公益性公墓建设承包合同Word文档下载推荐.docx
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富堨镇地处歙县县城北郊。
区域面积56平方公里，6个村委会，总人口17054人5366户，其中农业人口16428人。
XX年农民人均收入13675元，镇政府驻地富堨距县城公里，城许公路沿富资河横贯镇内南北。
随着殡葬改革工作的实施，遗体火化率有所提高，迈出了殡葬改革目标的第一步。
但如何解决好死亡人口的遗体、骨灰安葬和处置问题则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。
富堨镇镇政府按照歙县县委、县政府确定的生态是歙县最宝贵的资源和最大的发展优势，我们必须守住红线和底线，保护好我们美丽的家园这一
要求，努力抓好殡葬整治工作，提升“三沿五区”环境风貌。
经过研究认为建立公益性农村公墓是占地面积小、维护费用较低、可循环使用且距离群众较近方便群众祭祀。
不仅可以解决长期以来死亡人口的遗体及骨灰安葬和处置问题，也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式对美好乡村建设将起到积极的推动和促进作用。
三、项目建设的必要性及可行性
从现在实际情况看全县死亡人口的遗体及骨灰都实行土葬。
将遗体及骨灰土葬的主要原因是“入土为安”的传统观念还根深蒂固认为人死后就应该将遗体及骨灰埋葬起来。
因此全县每年的死亡人口都用棺材进行“土葬”使耕地、林地里出现大量坟头。
目前我镇公益性公墓山严重不足，群众乱埋乱葬及私墓大规格建造势头难以遏止，导致“青山白化”山林土地破坏严重，给村居建设、环境保护、文明创建、资源开发、经济发展带来了极大的阻碍。
这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。
“土葬”也成为伴随殡葬改革的老大难问题。
解决好遗体安葬和骨灰处理问题，不仅对深化农村殡葬改革有着深远意义，也是建设新时期美好乡村的必然要求。
解决这一问题，应按照走群众路线这一要求，遵循“以人为本”的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。
建设农村公益性公墓不仅可以
解决长期以来农村遗体安葬和骨灰处置的问题也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式，对美好乡村建设将起到积极的推动和促进作用，从而彻底解决群众乱埋乱葬、私墓大规格建造势头难以遏止的严重问题。
方便了群众祭祀，对破除封建迷信陋习、节约土地，引导群众树立健康、文明、科学的生活方式发挥了积极作用。
项目的建设是切实必要的。
农村公益性公墓是一项系统工程，涉及范围广、影响面大是涉及群众切身利益的一件大事。
经党委会会议研究，决定选址富堨村建设富堨村公益性公墓。
墓区离县城约公里。
服务范围为富堨、徐村、中溪等6个行政村一万多人口。
项目的实施对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务络，反对封建迷信形成文明、健康崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设都将产生深远的影响。
无论从工程技术上还是从我镇现实情况都是可行的。
四、工程建设的主要内容及投入
农村公益性公墓建设规划由富堨镇民政办、国土所负责。
公益性公墓建设由富堨镇公益性公墓建设工作领导小组领导牵头。
具体实施由富堨村委会负责。
项目建设周期1年，贯彻“因地制宜、合理规划、正确引导、加强管理”等方针，坚持实施可持续发展战略以“绿色殡葬、生态殡葬”为目标，实现生态化、园林化、规范化的公益性公墓建设要求。
建设规模：
根据富堨镇建设规划，集中建设一所2028座农村公益性公墓。
公墓占地面积控制在30573平方米折合亩，其中包括公墓入口大门、香烛、纸钱集中焚化点、公墓管理办公室、公厕及绿化。
公益性公墓每座墓穴占地不超过5平方米含绿化面积，双人合葬墓穴占地不超过8平方米，墓碑要小型化。
具体的建设内容为：
公墓管理办公室占地100平方米，主体建筑面积275平方米。
2、公墓入口大门，主入口设计为一座大门。
大门高5m、宽10m。
3、香烛、纸钱集中焚化点2
方米。
4
5
6
784千米。
9千米。
10
长1200
111米。
臵4330平方米。
面积50平方米。
200平方米。
60%XX0平方米。
6300平
障公墓安全。
12、供电及给排水配套建设工程。
公墓按“五个一”的建设标准建设即一个大门、一条道路、一个醒目的标志或标志性建筑、一个规范的名称、一个明晰的界线。
四边栽种花椒树、冬青树、槐树等组成篱笆墙。
建设公墓用为荒瘠地和不宜耕种的土地，用地时统筹安排、
五、阶段和进度
工程于二○一五年六月开工，施工期六个月，本年年底前竣工验收,投入使用。
六、资金预算及筹措
一是投资估算：
本项目投资估算范围包括公墓入口大门、香烛、纸钱集中焚化点、公墓管理办公室、公厕、垃圾堆放点、防火隔离带、供电系统、完善给排水系统，并对空余地、庭院内空地及公墓四周进行绿化、美化、供排水、环卫、供电等设施的施工费用和其它费用等。
具体估算标准是：
建筑工程根据相同结构的类似工程决算指标计入。
安装工程根据有关规定及设备安装类似工程决算以设备购臵费为基础，按指标形式计入。
设备购臵按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。
