白溪水库防汛抢险应急预案doc白溪水库防御特大洪水应急.docx
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白溪水库防汛抢险应急预案doc白溪水库防御特大洪水应急
白溪水库防汛抢险应急预案
总则
1.1编制目的
白溪流域是宁海县的暴雨中心之一，灾害性洪水发生频率高；白溪水库
下游分布有岔路、前童、城关等多个乡镇。
为了防止和减轻洪水造成的灾害，贯切“以防为主”的方针，保障库区及水库下游人民生命财产和现代化建设的顺利进行，做到有计划、有准备地防御洪水，使灾害损失减轻到最小程度，结合白溪水库工程的实际运行情况，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案编制以《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条列》、
水库大坝安全管理条例》、《宁波市防洪条例》和经浙江省人民政府防汛防旱指挥部批准的《白溪水库二OO六年控制运用计划》为编制依据。
预案中涉及的技术文件按“白溪水库初步设计报告”的规定进行引用。
1.3工作原则
确保重点、兼顾一般的原则，贯彻行政首长负责制，以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪；明确职责，规范工作；工程措施和非工程措施相结合，调动一切力量防洪抗灾，以确保人民群众生命安全为首要目标，最大限度地降低洪涝灾害造成的损失。
1.4适用范围
本预案适用于白溪水库及水库的管理和保护范围。
如果水库工程由于遭
遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、战争或恐怖事件等突发事件而出现险情时，启动该预案进行抗洪抢险。
2工程概况
2.1流域概况
白溪是宁海县境内最大的溪流。
发源于新昌县牛平岗，南流经天台县大
同、宁海县白溪村，折东北至水车乡纳大溪，东流至越溪，从白桥港进入三门湾。
白溪主流长66.5公里，河道比降12.8%。
，流域面积627km2（其中天台
县115.7km2,宁海县506.3km2）。
白溪流域中上游为山地，地势西北高而东南
低，西北部山岭高程一般为800〜1000m,最高的华顶山高达1098m。
白溪水库坝址以上大都为山地，流域内植被良好，森林茂盛，水土保持较好。
在水库上游规划并建有黄龙水库、漫湾电站等许多水利工程。
（1）黄龙水库坝址位于白溪水库库区天封坑原桐柏水库天封坑引水堰下
游，坝址以上集水面积29.2km2,占白溪水库坝址以上流域面积的11.5%,总库容1625万m3，没有专设防洪库容，水库起到滞洪削峰的作用，只在一定程度上改变天然洪水的过程。
（2）漫湾水电站坝址在白溪水库上游黄坛镇岗下自然村上游约500.0m的溪谷中，坝址以上控制流域面积12.68km2，总库容95.7万m3;水库死水位338m，相应库容8.3万m3。
电站厂房为引水地面式厂房，尾水直接入白溪
水库。
（3）其它小型水库约有14个,总库容48万m3。
2.2工程基本情况
白溪水库是一座以供水、防洪为主,兼顾发电、灌溉等综合效益的国家大n型水利枢纽工程，位于浙江省宁海县境内白溪流域干流中游，坝址距宁
海县城关29km，距宁波市107km。
水库集水面积254km2，多年平均径流量2.81亿m3。
水库正常蓄水位170m,总库容1.684亿m3，其中调洪库容0.234
亿m3，防洪库容0.124亿m3，兴利库容1.35亿m3，水库具有不完全多年调节性能。
白溪水库为二等工程,工程枢纽主要由拦河坝、溢洪道、发电（引水、供水、放空三结合）隧洞、发电厂房、下游反调节池挡水堤和泄水侧堰等建筑物组成。
拦河坝布置在河床,溢洪道布置在左岸岸坡,发电（引水、供水、放空三结合）隧洞布置在右岸山体,厂房布置在右岸引水洞出口。
下游反调
节池设在坝下游,由挡水堤拦断下游河床形成,泄水侧堰位于挡水堤左岸岸边（枢纽工程平面布置见附图2）。
