触电伤害专项应急预案Word格式.docx

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Ⅰ级安全生产事故：

在施工作业过程中发生伤亡事故，造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故导致其死亡的事故。

Ⅱ级安全生产事故：

在施工作业过程中发生重伤事故，造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。

一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤、无死亡的事故）的事故。

Ⅲ级安全生产事故：

在施工作业过程中发生轻伤事故，造成施工人员肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。

一般指受伤人员歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故。

1.3事故的发生原因

（1）电气设备安装不合理，多存在装置性违章现象。

如导线间的交叉跨越距离不符合规程要求；

电力线路与弱电流线路同杆架设；

导线与建筑物的水平或垂直距离不够；

拉线不加装绝缘子；

用电设备的接地不良造成漏电；

电灯开关未控制火线及临时用电不规范等。

（2）缺乏安全用电意识，对用电知识掌握少。

如在线路下盖房、打井；

在电线上晾晒衣服；

用电捕鱼；

带电修开关，带电安装灯泡等。

（3）不遵守安全工作制度。

如工作人员在检修用电设备时，违反规程，不办理工作票、操作票，擅自拉合刀闸；

在没有确认现场情况下，用电话通知、约时停送电；

在工作现场和配电室不验电、不装设接地线、不挂标示牌等。

（4）对电气设备维护不及时，设备带病运行。

如触电保护器失灵，强行送电；

绝缘电线破皮露芯；

电机受潮，绝缘值降低，致使外壳带电；

电杆严重龟裂，导线老化松弛等都是导致触电事故的诱因。

1.4事故预防

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；

必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2011）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。

达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。

现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。

电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。

各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。

漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。

注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；

开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。

工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

2应急处置基本原则

使受伤人员得到及时有效的救助，把事故造成的损失降到最小。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急组织体系由应急指挥中心、应急抢险组、技术方案组、现场监测组、通讯联络组、对外协调组、现场救助组、物资保障组、用电保障组、资金保障组组成，如图2-1所示。

图2-1应急组织体系图

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急指挥中心

应急指挥中心的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策工作，确定安全生产应急处置的抢险方案和安全措施，带领或指派现场应急救援中心人员，赶赴现场处置安全生产事故。

应急指挥中心成员由项目领导班子担任。

总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目党工委书记、安全副经理担任。

主要成员：

总指挥：

副总指挥：

3.2.2通讯联络组

负责现场伤员的救护及与抢险各方的联络等工作，随时同事故现场的应急指挥人员保持联系，发布救援命令，及时将事故现场的救援情况反映给应急指挥中心。

通讯联络组成员由项目办公室人员组成。

通讯联络组组长由项目办公室主任担当。

组长：

成员：

3.2.3现场救助组

负责现场应急抢险工作，针对事故的特点及事故的伤害程度进行应急救助等工作。

应急救援组成员由安质部、预算部及部分文明施工人员担任。

现场救助组组长由项目安质部部长担当。

3.2.4应急抢险组

负责事故现场的警戒、人员疏散，阻止非抢险人员进入现场，负责现场车辆疏通，配合相关部门维持治安秩序工作。

现场抢险组成员主要由现场两分区副经理、工程部部分技术人员组成。

现场抢险组组长由两分区生产经理担当。

各协作队伍抽调人员

3.2.5物资保障组

负责车辆、应急物资和大型机械的调度及后勤保障工作，整合调配现场应急资源。

物资保障组成员由项目物设部人员组成，物资救援组组长由项目物设部部长担当。

3.2.6资金保障组

负责资金的落实情况，根据抢险需要，提供足够的抢险资金。

资金保障组成员由项目财务部人员组成，资金保障组组长由项目财务部部长担当。

3.2.7现场监测组

负责做好抢险救援时的基坑及周边建筑物的加密监测工作。

现场监测组由项目项目测量监测部人员组成，组长由项目测量监测部部长担当。

3.2.8对外协调组

负责做好抢险救援时的对外协调工作，同时安抚周边群众、接待社会新闻媒体。

对外协调组由项目党工委书记、部分安质部、工程部、试验室人员组成，组长由项目党工委书记担当。

3.2.9技术方案组

负责分析现场紧急情况形式，就具体情况制定抢险方案。

技术方案组由项目总工程师、部分工程部人员组成，组长由项目总工程师担当。

3.2.10用电保障组

负责做好抢险救援时现场用电供应和用电安全工作。

用电保障组由项目电工班人员组成，组长由电工班班长担当。

应急救援组织机构成员如有变动，按人员所在岗位分配在应急抢险工作中的任务和职责。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源

