黑河突发环境污染事件应急演练流程Word文件下载.docx
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司机把中毒人员扶到远离事故现场一处坐下，拿来水给给中毒人员。
然后在回到侧翻车边，很着急的给公司及相关人员打电话报告事件的发生，并着急的等待相关的救援。
12369值班室为场外音
8
37’45
12369值班室
收到。
我们马上采取相应措施。
值班人员接到电话后立即报告给领导。
紧接着将情况通知黑河环保总站、周至县环保局（县环保局立即向县政府报告，县政府立即启动《县突发环境事件应急预案》），同时市环境监理处立即组织人员赶赴现场。
9
37’55
市环保局领导接到报告后，根据事件性质，并将有关情况报告给市政府和省环保厅等相关部门。
市环保局领导对这起事件十分重视，立即转黑河值班室让黑河采取相应行动并启动《黑河突发环境污染事故应急预案》，任命黑河环保总站站长郑钊为应急小组组长，部署落实现场应急处置工作，并派市环境监理处处长带队立即赶赴事故现场。
10
38’10
市环保局
郭耘
郑钊，我是市环保局郭耘，装载5吨内吸磷高毒类有机物，在108国道周至1410段黑河水源地保护区由南向北行驶时内发生侧翻，现任命你为应急小组组长，立即部署现场应急处置工作，启动《黑河突发环境污染事故应急预案》。
随时汇报情况。
市环保局办公室主任郭耘，站长郑钊为场外音
11
38’30
郑钊站长
明白，我们马上采取相应措施。
12
39
郑钊站长立即命令黑河总站办公室、黑河公安分局、环境监察大队、环境监测站、黑河供水工程有限责任公司负责人立即赶赴事故现场。
郑钊为场外音
13
39’10
我们现在看到的是黑河环保总站郑站长赶到现场。
黑河供水有限责任公司同时做好启动《黑河供水应急预案》的准备工作。
黑河总站郑站长及相关人员驾车来到现场
14
38’20
郑站长到达现场，立即询问了司机具体的情况，还见有一名中毒人员，决定立即成立现场指挥部并担任应急小组组长，各成员部门负责人为成员，并让工作人员立即联系周至县卫生局，组织医疗救护。
工作人员打电话联系县卫生局，说明事故现场的情况
15
各部门负责人陆续赶到现场指挥部报到。
现在是周至环境监察大队和环境监测站、黑河供水有限责任公司水质化验室，他们携带监测仪器、摄像机、照相机、检查笔录、通知机应急防护装备卫星定位电话1部等赶赴现场。
由于事发地处于四面环山的环境，通讯信号较弱，如果出现紧急情况无法在事发第一时间与外界取得及时的联系，事故拖延一分一秒都会造成无法估计的灾难。
因此配备卫星通讯系统是非常必要的。
16
38’40
环境监察大队队长
周至环境监察大队马斌占带领4名工作人员，相关器材，向指挥部报到，请指示。
环境监察大队两名工作人员佩带自给式呼吸器。
穿着聚乙烯薄膜防毒服。
戴防化学品手套。
按照指挥部安排，迅速开展工作。
17
38’50
郑站长
立即对事故现场调查，对事故作出初步判断，并立即会同有关部门采取措施。
18
38’55
是
19
环境监察大队赶到现场后，立即展开对事故的调查，询问司机情况，在和司机交谈之后，确定车上装的是5吨内吸磷。
根据地面和水域的泄漏情况，环境监察大队立即使用卫星定位电话向陕西环保专家库打电话咨询，环境监察大队马队长拨通了陕西环保专家库的电话，
根据情况，陕西环保专家库为他找来*专家给他指导。
环境监察大队队长和司机交谈着，其他工作人员对泄漏展开查看。
20
39’50
*专家，我是周至环境监察大队马斌占队长，这里发生一辆装载5吨的内吸磷侧翻，请您给于指导。
环境监察大队马队长使用卫星定位电话和杜专家进行沟通。
21
39’55
陕西环保专家库*专家
内吸磷为淡黄色微溶于水的油状液体，带有硫醇臭味。
