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不过,虽然中西部地区在承接纺织产业转移方面优势明显,但仍然存在一些制约因素和困难。

杨纪朝介绍说,高素质技术和管理人才不足和生产性服务业发展水平较低是两大难点。

杨纪朝建议,要把解决高级技工、技术和管理人才缺口作为关乎全局的问题来看待,要认真加以解决。

对于生产性服务业的提升问题,他建议鼓励银行创新金融产品,提供灵活多样的服务;

还要加快建设适应纺织品服装特点的专业性第三方物流体系。

XX市内部环境

XX市中心城区城市人口为400万左右,其中暂住人口80万人以上。

2010年

GDP:

预计4000亿元左右,比上年增长13%左右。

今年前11个月,XX市财政收入增长速度居全省18个省辖市第一位XX市职工年平均工资18650元以上XX市民人均可支配收入正在快速上涨。

今年第一季度达到4264元,平均每月为1421元,同比增长12.4%,增幅超过了全国第一季度的CPI增幅——8%。

悠久的历史、优越的区位和丰富的资源,使XX成为中国重要的交通枢纽、著名商埠、中国历史文化名城、优秀旅游城市和陇海兰新经济带的重要中心城市。

改革开放的XX、城市建设日新月异,市内高楼林立,道路宽畅整洁,雕塑与如茵的草坪随处可见,市花月季,开遍全城,横贯全市的四座大型立交桥和新建成的多处开放式公园、广场,使XX更具大都市的风采。

近几年,全市人民正致力于建设社会主义现代化商贸城市、国家区域性中心城市的发展,城市综合实力日益增强,铝、食品、汽车、纺织四大支柱产业渐现竞争力。

为拉大城市框架、扩大城市规模、加快城市现代化进程,我们提出开发X东新区的战略思路,通过国际招标的方式,确定了日本黑川纪章方案,在150平方公里的土地上再建一座新XX。

XX国际会展中心一期规模16.4万平方米已经竣工,并圆满完成多项国家级展会。

XX是一座正在发展中的城市,发展孕育着许多商机。

近年来,XX市积极实施开族带动战略,对外经济技术合作与交流不断发展,友好往来不断扩大。

出口商品远销38个国家和地区。

目前,已与日本浦和市、美国里士满市、罗马尼亚克鲁日纳波卡市等城市建立了友好城市关系。

XX是五十年代投资建设的以棉纺织为主,印染、化纤、服装、纺织机械和器材相配套的国家四大老纺织基地之一。

历经几十年发展,XX服装产业已成为XX市工业经济格局中的优势产业和新的经济增长点,是实现跨越式发展和经济结构调整过程中不可忽视的经济力量。

从2005年开始,XX服装产业进入一个腾飞发展的转折期,在服装生产到服装营销商贸等各个方面都呈现出快速发展的态势。

这种态势主要表现在三个方面:

一是服装企业生产数量与效益增长迅猛;

二是企业品牌化与特色化发展明显,先后出现了一批知名的“XX女裤”品牌,在全国的影响力与日俱增;

三是服装园区的建设快速崛起。

XX市委、市政府高度重视服装产业发展,把服装产业列为重点发展的支柱产业之一,先后出台了一系列支持服装产业发展的政策措施,为提升区域经济竞争力,实现产业优化升级奠定了坚实基础。

为进一步贯彻落实XX市委、市政府的精神,加快XX服装产业的发展,明确XX服装产业今后的发展方向、发展目标和发展重点,尽快将XX建设成为中国的“裤业之都”,实现XX服装产业的跨越式发展,特制定XX市服装产业发展专项规划。

一、XX服装产业发展状况

XX服装产业起步于二十世纪70年代末、80年代初,成长于90年代,发展于21世纪,是XX市经济发展的六大支柱产业之一。

(一)XX服装产业发展历程

XX服装产业的发展经历了五个阶段,如图1所示。

图1XX服装产业历史发展阶段

第一阶段:

孕育期(“一五”时期到20世纪70年代)

在这一时期,XX作为国家“一五”投资建设的四大纺织工业基地之一,纺织及配套产业比较发达,这为XX服装产业的发展奠定了基础。

这一时期XX服装产业的主要特征是:

以国营生产企业为主体,极少的个体工商户零散经营,服装产业处于孕育期。

第二阶段:

萌发期(1978年到1988年)

从20世纪70年代末开始,XX服装产业进入萌发期,企业在所有制形式、规模等各个方面都出现了萌动。

服装企业和营销网点数量增加,规模开始扩大,火车站附近的敦睦路、银行街逐步形成规模不等的服装批零市场;

非公有制经济发展迅速,私营企业数量增加。

到20世纪80年代中后期,一批眼光敏锐、积累了一定实力的服装销售商开始转向上游产业,进行服装生产加工。

第三阶段:

成长期(1989年到2000年)

1989年,XX服装厂发展到29个,全服装行业年利润达到800万元。

1994年7月,银基商贸城建成并入驻服装商业,摊位使用权由千元增到数万元,但仍无法满足商户需求。

服装商业激活和带动了XX服装业的潜在优势,使整个行业快速成长起来。

第四阶段:

发展磨合期(2001年到2004年)

进入二十一世纪,在政府一系列产业政策的推动下,XX服装产业步入发展磨合期。

这一时期为XX服装产业的加速发展起到了润滑与支撑的作用。

尤其是在2003至2004年,每年递增20%-30%,年销量收入突破60亿元,呈现出蓬勃的发展生机。

这一时期,XX服装产业的主要特征表现为:

服装产业在XX经济中的地位和作用不断壮大;

企业经营规模和市场X围快速扩X,服装企业规模不断发展并逐步冲出市界、省界与国界,开始融入国内外大市场;

发展趋势呈现出由分散经营向集群化经营转变的特点。

第五阶段:

发展加速期(2005年至今)

从2005年开始至今,从服装生产到服装营销商贸等各个方面都呈现出加速发展的态势。

2005年XX市服装产销量比2004年增长51.37%,2006-2007年年均增长速度均在30%以上,2008年服装产业已成为XX经济发展的六大支柱产业之一。

2005年是XX服装产业发展腾飞的一个重要转折期,在这一历史阶段,产业实现了“量”的积累。

服装企业生产数量与效益增长迅猛,增长率为40%左右;

企业品牌化与特色化发展明显,先后出现了一批知名的“XX女裤”品牌。

2005年8月,XX市服装商会联合中央电视台组织梦舒雅、娅丽达等12个XX服装品牌在人民大会堂召开新闻发布会,打响了“中国女裤看XX”的区域品牌,树立了XX裤业的品牌形象,提高了XX服装的知名度。

2005年举办的第十三届中国国际服装博览会上,“XX女裤”受到广泛关注,XX服装产业开始大步腾飞。

在这一时期,服装园区的建设迅速崛起,服装产业集中分布在二七路、友爱路、黄河路、太康路和曹砦、王湖砦、耿河、侯砦、新密曲梁乡等区域。

XX服装产业的发展先后历经了一系列的变革,变革特征可概括为五点:

一是服装产业的地位和作用由“拾遗补缺”向“鼎足而立”转变,并成为经济增长最具活力的拉动力量;

二是服装生产实现了从手工作坊到机械化生产的跨越式发展;

三是服装生产由分散经营向集群和规模经营转变;

四是从改革开放初期的外加工、贴牌生产、微利经营到现在的自行设计、注册商标与创立品牌的转变;

五是从低层次封闭式的本土区域生产经营向高层次开放的规模化的外界大市场跨越。

XX服装产业的发展经历了孕育期、萌发期、成长期、发展磨合期和发展加速期五个阶段,未来XX服装产业将进入发展提升期。

(二)XX服装产业发展现状

XX服装产业历经几十年的磨炼,在产业发展规模、结构、市场和政策各个方面都已呈现出良好的发展态势。

1.发展规模

(1)产业规模呈增长态势

据XX统计年鉴统计,自2000年至2006年,XX服装产量呈逐步增加的态势。

在2005年和2006年,产量增加迅猛,增长率为60%以上。

2000-2006年XX服装产品产量如图2所示。

 

图2

2000年-2006年XX服装产品产量

据XX服装商会统计,2005年至2007年,在各类纺织品服装生产加工企业中,规模以上企业完成工业增加值分别为42亿元、51亿元和81亿元,均以25%的速度快速增长,分别实现销售收入125亿元、158亿元和248亿元,以26%的速度快速增长,截至2008年9月底,规模以上纺织服装企业完成销售收入57.6亿元,同比增长28%;