（1）配套设备不全

（2）电缆磨损、电闸箱损坏

（3）临时线路不规范

（4）未按规定安装漏电保护或不匹配

（5）电动设备绝缘达不到等级要求

（6）手持电动绝缘状况不佳

（7）用电无设计

（9）未制定管理制度和岗位职责

（10）未经过培训考核进行作业

（11）电气设备质量差

（12）操作人员未按规定穿戴防护用具

（13）用电设备接地系统不符合要求

（14）自备电源接地系统不良

4.1.2危险源管理

（1）抓教育。

安全意识的高和低是一个大前提，什么是遵章守纪，什么是违章违纪；

什么是正确操作，怎样是错误操作，都要通过教育来学会。

同时，要学会对触电者的应急抢救。

（2）抓措施。

一个新开工程，必须根据规范要求，事先做好临时用电的施工设计，采用三相五线配线，采用五芯电缆，并严格按照TN-S系统的要求进行保护接零。

（3）抓验收交底。

当一个施工现场临时用电设施布置完毕后，在使用前应进行验收，依据是JGJ59-99的《施工用电检查评分表》等强标。

验收后还要对操作者进行安全技术交底。

并要履行签字手续。

（4）抓防护。

在设施方面，采用国家电工委员会认可生产的漏电保护装置、设置三级配电两级保护；

在个人防护方面，必须强调劳动保护用品的作用，应按规定穿戴绝缘手套、绝缘鞋、带电作业应有人监护。

（5）抓检查。

电器设施在使用中，要经常进行检查，发现有事故隐患要及时整改，这也是预防发生触电事故的最后一道关口。

4.1.3应急处置

在紧急事件发生后，现场施工人员立即按照相应的安全生产事故现场处置方案对遇险人员进行救治。

同时向现场负责人进行报告。

现场负责人在接到报告后，立即组织现场力量对遇险人员进行救治。

并上报上级部门，拨打报警电话。

上级部门再接到报告后，立即启动相应的应急预案，组织救援人员和物资进行救援。

4.2预警行动

任何人员发现可能发生导致安全生产事故发生的信息立即上报项目相关领导，应急指挥机构接到可能导致安全生产事故的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大。

（1）预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。

（2）按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告。

一旦发生事故，根据总体应急预案中施工安全事故的级别划分，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。

4.3信息报告与处置

（1）信息的报告和处理，应当坚持时间第一原则、允许越级原则、限定时间原则和及时核查原则。

（2）为了及时有效的控制安全生产事故的发生和扩大，本项目施行24小时值班制度，值班电话为；

（3）安全生产事故发生后，现场有关人员及时、主动的报告本项目应急指挥机构。

项目应急机构启动应急预案的同时，应上报公司应急指挥中心办公室，并按规定报告事发地政府应急管理机构。

（4）上报内容包括生产事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失初步估计及已经采取的应急措施，需要支援的具体内容；

事故报告单位、签发人和报告时间。

图3-1应急报告程序示意图

5应急响应

5.1响应分级

5.1.1三级应急响应

本项目对安全生产事故实施三级应急响应。

（1）Ⅰ级应急响应

适用于在施工作业过程中发生伤亡事故，造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故导致其死亡的事故，或造成重大财产损失，工程质量事故。

（2）Ⅱ级应急响应

适用于在施工作业过程中发生重伤事故，造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。

一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤、无死亡的事故）的事故，或造成较大大财产损失，工程质量事故。

