开发区经济工作会议讲话稿Word文档下载推荐.docx

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整合提升工作有序推进。

XXX成功列入全省试点单位，并修编和完善了《XXX总体规划》和《XXX产业规划》等发展规划，通过了省“811”新三年行动环境污染整治摘帽验收。

创新能力不断提升。

XXX完成上报XXX市级以上自主创新、品牌建设、新产品研发、科技合作项目共80多项，其中列入国家级“火炬”、“863”、“创新基金”、新产品项目共14项；

军民对接项目８项；

与大专院校合作项目12项。

企业发展成效显著。

去年，XXX10亿的财政收入90％以上都是工业税收，销售收入超亿元企业达到家，税收超千万企业有家。

XX企业成功上市，成为全省上市企业最多的XXX，为打造上市集聚区打下坚实基础。

现代服务业有新起色。

开展了对总部经济区、商贸综合体建设的调研和考察，完成初步规划选址；

餐饮业、商贸业和房地产业得到稳步发展；

建材、汽车、物流等市场迅猛发展；

XXX集团设立了创投基金，新成立湖星村镇银行。

（二）重点项目建设全面推进。

2010年，XXX按照认真做好一批项目前期工作、推进一批重点企业开工投产、加快一批重点基础设施建设进度的要求，XXX启动建设项重点工业项目，完成投资亿元，XXXX等重大项目已完成建设并投产。

累计完成重点建设项目投资亿元，城XXX等一批重点建设项目建成并投入使用。

（三）招商引资工作成效显著。

2010年，我们注重招商思路的调整，创新招商方式，利用熟地招商、厂房招商，在闲置厂房和土地盘活上求突破。

通过努力，XXX完成实到市外内资亿元，完成年度计划的%，完成实际外资万美元，完成年度计划的%，被评为市招商引资先进单位。

XXX共完成招拍挂工业地块宗，净地面积亩，引进各类企业家，其中有家汽摩配、机械、太阳能企业，汽摩配基地初具规模。

XXX共引进租用厂房企业家，面积万平方米，促进块闲置用地开工建设，共亩。

（四）园区形象得到逐步丰满。

2010年，XXX坚持集中、集约、集聚发展的原则，加快工业区块平台建设。

启动了铁路经济圈产业定位、规划设计等工作，部分区块土地征用工作已经推开；

XX区块路网基本建成；

XX新区继续大建设、大投入，完成了XX等基础设施建设；

XX区块落地企业相继开工，正在加快建设进程；

XX工业园区、XX中小企业创业基地二期等工业平台基础设施逐步完善。

（五）干部状态得到有效激发。

2010年，我们XXX四街一场同舟共济，合心合拍，大胆探索，奋力争先，创新了许多可圈可点的特色工作。

XXX被评为全省土地集约利用示范XXX，预计在全省XXX排名将向前移位。

我们还在XXX市级媒体上开展的转型升级系列报道，得到了市委市政府主要领导的高度肯定。

XX创新“组团服务、点线并举、分类竞赛、强势推进”的管理服务方式，街道在市综合类乡镇竞赛中排名第一，在XXX市新型工业化强镇考核中向前移位，预计进入前五。

XX围绕“打造中部城市工业经济最快发展极”的工作目标，着力打造机械汽摩配产业基地，成为全市工业最具活力区块，创新熟地招商的模式，受到市委市政府的高度肯定和推广，街道在市工业类乡镇竞赛中排名第一。

XXX街道重点培育“两区两线”工业布局，加大方家弄工业小区和横溪工业区块企业促建促产力度，加快XXX大道沿线和东方大道沿线产业聚集，拓展了工业空间。

XXX街道坚持“拉框架、强基础、促转型”，基础设施进一步完善，在全市率先开展“执行力推进月”活动，干部精神状态明显提升。

XXX着力惠民生、抓建设、提效益，基地新引进小企业11家，中心菜场和职工安置房工程全面启动。

2010年，我们各项工作取得了可喜的成绩，这是XXX上下共同努力、克难攻坚、狠抓落实的结果，在此，我再一次向你们一年来付出的辛劳工作表示感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到，XXX经济社会发展中，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：