一异构体混合物。
溶于包括万脑油和万油醚在内的多种有机溶剂。
遇明火、高热可燃。
受高热分解，放出磷、硫的氧化物等毒性气体。
严重急性中毒，并可出现中毒性肝炎、陈发性心房纤颤及精神后遗症等。
吸入的急救方法是，脱离现场至空气新鲜处。
呼吸困难时给输氧。
呼吸停止时，立即进行人工呼吸。
就医。
不可直接用水稀释，喷雾状水，减少蒸发。
不要直接接触泄漏物，用砂土或其它不燃性吸附剂混合吸收，收集倒至空旷地方深埋。
构筑围堤或挖坑收容。
用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
被污染地面用肥皂或洗涤剂刷洗。
切断火源。
陕西环保专家库杜专家为场外音
22
40’20
听取了*专家的解说后，环境监察大队马队长立即将此情况反应给了指挥部。
陕西环保专家库拥有涉及环境保护的各类资深专家20名，这支专业队伍除了有丰富的理论知识以外，同时参与过多起环境污染事故的分析检测，成功参与多起环境污染事故应急处置工作。
在事故发生之后将损失减少到最小程度，最大程度地保护了人民的生命财产安全。
环境监察大队在现场展开紧急的应急处置工作。
23
40’35
郑站长听了环境监察大队马队长报告后，立即命令物资保障组准备相应物资。
物资保障组准备了自给呼吸器、乙烯薄膜防毒服、防化学品手套各10套，沙子3立方米、石灰6袋、推物车4辆、铁铲10把
郑站长命令物资保障组准备相应物资，物资保障组立即积极的调动
24
40’55
黑河公安分局局长
黑河公安分局×
带领4名干警，向指挥部报到，请指示。
黑河公安分局立即对现场拉警戒线、摆放警戒警戒牌，对事故现场采取隔离。
25
41
立即在事故影响区域设置安全警戒区
26
41’10
27
41’20
县环境监测站站长
县环境监测站×
带领5名工作人员，携带配置COD快速测定仪、采样设备、便携式气体快速测定仪等相关仪器，向指挥部报到，请指示。
环境监测站工作人员佩带自给式呼吸器，戴防化学品手套。
使用相关仪器对污染的水域进行监测和确定。
（相关处置措施可咨询环境监测站）
28
41’30
立即对污染的水域范围、程度进行确定，及时向领导小组提出保护环境和公众的措施和建议。
29
41’40
环境监测站站长
41’45
黑河供水工程管理局
黑河供水有限公司高国齐带领5名工作人员，向指挥部报到，请指示。
黑河供水工程管理局工作人员立即对饮用水开始采样分析。
31
41’55
分析是否对库区饮用水造成威胁，是否关闭供水系统
32
42
33
42’5
各部门车辆到达指定位置，几个部门都在紧张的展开救援工作，对环境和水质进行监测和分析。
几个部门积极紧张的展开着救援工作，各个部门都认真负责的坚守在自己的岗位。
34
42’15
郑站长，事故现场警戒工作已经完备，请指示。
42’20
对2公里内的群众进行疏散。
注意风向，维持治安。
36
42’30
我们现在看到的是西安市环境环保局姜万河巡视员带市环境监理处和市环境监测站赶到现场，把车辆停放到指定位置后，立即开展应急处置工作。
市环境监理处和市环境监测站立即向县环境监察大队和县环境监测站了解情况，一起紧急的开展工作。
38
42’35
经过市环境监理处和几个部门快速的监测分析后，紧张的分析商谈后，共同向现场指挥部提出事故的措施和建议。
并建议请示上级后关闭黑河供水闸门，防治污染水进入供水渠道。
由于应急救援的力量及装备的局限，立即报县政府和市环保局，申请援助。
几个部门站在一起对照数据的分析，一起商谈，商谈后建议向郑站长提出请求援助。
38.1
黑河供水公司高国齐
郑站长，泄漏有蔓延的可能，事态危急，为防止事态的扩大，建议请示上级后关闭黑河供水闸门并启动《黑河供水应急预案》。
38.2
同意，立即请示，并启动《黑河供水应急预案》