其它费用按有关规定计取。
预计总投资为
XX
篇二：
公益性公墓建设项目实施方案
公益性公墓建设项目实施方案
目录
第1章总论.................................................1
项目概况..............................................1
项目建设单位概况......................................2
可行性研究报告编制依据................................3
主要研究结论..........................................4
第2章项目建设背景及必要性.................................5
项目背景..............................................5
项目建设必要性........................................5
第3章市场预测及分析........................................7
项目定位..............................................7
市场预测.............................................10
第4章建设地点及建设条件..................................11
项目区概况...........................................11
项目建设条件.........................................13
第5章建设方案............................................18
项目建设理念.........................................18
建设规模.............................................18
建设内容.............................................18
第6章企业组织及劳动定员..................................21
生产组织机构.........................................21
工作制度.............................................21
劳动定员.............................................22
第7章环境影响评价及环保措施..............................23
环境影响分析.........................................23
环保措施.............................................25
第8章劳动安全、消防、节能措施............................30
劳动安全.............................................30
消防.................................................31
节能.................................................33
第9章项目实施进度........................................36
项目实施计划.........................................36
实施进度安排.........................................36
第10章工程招投标.........................................38
概述................................................38
发包方式............................................38
招标组织形式......................................38
招标方式............................................38
第11章投资估算及融资方案.................................40
投资估算............................................40
资金筹措............................................41
第12章社会效益分析........................................42
第13章社会稳定风险评估....................................43
分析依据...........................................43
主要社会稳定风险源分析..............................43
社会稳定风险综合评价..............................47