（3）Ⅲ级应急响应

适用于在施工作业过程中发生轻伤事故，造成施工人员肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。

一般指受伤人员歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故，或造成一般财产损失，工程质量事故。

图5-1应急程序示意图

5.1.2启动应急预案

Ⅰ、Ⅱ级应急响应，事发成员单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案，控制事态发展；

当难以控制紧急事态时，果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援；

Ⅲ级以下应急响应由事发成员单位根据现场控制情况决定应急响应状态。

5.1.3现场应急救援要点

事发成员单位应按照先控制后消除，严防次生、衍生事故发生的要求，迅速展开现场救援工作。

重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。

5.1.4现场应急救援指挥

应急救援指挥以现场为主，所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥中心统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和紧急处置行动；

成员单位启动应急预案后，应在安全位置迅速设置现场应急指挥部，判明情况，调集应急队伍、装备器材，组织、指挥事故应急抢险。

5.2响应程序

5.2.1分级响应程序

（1）Ⅰ级应急响应程序

应急指挥中心按照应急报告程序及时向天津市应急管理部门上报事件情况，并及时续报事件发展态势。

在天津市应急管理部门采取行动之前，应急指挥中心启动项目相应应急预案，按照Ⅲ级响应程序，调用项目应急资源，采取应急行动，防止事态的进一步扩大。

在天津市应急管理部门启动相关应急预案后，应急指挥中心接受上级应急管理部门的指令，统一指挥公司内所有应急资源，配合天津市应急管理部门开展应急救援工作。

（2）Ⅱ级应急响应程序

现场应急指挥中心成员到位，先期展开现场应急救援。

应急指挥中心成员到位，及时掌握事件发展态势和现场救援情况，并向现场应急人员下达关于应急救援的命令。

（3）Ⅲ级应急响应程序

事故发生单位应急机构立即启动应急预案，组织实施应急救援，并及时按照应急报告程序向应急指挥中心和上级有关部门报告。

图5-2安全应急事故响应程序示意图

5.2.2扩大响应

应急指挥机构应及时掌握事件的处置情况，当安全生产事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动更高级的应急预案。

图5-3扩大响应程序示意图

5.2.3应急救援

应急指挥中心根据安全生产事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知救援队伍和邻近单位的应急指挥机构，提供增援或保障。

现场应急指挥中心的主要负责：

（1）召集、调动救援力量

应急指挥中心成员接到应急救援指令后，立即响应，派遣抢险人员、物资设备等迅速在指定位置集结，听从现场总指挥的安排。

在现场应急指挥中心做出应急救援决策之前，现场救援人员应按本预案确立的基本原则迅速组织应急救援力量进行应急救援。

（2）现场处置

事件发生后现场救援组负责保护现场，严密封锁周边危险区域，按预案救治伤员和保护财产。

（3）医疗卫生救助

通讯联络组负责组织或请求医疗卫生单位展开紧急医疗救助和现场卫生处置工作。

（4）应急人员的安全防护

物资保障组应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。

（5）群众疏散

现场应急救援指挥中心负责组织周边群众疏散，派应急救助组负责应急状态下群众疏散、转移和安置。

5.3处置措施

事故发生后，由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急救援工作的指挥与协调通知应急指挥机构、救援队伍、事发单位和比邻单位的应急指挥机构，提供增援或保障。

应急抢险成员接到现场应急指挥中心的指令后，立即响应，派遣施工抢险人员、物资设备等迅速在指定地点集合，并听从现场指挥人员安排。

现场总指挥应按本预案确立的原则、专家组意见迅速组织应急救援力量进行应急救援，并要求与现场救援人员保持通信通畅。

当现场现有应急救援力量和资源不能满足救援行动的要求时，及时向上级应急救援部门反映，请求调动其他应急救援力量和资源。

事件发生后现场抢险组负责保护现场，严密封锁周边危险区域。

并按如下程序进行处置：

①当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救，关键是快。

②对于低压触电事故，可立即拉断电源开关或电源插头；

用带绝缘手柄的斧头，干燥木把地铁锹等切断电线；

也可用干燥的衣物将电线从触电者身上拉开，切不可直接用手去拉。

③对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电；

戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应等级的绝缘工具拉断开关；

或者用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

④发生触电时，现场人员应沉着冷静，立即关闭电源或用事先准备好的绝缘棒挑开电源线，救护人员不要用手直接去拉触电人员，防止发生救护人员触电事故，脱离电源的方法应根据现场具体条件，果断的采取有效方法和措施

