国土资源局民主评议政风行风工作实施方案与国土资源局民主评议政风行风工作总结汇编.docx

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国土资源局民主评议政风行风工作实施方案与国土资源局民主评议政风行风工作总结汇编

国土资源局民主评议政风行风工作实施方案与国土资源局民主评议政风行风工作总结汇编

国土资源局民主评议政风行风工作实施方案

根据县政府纠风办《xx县xx年民主评议政风行风工作实施方案》（泰纠办2号）要求，为扎实开展民主评议政风行风工作，进一步深化国土资源系统政风行风建设，现结合工作实际，制定如下工作实施方案。

一、主要任务深入贯彻县纪委十二届五次全会xx县政府廉政工作会议精神，以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点，按照评议内容与群众相关、评议过程由群众参与、评议成绩由群众做主的原则，深入开展民主评议，着力强化群众监督，进一步促进国土资源部门转变工作作风，服务长泰科学发展跨越发展。

二、评议对象今年县级参加评议的部门分为3类，即经济和社会管理类、行政执法监督类、公共服务类。

我局是行政执法监督类参评的17个县直部门之一。

三、评议内容

1、服务大局，依法办事。

紧紧围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动，全力推进“厦漳泉生态型核心区”建设的战略部署，不断增强服务意识，强化服务措施，提升服务水平。

要正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。

2、强化信息公开和制度建设，促进廉洁自律。

认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准，办理时限、服务承诺等政务（事务）信息全部公开。

要进一步完善内部管理和监督制度，促进国土资源行风建设责任制落实，建立健全群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

要认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

3、转变职能，改进作风。

优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

要认真落实中央“八项规定”精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效。

4、纠风治理，维护民利。

认真落实中央、省、市和我县出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

5、加强基层所建设，积极创建“群众满意基层所”。

服务态度端正，便民利民措施落实，办事高效便捷。

服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，

四、评议程序

1、动员部署（5月中旬）。

调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定评议工作实施方案，选聘本局行风监督员，全面动员部署民主评议政风行风工作。

2、选题评议（5月下旬）。

选择群众关注，社会反映强烈、本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。

土地出让工作，是社会关注度比较高，更是易发多发腐败的问题，也是国土资源风险防控的重点。

今年我局把“规范经营性土地使用权出让”作为选题评议的内容，各有关股室要按上级的部署要求，认真开展土地出让违法违规行为专项整治行动，从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度，强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规范条件、规范土地出让金收支管理、加大监督检查等6个方面，采取措施，进一步规范经营性房地产用地出让工作。

