广州地铁通号中心业务小型机及存储维保项目Word下载.docx
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3.3.3向招标领导小组报告评标意见，推荐合格的中标候选人。
3.3.4
第四章评标办法
4.1评标过程
4.2
4.1.1评标过程将按以下几个步骤进行：
4.1.2
4.1.1.1接收投标文件和开标
4.1.1.2
4.1.1.3投标文件符合性审查
4.1.1.4
4.1.1.5商务评审和技术评审
4.1.1.6
4.1.1.7价格评审
4.1.1.8
4.1.1.9价格评分和综合评分
4.1.1.10
4.1.1.11推荐中标候选人
4.1.1.12
4.1.1.13审定中标人
4.1.1.14
4.1.2如果投标文件的技术部分、商务部分包含报价信息，则该投标人的投标文件将作废标处理。
4.1.3
4.1.4在评标过程中发现投标文件有疑问或有问题时，在评标委员会大多数成员同意的情况下，可要求投标人予以澄清。
但这种澄清不应使其他投标人处于不公平的地位。
澄清答复应采用书面形式。
投标人根据澄清要求在规定时间内补充的资料可作为投标文件的一部分。
4.1.5
4.3接收投标文件和开标
4.4
4.2.1业主将在投标人须知前附表第9款规定的日期、时间和地点收标和开标，业主将邀请每一领购招标文件的投标人出席开标会，投标人可自主决定是否出席。
若投标人不出席开标会，则视同对开标过程及结果无异议。
参加开标的投标人代表若须对开标提出异议，则须出示本人身份证、法定代表人证明书，若投标人代表不是投标人法定代表人，则还须出示法定代表人授权书。
4.2.2
4.2.3开标时，业主将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有）、是否按招标文件要求提交了投标保证金、各投标人投标总价以及业主认为合适的其他内容。
业主负责做有关纪录，记录的结果由投标人代表签字确认，业主代表亦在记录上签字。
4.2.4
4.5投标文件符合性审查
4.6
4.3.1评标委员会的商务和技术专家组根据附件一“商务符合性审查表”和附件二“技术符合性审查表”对投标文件进行审查。
对符合性审查表中的每一项评委以记名方式表决，超过评委半数的通过则视为该项通过；
符合性审查表中若有一项不通过则视为符合性审查不通过。
通过符合性审查的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
4.3.2
4.3.3若通过符合性审查的投标人不足5家，则本次招标无效。
4.3.4
4.3.5符合性审查贯穿评标的整个过程，在整个评标过程中若发现不能通过符合性审查的投标文件则被淘汰。
4.3.6
4.7商务评审和技术评审
4.8
4.4.1评标委员会的商务专家组和技术专家组，分别以“商务评审细则”（权重20%）、“技术评审细则”（权重80%）为准则，分别对通过符合性审查的投标文件以“先定档再打分”的方式进行技术评分。
4.4.2
4.4.3“先定档、后评分”的方式具体要求如下：
4.4.4
（1）每位评标专家应严格按照附件三“商务评审细则”及附件四“技术评审细则”规定的【好、中、差】等级标准，对通过符合性审查的投标人先进行定档。
定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分。
（2）汇总各评标专家的定档分，并计算其算术平均值，按下表得出各投标人的评分细则中每一项的最终档次。
好
中
差
[3，2.5]
（2.5，1.5]
（1.5，1]
（3）各评标专家根据上述最终档次和评分细则各自独立进行打分；
评分不符合最终档次的为无效分，须按最终档次重新打分。
4.4.5对评委的评分结果，以商务评审细则和技术评审细则表中“评审内容”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。
最后汇总分别得出商务和技术得分，乘以权重后相加即为该投标人的商务技术综合评分。
4.4.6
4.4.7综合评分在75分及以上（入围不足三家的，入围分数降5分，以此类推，最低降至70分）的投标人将被视作入围，可进入下一阶段评审，其余淘汰；
若入围的投标人少于三家，则本次招标无效。
4.4.8
4.9价格评审
4.10
4.5.1评标委员会仅对入围的投标人进行价格评审。
4.5.2
4.5.3评标委员会将审核投标人的各项报价和总体报价是否清楚、完整，若发现投标人报价有不清楚、不完整的地方，允许投标人澄清，但这种澄清不应使其他投标人处于不公平的地位，澄清结果应以书面形式答复。
对报价有重大不清晰情况而又不能做出合理解释的投标人，取消其可能备选的资格。
4.5.4
4.5.5价格评审的原则如下：
4.5.6
1）若用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以大写表示的金额为准。
2）当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，修订总价。
但单价金额小数点有明显错误的除外。