一是发展面临严峻形势。

分析我们的发展现状，纵向比较进步明显，横向比较令人担忧。

从市外看，省内其他XXX整合提升的力度相当大，若安于现状，死守摊子，在全省XXX的排名必将逐年靠后，在XXX也会被赶超；

从市内看，东部大开发轰轰烈烈，他们的大投入必有大产出，照此发展，迟早一天也将赶超我们。

二是发展理念不够创新。

XXX应该如何创新转型，今后的发展重点是什么，街道之间、产业之间如何协调发展，在这些问题的理解上，我们站的位置还不够高，谋划的思路还不够长远。

三是工业化和城市化不够协调。

随着城市的发展，城区已经东扩和南移，而我们的城市化发展水平不高，特别是一些城乡结合部设施落后，工业企业和城市建设布局凌乱；

另外，现代服务业发展滞后，发展中普遍重工业轻服务业。

四是现有产业层次不高。

XXX经过18年的发展，形成了四大工业产业，集聚了不少优秀企业，但产业链不成熟、缺乏科研机构，配套能力不强、高端人才引进难、企业缺乏竞争力。

五是固定资产投资乏力。

随着发展空间减少，用地政策日趋紧绷，加上融资难、资金缺，固定资产投入不尽人意，投资后劲不足。

六是发展要素制约严重。

土地、电力、资金、用工等生产要素制约仍然严重，这些要素制约将成为我们发展中永恒的难题。

七是干部精神状态不良。

当前，一些干部存在一种求稳怕乱思想，认为现在激励干部少了，多做少做一个样，多做则险，少做反稳，特别在征地工作中，怕困难，怕问题，工作缺思路、缺办法。

面对上述问题和矛盾，我们要利用这次开展“解放思想、创业创新”大讨论和蹲点活动的有利时机，努力破除阻碍新一轮发展的制约因素，切实解决当前干部思想作风方面的突出问题，掀起XXX新一轮创业创新的热潮。

二、坚持“一流园区、现代新城”目标，积极谋划2011年各项工作

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年、起步之年，也是实现“十二五”奋斗目标的奠基之年，XXX经济工作的指导思想是：

认真贯彻市委十二届五次全会和市经济工作会议精神，深入落实科学发展观，以打造“一流园区、现代新城”为目标，围绕转型发展、创新发展，推进产业高新化，资源集约化，环境生态化，社会和谐化，努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市，走在前列，为“十二五”期间跻身全省经济XXX十强开好局、起好步。

2011年XXX的工作目标是：

实现工业总产值300亿元以上，净增50亿元，同比增长18%。

规模上产值260亿元，同比增长12.5%。

完成税收12.7亿元以上，同比增长15%；

其中国税76800万元，地税50860亿元。

工业性投入总量争取达到39.4亿元。

自营出口突破94800万美元。

市外内资达到4.55亿元，实际外资达到1200万美元。

计划征用土地2500亩左右，其中工业用地1700多亩。

上述发展目标既体现了XXX党工委、管委会加快发展的雄心魄力，也体现了“四街一场”广大干部群众谋求跨越的境界追求。

我们要以创新转型的理念、干事创业的魄力、攻坚破难的决心、争先创优的信心，努力完成或超额完成XXX今年各项目标任务。

基于今年的工作思路和工作目标，今年工作的重点要着力抓好以下五个方面：

（一）共建宜居城市，科学谋划新局。

XXX就像一个小家庭，街道之间要上下一条心，拧成一股劲。

发展中要有统筹规划、整合资源、同舟共济、共同发展的思想，形成合力求发展的良好氛围。

当前要按照“一心两翼，多点并进”的发展思路，全面推进开发建设。

“一心”是要加强XXX城市中心区建设，把中心区的规划建设作为当前经济社会发展的重中之重。

最近，市政府主要领导在专题调研中心区建设问题，接下去，我们要按照中心区建设的新思路，精心打造城市中心区。

XXX已经很少有空间再去发展工业，要实施“强二优三”战略，大刀阔斧发展现代服务业。

“两翼”是要提升XXX汽摩配产业基地和启动开发铁路经济区。

一是提升XXX汽摩配产业基地。

完善XXX新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将XXX新区打造成国内领先、省内一流的汽摩生产基地，今年的目标要争创省级特色园区称号。

二是要尽早启动建设铁路经济区，铁路经济区是XXX未来几年的主战场，工业产业的提升区，也是接纳我市“十二五”期间领军企业的重点区域。

XXX、XXX、XXX要加快铁路经济区块的征地工作，尽早启动跌路经济区开发建设。

最近，XXX集团利用创投基金并购上海一家拟上市企业，总部将迁至XXX，我们一定要争取让这类好项目落在XXX内。

“多点并进”是指XXX方家弄、下沙、XXX上下汇、钓鱼亭、35省道周边及XXX小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。