我们要及时把评议工作目标、工作措施向社会作出公开承诺，进一步呼应社会的关切。

3、查找问题（5-6月）。

要结合年度工作，通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式，广泛征求社会各界意见和建议。

局相关业务股室要进一步查找经营性土地出让的薄弱环节和存在的问题，加强土地出让廉政风险防控，进一步依法依规出让土地，确保土地出让公开、公平、公正、透明运作。

4、落实整改（7-11月）。

要围绕热点、突出重点，对征求到的问题和意见进行梳理分析，制定整改措施，分解整改责任，明确整改期限，督促整改落实。

5、总结提高（12月中旬）。

根据县里的综合评定情况，查找本部门存在的不足和问题，分析产生差距原因，进一步总结评议工作经验，提高做好评议工作的针对性。

五、评议方法采取百分制的形式进行量化考评，实施群众评议、县局评议和日常考评，其中：

群众评议占70分，乡镇评议占30分。

日常考评采取奖罚分（最高为5分）。

群众评议实行满意度网络评议。

其中：

专家代表评议占21分（70分中的30%），服务对象评议49分（70分中的70%）。

专家评议分两次进行，即7月和12月各开展一次，评议结果网上实时公布。

服务对象评议从各单位报送的管理相对人中抽取管理服务对象代表，评议按季分三次进行，即6、9、12月中旬，采用短信评议和网络评议两种形式，其中：

短信占39.2分（49分中的80%），网络评议占9.8分（49分中的20%）。

六、工作要求

1、精心组织实施。

要按照全县民主评议政风行风工作的统一部署，加强组织领导，突出工作重点，严格评议要求，逐项抓好评议工作各项任务的落实。

要针对去年以来评议工作中存在的困难和问题，及时调整评议工作方案，细化措施，稳步推进，确保评议工作真正落到实处。

2、做好日常评议工作。

一要加强信息报送工作。

局各窗口单位要把评议工作的好做法和便民服务新举措等，及时报送局评议办，确保每月报送信息不少于2条；局评议办要及时把与评议工作有关内容在网站栏目公布，进行经常性的更新。

二要及时报送服务对象。

局行政服务中心国土窗口、基层所要按时、准确报送评议员信息，做到不迟报、不漏报、不重报，确保评议工作顺利开展。

今年服务对象未按规定时间报送、虚构管理服务对象、同一手机号码重复报送的等，县纠风办将予以扣分，因此服务窗口、基层所务必按时、如实填报。

三要落实政风行风有关信访件的反馈工作，认真受理群众诉求。

3、重在解决问题。

局各有关单位要把发现问题、解决问题作为评议工作的出发点和落脚点，坚持边查边改、边评边改，实实在在解决政风行风存在的问题，确保评议工作不走过场，不流于形式。

要以行风的实际成效促进国土资源部门作风的转变和效能的提升，为长泰经济社会发展提供更加优质的服务。

国土资源局民主评议政风行风工作总结

一、认真组织部署，夯实评议基础

围绕解决损害群众利益和影响发展环境突出问题的要求，将选题评议作为民主评议政风行风建设工作的重要抓手认真抓紧抓实。

通过抓好选题评议，进一步改进工作作风，增强工作效能，切实提升群众对国土工作的满意度。

加强组织领导。

为进一步推进工作落实，成立了由局主要领导任组长，分管领导任常务副组长，班子其它成员任副组长，相关科室和局属事业单位负责人为成员的选题评议工作领导小组，形成由主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任科室具体抓，纪检监察室跟踪督促的工作格局。

精心找准选题。

局班子成员结合xx年度国土资源重点工作任务和第二批党的群众路线教育实践活动，分别带队深入各县国土局、基层国土所、挂点联系村，以及市人大、政协、xx区政府、东侨开发区管委会等17家单位、企业，通过召开座谈会、上门走访征求意见，查找国土资源工作存在的不足与问题，对征求到作风建设、耕地保护、地灾防治等十个方面34条的意见建议，经干部职工充分讨论，局务会集体研究，确定了xx年度选题评议项目。

制定《xx年选题评议工作方案》，经纠风办审核把关后，以宁国土资〔xx〕354号文件正式印发。

方案中明确了选题评议工作的指导思想、对象内容、方法步骤和有关要求，并将选题评议工作分为组织领导、查找问题、落实整改和总结迎检四个阶段，明确序时进度要求，做到稳步推进，确保取得实效。

加强跟踪推进。

印发了《关于开展xx年度“行风效能督察面对面”活动的通知》，将8月份作为我局行风效能督察月，邀请市政府行评指导组、局行评代表，采取不打招呼的方式暗访，深入全市9个县行政服务中心国土窗口和36个国土所，对全市国土系统政风行风建设工作进行监督检查。

同时，结合今年选题评议内容开展意见征询，了解选题评议项目推进过程中的问题和不足，加强工作指导督促。

对土地整治工作，督促推进规范化建设，落实各项惠民政策;对“交办分离”项目，要求借鉴县行政服务中心好的做法，助力“交办分离”窗口建设，强化便民利民措施。

9月5日，我局召开全市国土系统推进行风效能建设工作座谈会，交流工作，通报问题，提出整改措施，明确工作要求。

通过行风效能督察“面对面”活动，不断推进重点选题内容的工作质量和服务水平。

强化外部监督。

实行开展服务质量回访制度，对土地整理中心、财务科、土地矿产登记中心等重点科室，先后三批次抽取了158名服务对象进行回访，回访率达10%以上，回访情况进行“原汁原味”记录，建立台帐。