38.3
42’50
市环境环保局姜万河
巡视员
郑站长，根据对现场的监测和分析，现在的事故等级已经超出黑河总站的应急救援能力及装备的所需，泄漏有蔓延的可能，事态危急，为防止事态的扩大，立即报县政府和市环保局，申请援助。
市环境环保局姜万河巡视员立即到指挥部，站在郑站长面前，与郑站长交换意见
40
明白。
我立即上报县政府，并把相关情况反馈市环保局，请求支援。
郑站长听取建议后，立即向周至县分管县长报告及向市环保局反馈情况。
43
县长，我是黑河总站的郑站长，上午八点108国道车辆侧翻事故，我们已经组织相关力量对现场进行救援，但是根据对现场的监测和分析，现在的事故等级已经超出我站的应急救援能力及装备的所需，有部分油状液体流入河体，致使河水污染，一人有中毒症状，泄漏有蔓延的可能，事态危急，为防止事态的扩大，请求相关支援。
郑站长听完建议后，立即打电话向×
县长报告。
43’40
县长
你密切关注事态发展，我马上调集力量支援你们工作。
县长为场外音
43’50
郑站长并将情况反馈市环境保护局请求支援。
44
县长接到报告后，立即调集县公安局、卫生局、气象局、消防等部门赶赴事故现场，支援黑河应急救援工作。
随即姜巡视员向市环保局反馈情况。
45
44’20
姜巡视员
市环保局罗亚民局长，我是姜万河，上午八点108国道车辆侧翻事故，我们已经组织相关力量对现场进行救援，但是根据对现场的监测和分析，现在的事故等级已经超出我站的应急救援能力及装备的所需，有部分油状液体流入河体，致使河水污染，一人有中毒症状，泄漏有蔓延的可能，事态危急，为防止事态的扩大，请求相关支援。
46
罗亚民
你密切关注事态发展，我马上报告市政府，组织力量支援你们工作。
市环保局罗亚民为场外音
47
44’25
郑站长用卫星定位电话将事故情况报告给×
县长，×
县长立即调集县人民政府办公室、县公安局、县交通局、消防支队、县卫生局、县气象局赶赴事故现场。
姜巡视员随即用卫星定位电话将事故情况反馈给市环保局罗亚民局长，市环保局罗亚民根据姜巡视员反馈的情况，立即报告市政府，市政府委托环保局全权处理，任命市环保局局长罗亚民为总指挥。
部署落实现场应急处置工作。
48
市长，上午八点108国道车辆侧翻事故，黑河已经组织相关力量对现场进行救援，但是根据对现场的监测和分析，现在的事故等级已经超出黑河站的应急救援能力及装备的所需，有部分油状液体流入河体，致使河水污染，一人有中毒症状，泄漏有蔓延的可能，事态危急，为防止事态的扩大，黑河站提出请求相关支援，请指示。
市长、市环保局罗亚民局长为场外音。
49
市长
现委托市环保局全权处理，任命环保局局长罗亚民同志为总指挥，部署落实现场应急处置工作。
50
是。
（罗亚民局长立即电话通知现场，要求启动《西安市突发环境污染事件应急预案》黄色预警，并委派姜万河巡视员担任现场总指挥）
51
姜万河巡视员接到委派后，决定成立现场指挥部并担任现场总指挥，黑河环保总站郑钊任副总指挥，各成员单位负责人为成员。
并吩咐市环境监测站指导黑河环境监测站一同开展应急救援处置工作。
52
45’50
各成员单位负责人陆续赶到现场指挥部报到。
大家听到的警笛声是县消防队正在赶往事故现场，现有1台高喷消防车，防化洗消车1台。
53
消防队
县消防队×
带领5名战斗员，1辆水泡联用消防车，向指挥部报到，请指示。
消防队和消防车从县上参演准备区出发指定位置；
其余各成员单位参演人同按顺序沿指定路线到指挥部报道。
两名消防队员佩戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服。
佩带相应的防护措施展开救援处置工作，用砂土和喷雾稀释泄漏在地面的内吸磷。
（消防队的具体处置措施可咨询消防队）
54