要利用XXX现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创国家级中小企业创业服务中心。

（二）加大投资力度，推进项目建设。

今后一个时期，XXX能否加快发展、跨越发展，一定程度上就看项目投资。

XXX市、XXX市两级，都对“十二五”期间的大投入做了量化，XXX8000亿、XXX1600亿，XXX作为我市经济发展的核心区，要有挑重梁、大手笔的思想准备。

各街道和企业要确定各自的项目建设和投资计划，特别要围绕重点区块和主导产业来抓，真正上一批好项目、大项目。

2011年，我们的主要项目建设计划：

一是工业投资项目。

千万元以上工业重点项目47项，计划投资18亿元，加上部分在谈项目顺利落地后的投资，今年工业性投入预计将达35亿元以上。

重点启动XXX新材、永太、临亚木门、邦得利、百特日用品、XXX二期、金诺太阳能电池板、斯托尔、云洲科技等1４个重大项目。

抓紧中剑、低速电动车、医药物流、LED、隐形眼镜等1８个在谈项目的落地。

加快XXX一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度，确保2011年建成投产。

二是基础设施项目。

重点建设项目72项，计划投资38.7亿元。

促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设，加快XXX港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。

加快XXX下洋岩、五家殿等村庄拆迁。

四街道还要完善一批功能区块的设施配套，XXX要建成双绿路、东沈路和洛阳路；

XXX要建成外阳路、三英路；

XXX要建成下沙路、XXX北路、柏叶路、浦山路、XXX大道东侧辅助车道排水、下浦路延伸段道路及排水等项目；

XXX要启动建设东庄路、东渡路至铁路站场连接线、枧桥片路段和临牛路绿化亮化工程。

各街道还要高度重视电力设施的配套建设，特别要做好XXX前江、铁路大道两侧、XXX新区塘渡等区块电力设施的规划建设。

三是投资储备项目。

在抓好工业和基础设施项目建设的同时，我们要争取新引进一批招商项目和储备一批土地项目，为下一步投资打基础。

今年的招商工作重点是对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。

要以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，特别是对批而未供、供而未交、交而未建土地项目，要认真梳理，严格清理。

今年要重点加快XXX开石、XXX下沙、XXX外洋、XXX上下汇和钓鱼亭等工业区块土地政策处理工作，力争完成土地征迁1700亩以上。

（三）深化转型升级，打造新型工业。

积极引导现有企业转型升级，精心培育国家鼓励的新兴产业，促进区内一批企业成长为现代型的品牌企业、上市企业、规模企业和自主创新企业。

一是积极培育企业上市。

要积极吸引我市现有上市企业到XXX投资创业。

同时，全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市，力争五年内XXX上市企业达到6家以上。

二是大力发展新兴产业。

发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目，努力形成电子材料、LED彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。

三是精心培育成长型企业。

要努力培育一批名、特、精、强的中小企业，形成合理的企业发展梯队，增强区域经济活力。

要促进发展创投资金，帮助中小企业解决融资难问题，利用创投资金培育成长型企业。

（四）转变发展方式，加快发展服务业。

积极推进从单一注重工业发展，转向二三产并重发展。

现阶段，要有主动接纳现代服务业的机遇意识，要像当年抓工业一样抓现代服务业，向古城街道学习抓现代服务业的成功经验。

一是发展总部经济。

积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，今年要启动总部经济区规划设计、土地征迁等前期工作。

二是发展商贸业。

以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点，整合现有服务业。

建设商贸综合体和特色商业街区。

引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业。

三是发展现代物流业。

利用高速道口、铁路站场等区位优势，规划发展上规模、上档次的现代物流业。

同时，要积极配合市里推进城市中心区建设，研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。

（五）推进科学集约，坚持可持续发展。

XXX在扩大经济规模的同时，要坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。

或者说，XXX的发展方式，要从以往“以量取胜”转变为“以质取胜”。

一是坚持“亩产论英雄”，提高企业入园标准。

在引进项目上，要实行“以亩产论英雄”的考核机制，对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，积极评估，引导企业集约投入、高效产出。

二是坚持生态节能，整治高能耗、高污染企业。

要高度重视环境整治和节能减排工作，大力实施环境污染整治行动，突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作，全面推进生态XXX建设。