将回访对象反映的问题和意见建议列为重点整改方向，如提高整理项目资金拨付效率、窗口服务流程改进等，逐一制定措施，立整立改，限期答复，群众满意率达9

3.7%。

同时，还通过设立意见箱、在局门户网站设置“意见征集”栏等形式，听取群众意见建议。

有关责任科室、单位围绕选题，对制度建设是否建立健全，办事流程是否便捷高效、服务对象是否满意等方面开展“纠、评、建”。

注重宣传报道。

在推进选题评议项目工作过程中，我局注重加强宣传报道，扩大影响，增强国土工作透明度，也增进社会各界对国土工作的理解支持。

今年以来，先后有150多篇反映我局政风行风建设和业务工作的报道在《中国纪检监察报》、《国土资源报》等国家和省市级的宣传媒体刊发。

其中，《“亲戚”相助，村民变富—福建宁德局对口帮扶工作小记》、《福建xx市国土局：

“上门服务”》、《福建xx市国土窗口预约服务快捷便民》等报道,先后在《中国国土资源报》及其门户网站刊发;反映我局推行服务质量回访优化政务服务的作法，先后在《中国纪检监察报》和省纪委门户网站及《纪检监察信息》刊登;宁德电视台1套《行风·效能视线》栏目于9月5日播放了反映我局选题评议工作作法和成效的专题节目--《xx市国土资源局：

合理使用土地提升服务质量》，记者围绕“土地整治”和“窗口服务”两个选题评议项目进行采访，展示我局“服务基层、服务百姓”的举措与成效。

通过加大宣传报道力度，不断树立国土部门服务群众、服务发展的良好形象。

二、坚持纠建并举，选题落实到位

坚持“纠建并举、以纠促建”，边评边改、立说立行，将整改工作贯穿政风行风评议的全过程，确保选题评议落到实处。

选题一：

“加强土地整治项目及资金的规范化管理，促进行政提速增效”。

今年来，我局坚持整治标准，对项目管理全过程存在的问题和薄弱环节进行整改，促进提速增效，完善土地整治项目及资金规范化管理办法，有效地推动了耕地保护政府目标责任制的全面落实。

一是强化“六关六制”管理。

执行最严格的耕地保护制度，市、县、乡级政府层层签订《xx年度补充耕地与高标准基本农田建设任务承诺书》，不断完善土地整理项目“把六关、建六制”，即把好项目设计关、工程进度关、工程质量关、群众利益关、党风廉政关、安全生产关，坚持完善项目业主负责制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制、资金监管制、项目核查验收制。

二是细化办事操作流程。

以国家审计署开展土地出让收支和耕地保护审计检查为契机，运用好审计成果，制定《xx市国土资源局关于进一步规范土地整治工作的实施意见》，全面细化业务操作流程和报价要求，实行集中、定时收件机制，为全市土地整治项目有序推进提供制度保障。

将“土地整治办理流程图和办事指南”在xx市国土资源局门户网站予以公布，指定专人审查报件，主动对接服务基层，做到“件件有着落，事事有回音”。

三是缩短资金拨付时限。

制定《xx市国土资源局xx市财政局关于进一步规范土地整理复垦开发项目资金管理的通知》，局长充分授权，简化土地整治项目资金拨付内部程序，提高80%项目首期补助资金拨付效率。

同时，制定《土地整治项目工程造价结算审核委托暂行办法》和《土地整治项目竣工决算审计委托暂行办法》，规范第三方委托服务，与市财政局联合发文实施，保证项目资金安全使用、规范管理。

四是加强工作监督检查。

先后代市政府拟定《关于进一步强化补充耕地工作提高耕地质量的通知》、《关于开展补充耕地工作检查的通知》，要求各县