼“一系列”工作方法

“五八二一”中的“一”是指一系列工作方法，在班前会的召开、班组安全、经济核算、班组长管理等方面，通过提练、总结各单位的班组建设实际管理经验、具体工作方式，在全公司进行推广应用。

这些“短、平、快”的一系列工作方法在日常班组管理中起到了很好的示范作用，有效地解决工作中的一些难题。

一系列工作方法的提出是我公司战略、企业文化在班组落地的具体体现。

一系列方法的提炼，有效地解决工作中的某一方面或者某一领域的具体难题。

其中：

大准铁路公司的班组长三步汇报法解决了班组管理是什么、为什么、怎么办的问题。

大准铁路公司班组反“三违”分析法有效的降低了“三违”现象的发生。

矸石发电公司班组命令复诵法有效的解决“误操作”的难题。

公用事业公司班组现场检修‘5+2’观察法通过细致观察复杂多变的现场检修环境,避免安全事故的发生。

（1）班组长“三步”汇报法是公司最具代表性的工作方法。

班组长是最基层的管理者，前几年，班组长普遍存在会干不会说、表达能力较差，干活是技术大拿、沟通能力欠佳，日常工作完成好、整体管理思路不清晰。

针对这种现状，公司设计了班组长“三步”汇报法模板，第一步，先汇报本人及所在班组的基本情况，第二步汇报近期工作成绩和好的做法，第三步汇报存在的问题和下一步的工作重点。

如下图所示：

实践证明，该方法不仅是一种简单的汇报法，更是一种严谨的工作法，它从辩证法的高度解决了班组管理是什么、为什么、怎么办的问题，理清了班组长工作思路。

自从2011年在全公司推广以来，班组长的工作思路清晰了，思考和汇报能力提高了，受到了大家的普遍赞扬。

（2）班组反“三违”分析法

2009年开始准能集团大准铁路公司车辆段在班组推行了反“三违”分析会工作方法，是按照不同的“三违”等级来划分是否召开“三违”分析会，同时由车间管理人员组织，经过在我班组试推行、总结、经验交流，通过6年来反“三违”分析会的召开，总结成熟的经验，在全段范围内推广。

通过这些年的工作，使我班组的”三违”形成从高风险等级转向低风险等级，习惯性”三违”明显减少。

班组在召开反“三违”分析会时，严格按照段制定的会议流程进行，并对各个环节认真总结，达到最佳效果。

比如班组某位职工发生“三违”后，通过召开分析会，使全班职工针对此次“三违”事件心中都有一个烙印，这归结于分析会中一个重要的环节，就是“三违”调查。

这个环节中不仅“三违”责任人要对自己的”三违”行为做一个深刻的检讨及认识，也要班组的每名职工针对这件“三违”比照事故，从发生的原因、可能造成的后果、预防措施等方面对该“三违”进行剖析，并且要说明自己是否发生过类似的“三违”，以后该怎么做，可以讲在这个环节中就是一个批评与自我批评的过程。