第14章结论与建议.........................................48
结论................................................48
建议................................................48
第1章总论
项日名称
某某县公益性公墓基础设施建设
项目建设单位
1、单位名称：
某某县某某乡人民政府
2、法定代表人：
3、地址：
某某县某某乡某某街
项目建设地点
某某县某某乡某某村一组
项目建设规模
（1）占地面积：
约92亩（60669㎡），建筑面积：
1260平方米（服务接待大厅510㎡、悼念厅120㎡、综合服务用房630㎡）
（2）道路（水泥路面）面积6500平方米
（3）绿化面积25000平方米，绿化率％。
其中种植雪松400株、广玉兰800株、香樟1200株、垂柳400株、女贞400株；
铺地植被15000平方米。
篇三：
公墓建设管理具体合同条款
（）公益性公墓
建设管理合同书
具体合同条款
甲方：
镇政府（或街道办事处）乙方：
ⅹⅹⅹ公益性公墓
丙方：
村村委会
为了建设和管理好ⅹⅹ公益性公墓，经三方协商，特订立本合同。
一、基本原则
ⅹⅹ公益性公墓本着绿色环保、生态节地，公益优
先、为民服务，不以盈利为目的的原则，按照公益事业社会化的思路，民办非企业管理的模式来运做。
二、甲方的权力和义务
1、负责公益性公墓的总体规划并负责办理前期建设的行政审批手续；
2、负责公益性公墓监管，对ⅹⅹ公益性公墓的日常运行工作进行管理、监督和检查指导。
3、负责公益性公墓建设前期村民住户的动迁安置工作。
4、负责监管乙方严格按照政府部门规定的墓碑制式、尺寸、碑间行距、销售价格和安葬服务范围执行。
5、镇（街）民政办公室要对ⅹⅹ公益性公墓安葬的骨灰建立审查备案制度。
凡是在ⅹⅹ公益性公墓安葬的骨灰，都要事先经过镇（街）民政办公室审查同意后，方可安葬。
6、在乙方建设和日常管理期间，由于乙方资金不足、
管理不善等原因造成其无法继续管理，甲方有权终止委托合同，乙方投资建设的全部基础设施无偿归甲方所有。
7.（乙方需在办理完公墓手续之日起，一年内开始动工。
禁止乙方借机圈地，如一年内仍不动工，致使XX年1月之前无法完成基本设施建设，则甲方有权收回乙方公墓的经营权及相关手续。
三、乙方的权利和义务
1、在乙方建设和管理公益性公墓期间的全部收入归乙方所有和使用；
2、乙方负责公益性公墓基础设施建设（基础设施建设的标准应符合民政部门制定的标准）、绿化和日常管理工作，资金自筹，出资人为公益性公墓的法定代表人；
3、公益性公墓墓区绿化面积不得低于30%。
骨灰主要采取花葬、树葬、草坪葬等绿色生态安葬方式。
4、公益性公墓要建设不同档位的墓区，且必须划定一个对低保对象、五保对象、优抚对象等困难群体和特殊群体免收建设成本费和维护管理费的免费墓区，免费墓区占地面积不得低于公墓规划面积的15%。
且乙方需在未来的经营过程中，始终保持免墓地墓区不低于公墓规划面积的15%。
5、公益性公墓要在显著位置公示墓区总体平面交通图、公墓名称、建成时间、所在地、占地面积、法人姓名、法人登记证书号、执业许可证号、收费标准、投诉电话等内容，
方便群众办事，接受社会和群众监督。
6、公益性公墓应根据区政府设定的安葬区域服务，不准超出规定的服务范围。
7、公益性公墓可收取墓穴建设成本费和墓穴管理维护费，墓穴建设成本费一次性收取，墓穴管理维护费按年计算，一次性收取10年费用。
期满继续使用的，仍交纳墓穴管理维护费，逾期3个月不交纳的，按无主墓穴处理。
（建议另行涉及合同）
8、乙方负责合同期限内公益性公墓的护林防火任务；
9、乙方负责承担其建设和日常管理期间所发生的相关民事责任及刑事责任；
10、在乙方建设和日常管理期间，要建立健全骨灰安葬登记、财务核算等项管理制度。
公益性公墓要凭亡者户口注销证明、火化证明和镇（街）民政办公室的审查同意证明，按顺序进入公墓安葬。
公墓要对墓穴进行编号、登记、造册，并将亡者骨灰安葬情况进行登记备案，以便备查。
公益性公墓要建立财务制度，建立财务账册。
按照《民间组织会计制度》进行核算，并要在银行建立基本账户和专户，专户用于存储管理维护资金。
公墓所有收取的费用要全部用于公墓的管理、维护和建设，严禁挪作它用。
11、乙方向甲方交纳管理维护费用和监督管理费用。
管
理维护费用收取标准是总收入的10%，由甲方建立专用账户存储和监管，甲方不动此项资金。
乙方维护墓穴时可打报告申请，拨回维护基金。
监督管理费用收取标准是乙方每出售一个墓穴提取80元管理费，交给甲方，用于甲方的办公费用，如车辆燃油、宣传、指导、组织有关活动、开会培训等费用。
四、丙方的权利和义务
1、负责主持召开村民代表会议讨论决定立项、选址等公益性公墓建设重要事项。
2、负责协助政府做好公益性公墓建设前期动迁安置工作。
五、合同期限
乙方建设和日常管理的期限30年。
建设管理合同到期后，乙方投资建设的全部基础设施及固定资产无偿归甲方所有，运营权和管理权甲方收回；
（建议由甲乙双方协商）
六、建设和日常管理权变更
乙方建设和日常管理期间，在原建设管理模式及合同原则性内容不变的前提下，乙方可以将其建设和日常管理权变更给有能力兑现此合同的人，但必须先经甲方同意，重新与甲、丙方签订建设管理合同。
七、违约责任
1、乙方不按审批要求擅自扩大公益性公墓建设范围，
篇四：
社会稳定风险综合评价..........................
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