46’10
姜万河巡视员
由你队成立现场污染控制及消防抢险队，并由你任指挥，立即展开抢险工作，注意杜绝明火。
55
46’15
56
县卫生局
卫生局×
带领5名医护人员和2辆救护车向指挥部报到，请指示
卫生局马上组织人员对一旁的中毒人员进行救治。
57
47’10
卫生局迅速做好中毒人员的救治工作
58
47’15
卫生局长
59
47’30
县交通局
交通局×
带领4名运输管理员，1台运输管理车向指挥部报到，请指示。
对事故现场实施交通管制，疏导现场车辆交通。
60
47’35
交通局立即对事故影响区域实施交通管制，保障救援道路的畅通。
61
47’40
交通局长
62
47’55
县公安局
公安局×
带领5名干警，2台警务车向指挥部报到，请指示。
黑河公安分局配合县公安对事故现场进行警戒，并对周围的群众和车辆进行疏散。
63
48’05
公安局立即在事故影响区域设置安全警戒区，迅速疏散2公里范围以内居民区群众。
64
48’20
公安局长
65
48’30
我们所看到的是公安局对现场实施了警戒，交通局现场也实施了交通管制和疏导，卫生局对中毒人员进行了救治，县公安局对周边的群众进行疏散。
消防队员正在采用陕西环保杜专家的方法进行紧张的处理。
用砂土，喷雾来稀释内吸磷。
将砂土装入尼龙袋中，运至废物处理场所处置。
事故正在紧张的进行处理。
其它各部门也相继的赶赴现场。
周至县环保局、黑河总站和消防队工作人员用砂土稀释流在地面、河床边的内吸磷。
将砂土装入尼龙袋
66
县人民政府办公室
周至县人民政府×
带领5名干事向指挥部报到，请指示。
根据处置方案，展开应急处置工作
67
49’10
请你们立即组织协调县公安局、交通局、卫生局、气象局和消防队开展救援工作。
68
49’20
县人民政府
69
县环境监察大队
环境监察大队×
带领5名工作人员及携带应急监察、监测设备向指挥部报到，请指示。
根据方案，对事故现场展开救援处置工作
70
50’10
立即对污染现场展开调查取证。
并将污染相关信息报告指挥部。
71
50’20
县环境监察大队队长
72
县气象局局长
县气象局×
带领4名气象监测人员和气象监测设备向指挥部报到，请指示。
根据方案，对事故现场展开工作
73
51’10
气象局对事故现场周围进行气象检测，随时报告。
74
51’20
气象局长
75
52’30
现在看到的县消防支队从不同的角度向车辆周围喷雾稀释。
黑河总站也配合消防支队对泄漏物用砂土进行稀释。
到达现场的医生、护士立即紧张的展开对中毒人员的救护。
现场指挥部组织专家组，根据专家组对现场的分析，设置了三个水质监测点：
现场、下游1公里处、入水库口。
消防支队正在用喷雾稀释。
、
卫生局开展急救工作
（警戒区外）卫生救护人员进行急救工作，然后将中毒人员送上车，中毒人员乘车离开，留一辆救护车继续待命。
三个监测点分别有工作人员
76
指挥部，气象局报告，根据现场检测，目前风向为东北风，风速为3级，温度为32℃，报告完毕，请指示。
气象局汇报检测结果
77
53’10
继续监测
78
53’20
79
53’50
环境监测站
指挥部，监测站报告，现场布置3个检测点，上风向监测点结果正常，下风向检测空气中内吸磷浓度轻度超标，请指示
环保局汇报检测结果
80
81
54’10
82
54’30
指挥部，公安局报告，对108国道周至段1410段实施了警戒，附近人员疏散完毕，请指示。
公安局汇报警戒及疏散情况
83
54’40
继续加强警戒。
84
54’50
85
根据目前现场有关检测数据及气象条件和现场事故处置情况，指挥部、市环保局有关专家讨论如何实施最有效的应急处置措施。
有关专家、领导在交换意见
86
55’30
专家组组长