当各分项的合价的总和与投标总价不一致时，以各分项的合价的总和为准。
3）投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；
如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；
调整后的价格作为投标人评标价的基础。
投标人如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。
若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。
4）如投标人不接受按以上1）—3）条修正后的价格，则其投标将被拒绝。
5）若按上述1）—3）条规则修正后的价格高于原投标价格，则投标人的评标价以修正后的价格为准，中标价以原投标价格为准；
若修正后的价格低于原投标价格，则投标人的评标价和中标价均以修正后的价格为准。
6）如投标人不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝。
4.5.7价格评审结果
4.5.8
根据以上计算出各入围投标人的实际评标总价，并以此价为基础计算价格性能比。
4.11价格评分
4.12
4.6.1基准价确定：
在上述4.3、4.4、4.5步骤完成后，对入围投标人的评标总价进行价格比较，并由低到高排序。
将评标小组修正后各投标人的评标价，取最低评标价作为基准价格。
4.6.2价格评分
4.6.3
1.扣分原则
当评标价等于基准价格时，得分100分；
当评标价与基准价差值与基准价的比值；
●（X）大于零时，比值每增加1个百分点则扣1分，最多扣100分；
当评标价与基准价差值与评标参考价的比值；
●
X＝（评标价－基准价）/基准价
2.计算价格评分
价格评分＝100－扣分总数
4.13综合评分
4.14
综合评分=商务技术综合评分×
60％+价格评分×
40％
4.15推荐中标候选人
4.16
4.7.1评标委员会对进入本阶段评审的投标人进行综合评分从高到低排出名次，推荐得分第一名、第二名的投标人为中标候选人,再低者推荐为第三中标候选人。
4.7.2
4.17审定中标人
4.18
4.8.1评标委员会将评审过程和评审结果形成书面报告送招标领导小组，招标领导小组组织会议，审查评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。
4.8.2
第五章评标依据
5.1所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；
如有发现评委徇私、违反纪律，则取消其评标资格并报市建设工程交易中心备案；
情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
5.2
5.3全体参与评标人员：
5.4
（1）必须遵守评标纪律、不得泄密；
（2）必须公正、不得循私；
（3）必须科学、不得草率；
（4）必须客观、不得带有成见；
（5）必须平等、不得强加于人；
（6）必须严谨、不得随意马虎。
第六章附件
附件一：
商务符合性审查表
附件二：
技术符合性审查表
附件三：
商务评审细则
附件四:
技术评审细则
广州市地下铁道总公司
2010年月
附件一
序号
审查项目
要求
1
投标函
已提交且有投标人法定代表人或其授权代表签名并加盖申请人法人公章
2
投标人法定代表人证明书（如果不是法定代表人亲自签署投标文件，则还须提交法定代表人授权书）
投标人法定代表人证明书已提交且已加盖投标人法人公章；
不是法定代表人亲自签署投标文件的，已提交法定代表人授权书，法定代表人授权书有投标人法定代表人及其授权代表签名并已加盖投标人法人公章
3
投标人身份
是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且非联合体投标
4
营业执照、经营范围
营业执照有效，经营范围涵盖本次招标范围
5
企业注册资金
人民币500万或以上
6
ISO质量管理体系认证
已提交证书复印件，且证书有效
7
资信证明
已提交银行或资信评级机构出具的近二年（2008年至投标报名截止时间）资信证明，且无不良评价
8
财务审计报告及财务报表
已提交近三年（2007-2009年度）由会计师事务所出具的年度财务审计报告及其附件附注（以下简称审计报告）（成立时间不足三年的公司已提交成立至投标截止时间各年度的审计报告；
成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的审计报告，已提交投标人出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格）且审计报告无拒绝和否定的意见
9
没有处于被建设行政主管部门或业主取消投标资格的处罚期内
已提交承诺书且有申请人法定代表人或其授权代表签名并加盖申请人法人公章
10
行贿罪的记录
11
投标保证金
已提交，金额、有效期符合招标文件规定
12
投标总价和评标价
均不允许超出投标最高报价值
13
投标有效期
符合招标文件规定
14
对合同条款的响应
不允许负偏离
15
投标价是否为唯一价