三是坚持二三产并重，科学布局发展区块。

要建立XXX“一盘棋”开发的思想，根据各区块的发展定位，坚持错位发展。

尤其要有二三产并重的理念，今后几年，应该继续拓展XXX的工业用地规模，在XXX、XXX、XXX更加注重发展三产服务业，适当减少XXX、XXX、XXX工业用地。

三、走在前列，争先创优，实施执行力提升工程，确保完成今年目标任务

（一）要以解放思想大讨论为契机，创新转变发展理念。

今年XXX市、XXX市提出开展解放思想、创业创新大讨论活动，我们要以这次活动为契机，着力解决三方面问题：

首先，要创新发展理念。

当前我们XXX要树立“五个坚持”的发展理念：

一是坚持城市化带动工业化的发展战略，通过城市化集聚要素资源，再推进工业化的提升发展；

二是坚持工业与现代服务业并重发展，大力发展现代服务业；

三是坚持以平台集聚为抓手，提升先进制造业，培育新兴产业；

四是坚持以企业上市为途径，促进转型升级；

五是坚持以服务领军企业为重点，全力做好企业服务。

其次，要提升执行力。

提升执行力，就是要把行动统一到“十二五”发展目标任务上来，统一到各项决策部署上来。

市经济工作会上，已经把115项市重点工作做了分解，今天会议我们又对XXX范围的重点工作进一步作了分解，并编印成册，明确了联系领导和具体责任人，请各地认真抓好落实。

第三，要“树标杆、找差距”。

我们要从新立起新标杆，对照先进地区，看看学学人家的好思路、好举措，在XXX范围内树立“前有标兵、后有追兵”的竞争工作态势。

前几年，我们曾经把余姚经济XXX列为发展标杆，去年，我和几个街道书记到鄞州、诸暨XXX学习考察，他们总部商务区、商贸综合体开发建设的做法确实值得我们好好学习借鉴。

（二）要深刻领会市委对XXX提出的争创一流、率先走在前列的要求。

市委明确提出，XXX要在全市发展中担当核心地位和领军作用，我们XXX“四街一场”干部，务必要有走在全市前列的强烈责任感和使命感，形成“争先恐后”的竞争态势，争取在各级、各类考核评比中争先创优。

在市级层面，XXX要在综合类镇（街道）竞赛中做到经济总量XXX保第一；

XXX要在工业类镇（街）竞赛中保第一，要有继续争第一的决心和措施；

XXX、XXX要看齐排头兵，尽快缩短经济总量差距，在竞赛考核中争前列。

在XXX层面，我们也开展了街道、企业、干部三个层面的考评竞赛：

一是在街道开展比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态“五比”竞赛。

年终在同类镇（街道）评比中获得第一名的，XXX授予年度“全面发展奖”。

结合全年工作过程，街道在项目推进、征地工作、设施建设、发展商贸服务业方面先进的，分别授予年度“项目促建先进奖”、“设施建设先进奖”、“土地征迁先进奖”、“发展商贸先进奖”。

二是在企业开展“看亩产、比贡献”，“看转型、比创新”，“看进度、比成效”竞赛。

积极评选成长型先进企业、创新型先进企业、贡献型先进企业、服务业发展先进企业和项目建设先进企业。

三是在机关干部中开展抓落实、重创新、争先进“双优”竞赛。

树立重点工作用重兵、优秀干部有地位的理念，努力营造XXX干部比状态的良好氛围。

同时，我们要为发展配好干部，工作干得出色的干部，我们将积极向组织推荐使用。

（三）要以创优党建工作作为XXX走在全市前列的坚强保障。

要加大信访工作力度，确保信访稳定。

要精心抓好村级换届选举工作，确保基层稳定。

要加强党建工作创新，以创先争优活动为抓手，提高战斗力。

要广泛开展建党90周年纪念系列活动，加强党史党风党性教育。

要高度重视人才工作，创造舒适、满意的工作环境留住人才。

要不断创新，继续深化AB角制度、组团服务、熟地招商、一企一卡等特色工作。

要加强党风廉政建设，XXX干部都要做到清正廉洁，勤政为民。

以贯彻落实《廉政准则》为重点，不断加强廉政文化教育，落实党风廉政建设责任制。

“四街一场”都要抓好资源、资产、资金的管理，进一步加强惩防体系建设。

要在XXX干部形成讲团结、讲党性、讲奉献的良好氛围。

同志们，我们已经踏上2011年新的征程，新的事业催人奋进，XXX每位干部、每位企业家都肩负着XXX的发展重任，让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想破难题，完美执行争前列，努力克服前进路上的艰难险阻，为实现XXX“十二五”经济社会发展精彩开局而努力奋斗！