砼面板堆石坝、河岸式溢洪道、发电引水
洞进水口为n级建筑物，按100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核；水
电站厂房为m级建筑物，按100年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核；下
游挡水堤与大坝间形成的供水系统的反调节池、挡水堤为m级建筑物，按50
年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。
混凝土面板堆石坝为n级建筑物,
按100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核。
坝顶高程177.4m,趾板建基
面最低高程53.0m,最大坝高124.4m,坝顶宽
10.0m，坝顶长398.0m。
白溪
水库工程技术特性表见附表一。
白溪水库已进入运行管理期。
蓄水安全鉴定、
质量评定及历年工程观测资料分析结论表明,
大坝性状分析、竣工工程工程的运行状况良好。
2.3水文
2.3.1暴雨洪水
白溪流域位于浙江省东部,气候温和,雨量丰沛,多年平均年降水量
1840.8mm,属亚热带季风气候区。
梅汛期（4月16日〜7月15日）最大一日降水量148.9mm（1990年），最大三日降水量为234.7mm（2001年）；台汛
期（7月16日〜10月15日）最大一日降水量372.6mm（1988年），最大三
日降水量为467.2mm（1992年）。
白溪流域洪水一般发生在5—10月,以7—10月的台风暴雨洪水为甚。
当台风（热带风暴）在福建北部和浙江沿海登陆,由于河道走向与台风水汽
入流方向对峙,天台山脉地形阻挡起抬升作用,有利于水汽的堆积,因此流
域常成为暴雨中心。
流域中上游为山地,河道坡降较大,发生大暴雨时,常
形成陡涨陡落的大洪水。
2.3.2水情测报及洪水预报
白溪水库水情自动测报系统于2001年4月全部建成,系统包括1个中心
站、6个雨量站、2个水文站（水位、雨量）,系统中心站设在电厂,系统主
要观测项目是降水量和水位,水情数据可以通过转发设备向宁波市防办和宁
海县防办实时发送；2003年6月中心站又增设了防汛卫星通讯系统，实时向
国家防总、省防办发送水库水情信息；2006年7月建成第二套水情遥测系
统，采用GSM/GPRS传输方式实时向省防办发送水库流域雨水情信息。
水情遥测系统站网分布见2.1中的流域图。
管理局与宁海县气象局签订协议，定时获取相关气象预报信息。
水库现有两套洪水预报调度软件：
一套由南京大学城市资源系于2001年研发投用；一套由河海大学2005年研发，现正在试用。
两套软件均采用新安江三水源水文模型，预见期为流域平均汇流时间。
经实际验证，第一套软件预报精度基本可以，还有待改进，第二套软件正在试用。
2.4工程安全监测
水工建筑物的观测项目与测次如下:
面板应力应变、周边缝、永久缝，坝基渗流压力观测按每周一次进行不间断观测;
坝体表面水平位移、沉降每月观测一次;
坝体内部水平位移、沉降按每周一次进行不间断观测;
导流洞堵头每月1-2次观测;
绕坝渗流孔半月一次观测。
大坝观测设施完好情况见下表:
白溪水库大坝观测设施统计表
观测部位
仪器名称
设计数量
现有数量
设备完好率
坝体
水管式沉降仪
21
19
90%
溢洪道高边坡
测斜孔
5
5
100%
坝体
水平位移计
11
11
100%
砼面板周边缝
三向测缝计
21
17
81%
二向测缝计
2
1
50%
面板
单向测缝计
26
24
92%
坝基
渗压计
10
8
80%
面板
无应力计
13
9
69%
应变计
36
29
81%
坝肩
绕坝渗流孔
5
4
80%
导流洞堵头
测缝计
10
6
60%
合计
160
133
83%
几年的观测数据表明，特别在2005年9月11日经受水库高水位173.64
米的考验后，各水工建筑物未发现异常情况，坝体的沉降和位移均在充许值内，变化符合规律，并趋于稳定，渗流量稳定在3-5L/S，大坝、溢洪道等水