班组反“三违”分析会流程：

会前：

根据“三违”现象，确定会议时间、会议地点、会议内容、参会人员、会议议题和会议主持人。

责任班组全体成员根据会议议题提前进行发言准备。

会中：

班组反“三违”分析会，共分八个环节，各个环节，环环相扣，逐步推进。

1.讲述“三违”概况。

主持人（班组长）讲述“三违”概况；

2.陈述“三违”原因。

“三违”责任人陈述发生“三违”的原因及其思想认识；

3.剖析“三违”现象。

全体参会人员结合自身发生过的问题深刻剖析发生“三违”的直接和间接原因、可能造成的后果和应采取的措施；

4.对“三违”再认识。

“三违”责任人第二次讲述对本次“三违”现象的再认识；

5.“三违”定性处理。

主持人根据相关规章制度，对“三违”事件进行定性、处理并制定整改措施；

6.深入讲解教育。

主持人引用有关事故案例对全体参会人员进行讲解教育；

7.矫正“三违”现象。

按照《反“三违”管理办法》对“三违”现象进行矫正；

8.会议总结存档。

主持人对会议进行总结，全体参会人员签名，会议结束。

会后：

会议记录存档，班组典型反“三违”分析会供各车间、班组学习交流。

班组反“三违”分析会好处和效果：

通过班组召开反“三违”分析会，使班组职工的面貌发生了很大的转变，习惯性违章大大减少，有利的保证了安全生产的顺利进行。

班组开展反“三违”分析会有以下几点好处和效果。

一是杜绝了班组长的好人主义思想。

个别班组长好人主义思想严重，认为员工和自己天天摸爬滚打在一起，亲如兄弟，不忍心对其处罚。

通过召开分析会，使班组长意识到纵容违章就是对员工的不负责任、对家庭的不负责任、对单位的不负责任，召开分析会是一种方法，杜绝违章才是目的。

二是员工安全意识明显提高，自主保安意识明显加强。

过去个别员工发生了违章行为，往往对违章行为没有造成相应的后果存在较重的侥幸心理，对其危害性认识片面。

通过对其发生的违章行为召开分析会，让员工针对发生的“三违”事件发表看法，并查找出相关的规章制度，有理有据地让责任人感到发生“三违”将会造成的严重后果，其他员工也在潜移默化中，认识到“三违”的危害，从而杜绝“三违”的发生。

三是起到帮教一人，警示大众的作用。

通过召开分析会，参会人员都受到了再教育，使员工明白既有前车之鉴，绝不步其后尘，杜绝了同类“三违”事件的再发生。

四是使反“三违”工作注入了新活力。

通过召开分析会，克服了过去反“三违”内容空洞，总是使用发现、说教、处罚的“老三篇”工作法，使反“三违”达到了有理有据、有章可循、预防后果、警示众人的完美效果。

五是发生“三违”的次数和风险等级明显下降。

准能集团车辆段自推行班组“三违”分析会以来，从2011年的24件到2013年的7件，每年以40%左右的比例下降，“三违”现象已得到了有效控制。

六是凝练总结出切合班组实际的安全管理理念。

自推行班组“三违”分析会以来，我班组结合生产实际凝练总结出了“安全生产思想意识无负号”、“习惯性违章向习惯性标准化转变”的一些朴素的、切合班组实际的安全管理理念。

（3）班组命令复诵法

生产行业多年的实践经验表明，误操作事故多是由于操作者的“无意识行为”而导致的，为了保证安全，就要采取积极措施来减少、避免这种无意识行为的发生。

“命令复诵法”就是避免无意识行为发生的一种手段。

在班组日常工作中，尤其是检修等作业过程中，发令人与接令人、操作人与监护人或处于同一空间内，或处于不同方位，进行正常操作或应急处置时，例如热机起停、升降负荷、阀门开关、电气倒闸及重大保护投退等，由于空间、环境比较嘈杂或其他原因导致接令有误、操作错误。

为了有效避免误操作，公司总结出一套命令复诵工作流程：

上级对下级发布的操作指令，接令人在接受指令后，不能马上操作，而是重复指令或通话内容以进一步确认指令的过程，然后执行。

图示如下：

矸电公司的命令复诵法，能够有效避免误操作。

（4）班组现场检修‘5+2’观察法

“5+2”观察法概括起来有两个方面的内容。

其中“5”指的是“班前五分钟观察”，即班组长安排任务到达检修现场后，不急于下令干活，而是用五分钟时间对检修现场的环境、被检修设备、检修使用的工器具以及检修人员的精神状况进行仔细观察，确认没有安全隐患后再下令检修。

“2”指的是“班后两分钟复查”，即作业完成离开现场前，用两分钟时间对检修现场进行复查，查看人员是否全部到齐、检修设备是否完好、检修现场是否清理干净、检修工器具是否有遗留等。

“5+2”观察法是在进入作业现场后，再次对工作任务、检修工序、管控措施进行危险源再辨识的一种事前风险预控，同时也是作业完成后对现场人员、设备设施的事后复查，本质上体现了检修作业全过程的闭环管理。

班组现场检修‘5+2’观察法在实际应用中收到了良好效果，不仅有效避免了安全事故，更重要的是提高了职工的安全意识，使职工的安全观发生了根本性的改变，由原来的“要我安全”积极地向“我要安全”转变，在一定程度上助推了班组安全管理水平的提升。

除了上述在全公司推广的一系列工作方法外，各单位通过进一步整合班组工作内容，明确发展目标，形成了适合本单位特点的管理方法、工作模式。

如：

黑岱沟露天煤矿提出“2345”班组建设模式：

即，“两必须”、“三不断”、“四到位”、“五要素”。

“两必须”：

指必须牢固树立安全高于一切的红线意识；

必须牢固树立“成本为王”的节约理念。

“三不断”：

指不断夯实班组建设基础、不断完善班组建设机制、不断创新班组建设模式。

“四到位”：

指班组建设安排、落实到位；

监督、指导到位；

评比、总结到位；

交流、宣传到位。

“五要素”：

指“精、细、严、准、狠”。

“精”精益求精；

“细”经营核算要细；

“严”规章制度执行要严；