是
设备维保服务级别要求
不允许低于设备的最低服务级别要求（详见用户需求书1.1）
系统支持服务要求
不允许低于系统支持服务要求（详见用户需求书2.2.1）
系统主动服务要求
不允许低于系统主动服务要求（详见用户需求书2.2.2）
HP、IBM小型机类似项目业绩
近三年（2007年至投标报名截止时间）内已完成3个或以上HP、IBM小型机类似项目业绩（仅统计已按要求填报企业项目业绩清单（其中业主联系人及联系电话不作为本次符合性审查内容），须提供项目合同复印件、实施方案说明和项目完成证明
SUN小型机类似项目业绩
近三年（2007年至投标报名截止时间）内已完成3个或以上SUN小型机类似项目业绩（仅统计已按要求填报企业项目业绩清单（其中业主联系人及联系电话不作为本次符合性审查内容），须提供项目合同复印件、实施方案说明和项目完成证明
公司主要技术力量（必须提供相关证明文件包括隶属证明、相关资格证）
至少有2名HP小型机、2名SUN小型机、1名IBM小型机认证工程师及1名CCNP
备注：
HP、IBM小型机类似项目业绩是指仅限于单个合同中含HP或IBM小型机，存储设备维护服务（维护服务的报价的总和在50万元或以上，不包括购买设备，其他服务的费用）。
SUN小型机类似项目业绩是指仅限于单个合同中含SUN小型机，存储设备维护服务（维护服务的报价的总和在50万元或以上，不包括购买设备，其他服务的费用）。
若投标人的项目业绩主均符合第4、5条要求，可重复计算。
商务评审细则（权重20%）
商务评审细则（待定）
评审等级
评分范围
[100-75]
（75-45）
[45-0]
评审项目
权重
评审标准
财务经营状况
44%
1.1
资产负债率
15%
≤0.5
（0.5，0.8）
≥0.8
1.2
速动比率
9%
≥1
（1，0.7）
≤0.7
1.3
营业额（万元）
11%
≥700
（700-400）
≤400
1.4
总资产（万元）
资信
3%
被银行或资信评级机构评定为AA级或以上
被银行或资信评级机构评定为A级
无左述两项
履约信用
有工商管理部门颁发的“守合同重信用”证书
有政府主管部门或行业协会颁发的其他有关履约信用的证书
50%
完全响应招标文件第二部分“合同书格式”或无负偏离，且有实质性优于招标文件要求的
完全响应招标文件第二部分“合同书格式”或无负偏离
说明：
财务经营状况以2009年的数据作为评分依据。
附件四：
技术评审细则（权重80%）
技术评审细则
项目
评审内容
最高得分
[80-100]
（60-80）
[0-60]
同类
业绩
35%
2007年至今所承担的类似项目数量
（仅统计已提供包括但不仅限于项目合同等相关证明文件的项目）
35
15个以上（含15个）
10个以上，15个以下（不含10个及15个）
10个或以下
技术
力量
25%
具有如下工程师数量：
1、4名或以上HP小型机认证工程师；
2、4名或以上SUN小型机认证工程师；
3、3名或以上IBM小型机认证工程师；
4、1名或以上CCIE认证工程师。
以上4条必须均满足要求。
1、3名HP小型机认证工程师；
2、3名SUN小型机认证工程师；
3、2名IBM小型机认证工程师；
4、2名CCNP认证工程师。
以上4条必须均满足要求，若其中有1项或多项的工程师数量多于要求，则按照达标项计算该项档次。
1、2名HP小型机；
2、2名SUN小型机；
3、1名IBM小型机认证工程师；
4、1名CCNP认证工程师。
参与本项目维保服务的技术人员（必须提供相关证明文件包括隶属证明、相关资格证）：
1、1名或以上HP小型机认证工程师；
2、1名或以上SUN小型机认证工程师；
3、1名或以上IBM小型机认证工程师；
4、1名或以上CCIE认证工程师。
满足1至4的全部要求
不能满足1至4中的全部要求，但至少满足1至2项要求
不满足左述两档标准
本地技术支持
总部在广州市内或广州市内有分支机构
总部在广州市内或广东省（非广州市）内有分支机构
其他
服务
质量
40%
服务质量控制制度
具有好的服务理念和服务管理方法。
流程设计合理、有针对性，服务管理体系完善。
能确保持续高质量的服务。
具有较好的服务理念和服务管理方法。
能够实现流程化的管理
具有基本的管理制度和管理办法，能保证服务质量的基本稳定。
培训方案
优于用户需求书要求
——
仅满足用户需求书要求
项目总体维保服务方案
方案合理、详细、清晰，具有科学的服务管理方法和措施
方案简单，基本满足用户服务需求
方案描述含糊，整体方案不完整
本项目拟提供维保服务的级别
优于用户需求书要求，需满足以下条件的至少一项：
1、提供原厂的维保服务
2、维保服务周期优于用户需求书
仅与用户需求书要求一致
备件情况
（提供相关证明）
在广州设有固定备件库，具有比较成熟的运作管理机制。
在广州无固定备件库
合计
100%
100
类似项目：
类似项目是指仅限于单个合同中小型机，存储设备维护服务（维护服务的报价的总和在50万元或以上，不包括购买设备，其他服务的费用）。
备件情况：
在广州设有固定备件库，需提供备件库详细地址，现场照片等证明。
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