报告姜巡视员，专家组根据现场事故处置情况，研究后建议实施一号方案：
立即使用沙土和吸附性材料对污染物就地进行围堵，吸附沙土及时清运，直至吸附清运彻底清除，清除速度要快，严防污染物渗漏。
同时严密排查其他地域，杜绝疏漏。
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我命令立即实施一号方案，继续进行数据监测和分析。
随时报告结果。
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消防支队和有关部门迅速根据姜处长的指示和专家组的处置措施展开应急救援处置工作。
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市环境监理处
报告总指挥，现场新发现一箱掉进河水中的内吸磷，箱体破损，我们正在组织打捞，但已有部分内吸磷流入水体。
90
继续搜寻，保证回收包装数字与拉运数字相符，不得遗漏。
91
92
市环境监测站×
报告总指挥，（市环境监测站×
报告监测数据,相关数据范围可咨询市环境监测站）
93
继续监测，随时报告监测情况。
94
95
监测数据显示河道水体较重度污染，姜处长立即会同专家组进行商谈处置措施，姜处长组织相关部门立即实施二号方案。
在一号方案措施基础上，于下游1公里内适合地点围堰截水，并及时吸附（吸油网）围堰内被污染水体，移交污水厂处理，直至围堰内检测水质达标为止。
96
56’20
我命令立即实施二号方案，郑站长马上组织人员对河面泄漏内吸磷进行吸附处理。
（吸油网）
97
56’35
98
经过消防人员奋力抢救，地面的泄漏物基本清除，总指挥已下达了对水面和地面全面的稀释工作。
消防队开始准备搭设洗消棚
99
消防队人员、县环保局、黑河总站交待堵漏方案和注意事项后对现场和水面实施堵漏和现场处理。
100
5分种后围堰成功（将现场的泄漏物都处理干净，停止污染物的泄漏）
101
102
9：
02
报告总指挥，搜寻完毕，破损箱体已成功打捞，收回包装数字与拉运数字相符，请指示
103
02’10
明白，原地待命。
104
02’20
报告指挥部，围堰成功，泄漏物和污染水体全部处理，请指示。
105
02’30
明白
消防队长，污染排除成功，可以进行洗消工作。
106
02’50
消防队长
收到，消防队员，对现场人员、设备和现场进行洗消。
107
根据事故情况，现场指挥部会同专家组立即实施了方案1和方案2，对更严重的情况，现场指挥部也做了充分的准备，即方案3：
水体重度污染，下游1公里处大量检出，超过饮用水标准大于5倍时适用本方案。
措施：
在方案1措施基础上，立即在事故点上、下游1公里内选择适合地点围堰截水，必要时炸山围堰，并及时抽运围堰内被污染水体；
如条件允许，人工开渠临时改移河道。
被污染水体移交污水厂处理，直至围堰内检测水质达标为止。
各个部门积极的配合，对污染已经进行了控制，方案3不用执行。
108
03
看！
观礼台前方红的洗消帐篷支起来了，洗消设备主要由个人洗消喷淋器、污水抽吸泵、污水回收袋、气泵、洗消篷等组成。
化学灾害事故现场的战斗人员和器材装备，泄漏物具有高毒性，洗消组则是运用专用洗消设备，对器材、装备上的有毒物质，避免有害物质伤害人体和进一步扩散。
下面进行的是洗消作业，参战的指战员逐个进去清洗消毒。
109
04
市环境监测站
指挥部，环境监测站报告，根据现场检测，下风向空气质量恢复正常，汇报完毕，请指示。
110
04’10
现场指导遗留物质的消除。
111
04’20
112
黑和供水公司高国齐
指挥部，根据现场检测，水质恢复正常，汇报完毕，请指示。
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