⑤如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。

触电事故发生后，事故发生者或现场最早发现事故的人员，应立即将事故发生的情况向现场的应急小组组长报告，现场应急小组组长立即召集所有人员及救护人员携带救护设备赶扑出事现场，了解事故伤害程度，并组织人员疏通，保护好事故现场，同时避免其他人员靠近现场。

⑥救援组人员在确认触电人员不带电后，对已昏迷人员由现场医护人员或经过专业培训的人员进行人工呼吸，等待急救人员抢救，经恢复心跳以后，不要随意搬动，以防心室再次发生颤动，应等专业救护人员到达，或受害人完全清醒后在予以搬动，如有灼伤，在灼伤面上不要涂任何药物，用清洁的纱布覆盖包扎即可。

物资保障组人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。

现场应急救援指挥中心负责组织群众疏散，指定应急救助组负责应急状态下群众疏散、转移和安置。

6信息沟通与处置

6.1后期处置

6.1.1善后处置

善后工作小组协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用给与补偿和支付。

6.1.2保险

安全生产事故发生后，事故发生单位按有关规定及时报告财务部、人力资源部和保险公司，启动保险理赔程序。

6.1.3事故调查

发生安全生产事故后，立即组成安全生产事故调查组展开调查工作。

事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，客观、公正准确、及时的查清事故原因，查明事故的性质和责任，总结事故的经验教训。

6.1.4总结与改进

事故善后工作结束后，有关各部门要进行总结，主要内容包括：

对事故的评估是否正确；

应急救援决策是否正确；

应急救援资源调配使用是否合理；

应急救援行动是否协调；

通信是否通畅；

应急救援效果；

评估本预案的不合理之处，提出修订意见。

7保障措施

7.1通讯保障

提供与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式（有关通讯联系方式以附表形式列出）。

7.2应急队伍保障

根据应急救援工作的需要组建一支专业或兼职应急队伍，并对应急救援队伍进一步完善。

（应急队伍联系、物资的联系方式见附录）

7.3应急物资保障

根据实际情况和需要配备必要的应急救援设备。

应急指挥中心应掌握应急救援物资的装备情况。

物资保障组应根据现场应急指挥中心的调度，快速提供现场应急救援所需资源，确保应急救援工作的顺利实施（应急物资以附表形式列出）。

应急救援工作结束后，应及时补充应急救援物资。

7.4经费保障

设立专项应急救援经费，制定专门的管理制度对经费来源，使用范围、数量和监督管理措施等给与明确。

7.5技术保障

加强技术支持部门的应急救援基础建设工作，增加技术投入，研究吸取国内外先进经验，随时为处置可能发生的事故提供技术支持与保障。

8培训与演练

8.1培训

（1）对全体员工进行相关应急救援常识的培训。

（2）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定专项培训计划。

（3）对周边群众进行相关安全常识的宣传、教育。

（4）培训内容：

鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；

如何正确处理各种事故；

自救与互救能力；

各种救援器材和工具使用知识；

与上下级联系的方法和各种信号的含义；

工作岗位存在哪些危险隐患；

防护用具的使用和自制简单防护用具；

紧急状态下如何行动。

8.2演练

按照触电伤害应急预案，施工安全事故指挥部应适时组织不同形式的演练，检验应急预案的实际效果，不断完善，强化和提高处置施工安全事故的能力。

8.3完善与修订

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

9附则

9.1制定与修订

本预案由项目安质部和项目工程部负责制定、解释与修订。

9.2应急的实施

本预案由发布之日起开始实施。

10附件

附件：

1.应急救援组织结构通讯录

应急救援组织机构通讯录