工建筑物运行正常。
2.5汛期调度运用计划
白溪水库洪水调度由宁波市防汛防旱指挥部统一调度，在进入汛期后,通过合理调度发电和供水，保持水库处于合理低水位运行。
根据省防办的批复，白溪水库在汛期的不同阶段，可以根据实时库水位、天气预报、预报降雨量等情况在洪水入库前进行预泄；洪水入库后，洪水前期和洪峰前后按照
补偿调度原则进行调节，洪水后期及汛末视天气和水库实际水情合理调蓄运用。
洪水调度原则为:
（1）分级预泄。
在接到台风或大暴雨警报后提前进行预泄，第一级先预
泄到163.5m,视后期预报再以较小流量预泄到162.0m,控制最大预泄流量（含
发电流量）不超过600m3/s,预泄开始时间为预计大暴雨影响前16—24小时;
（2）当库水位低于173.42m（20年一遇洪水位）时，根据预报降雨量的不同量级进行控泄，即从预报250mm的200m3/s一直到500mm的1340m3/s。
当库水位超过170m时应按下游河道安全泄量进行补偿调节控制；
（3）当库水位超过173.42m低于174.20m（50年一遇洪水位）时，水库
按不超过2100m3/s控制下泄；
（4）当库水位超过174.20m低于174.30m（100年一遇洪水位）时，水
库按不超过2900m3/s控制下泄；
5）当库水位超过174.30m时，水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的
泄流能力自由泄流；
（6）以上各级控制下泄流量不超过入库流量；
7）洪水过后，应根据天气预报情况，通过满发电等方式尽快将库水位
降到汛限水位以下运行；
8）泄洪闸门采取3孔均匀局部开启方式运行。
2.6历史灾害及抢险情况
261建库前灾害情况
建库前白溪流域曾发生过4次有印象的大洪水，分别发生在1877年、
1911年、1956年和1988年。
这4场洪水中，以1988年的“88.7.30”洪水为
最大，1877年和1911年洪水为次大，1956年洪水为第三位。
前三场洪水由
于年代已久，洪水规模无法推测，据调查测算，“88.7.30”洪水洪峰流量为
3510m3/s,重现期约150年。
1988年7月29日晚上开始下雨，至30日凌晨,
骤降暴雨，洪水下去，受白峤港潮水顶托，水车一带村庄一片汪洋，水深达
6—7米，沿溪两岸群众受灾惨重，死亡人数达一百多人。
2.6.2建库后灾害情况
白溪水库2000年10月18日下闸蓄水后，水库工程安全运行，未发生险情；2005年8月4日的“麦莎”台风和9月11日的“卡努”台风时，在水库的调节下，大大减轻了下游的洪涝灾害。
3突发事件危害性分析
3.1重大工程险情分析
白溪水库是新建水库，工程质量优良，现阶段还未发生过险情。
根据水库功能划分和工程运行实际情况分析，导致水库工程可能出现重大险情的主要因素有以下几方面：
①百年一遇以上超标准洪水；②库水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害；③超过设计标准的地震灾害；④战争或恐怖事件。
根据上述分析，白溪水库工程可能出现的重大险情主要是漫（溃）坝、地震造成的坝体出现裂缝等。
白溪水库大坝为钢筋砼面板堆石坝，不允许发生洪水漫坝是白溪水库工程设计和度汛的最重要原则，一旦洪水漫坝，即使水量不大，对坝体冲刷破坏难以预测，对坝后厂房将造成严重灾害；如果冲刷严重，进而导致发生溃坝，将对下游造成毁灭性灾害，涉及的岔路、前童、跃龙、越溪等的沿溪镇乡街道、乡村。
坝体如果出现横/纵向裂缝，会导致坝
体大量进水，破坏坝体的密实性，严重的可能会出现溃坝等工程灾害。
3.2大坝溃决分析
3.2.1溃坝原因及形式
白溪水库大坝是钢筋砼面板堆石坝，根据初步分析，导致水库发生溃坝的主要因素可能是超标准洪水造成的漫坝（含库区内山体滑坡塌方等造成坝
前水面浪涌至漫坝）及进一步的溃坝等，溃坝形式
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