完成工业增加值16.2亿元,同比增长21.8%。

XX纺织品服装企业的工业增加值及销售收入如图3所示。

图3XX纺织品服装企业的工业增加值及销售收入

(2)产业园区建设初见成效

XX服装产业的园区建设已经成为服装产业建设的重点项目,并已初具雏形。

XX纺织服装产业的重点园区有三个,分别是在中原区须水镇建设的织工业集中加工区——XX纺织产业园;

在二七区开发建设的XX服装生产加工基地——二七服装工业园;

在新密曲梁开发建设的曲梁服装产业园——XX曲梁服装工业园。

其中,新密曲梁服装产业园区已卓有成效,集聚效应明显,其他两个园区已部分投入生产和运营,XX纺织产业园已进驻25家服装纺织企业。

产业园区全部建设完毕后,可对XX服装产业产生巨大的推力,产业聚集和规模化经营将成为XX服装产业发展的重要特征。

(3)产业吸纳就业能力强劲

作为XX的支柱性产业,XX服装产业具有较强的吸纳人力资源的能力。

据XX服装商会统计,服装业每年以30万人的规模,吸纳就业人员和转移农村剩余劳动力。

截至2007年底,XX市从事服装生产加工及流通从业人员达到35万人,其中,服装生产加工15万人,服装流通领域20万人。

(4)企业规模日益壮大

随着XX服装产业的发展,XX服装企业已逐步由原来的“小作坊”式生产转变为一定规模的生产经营。

据XX服装商会统计,2005年和2006年,各类纺织品服装生产加工企业均约2400家,规模以上企业64家(含鞋帽生产)。

其中,截止2006年底,从事服装生产的企业有2150家,初具生产规模(女裤设备50台,男裤设备40台,女装设备20台以上)的企业为520家,拥有独立生产线且机器设备超百台套的有210家。

2007年,在各类纺织品服装生产加工企业中,规模以上达到81家(含鞋帽生产)。

其中,在2400多家服装生产企业中,初具生产规模的有520多家。

XX服装企业中,规模以上企业逐年增加。

截至2007年底,规模以上企业占2%左右,初具一定生产规模的企业约占22%,小规模企业数目较多,约占76%左右,企业规模呈强劲扩X势头。

2.产业结构

(1)产业布局发展思路逐步清晰

“十一五”期间,XX服装产业分布已有较为明显的集群特征,服装企业集中分布在中原区、二七区、金水区、荥阳市、新密曲梁、新X市与中牟市等区域。

其中主要有新密曲梁、二七区与XX纺织工业园区三个聚集区。

XX的产业园区建设各具特色,曲梁服装工业园以男裤为主,二七服装工业园建在市区并以小作坊式企业居多,XX纺织产业园则规模较大且产业链配套齐全。

经过近年来的产业布局调整,XX服装产业的布局已经呈现出较为鲜明的特点。

即服装加工企业主要分布于市郊,围绕XX市主要交通线路分布而成;

服装品牌营运、销售与展示企业集中于XX市内,主要分布在以银基商贸为中心的火车站商圈及繁华街道。

在此基础上,为适应XX经济的整体布局,XX服装产业在X汴产业带的建设方面也开始发挥越来越重要的作用。

(2)服装产业链较为完整

经过多年发展,XX服装产业目前已初步形成一条以棉纺业为基础,以裤业加工为核心,以服装商贸做带动,以产业园区为推动力,在纺织服装机械、服装物流、服装展会、服装媒体、服装教育等各个领域有一定基础的较为完整的服装产业链条

法律环境

2009年,XX市政府出台《加快服装产业发展的意见》要求,今后,XX将充分发挥现有棉纺、裤业及商贸优势,培育纺织服装创意产业,形成一批具有市场影响力的龙头企业和产品品牌,建设一流的纺织服装产业园,努力把XX打造成现代化的中原纺织服装城以及全国著名的纺织服装生产基地和贸易中心。

我市将加大对纺织服装产业发展的资金支持。

每年设立3000万元纺织服装产业发展专项资金,支持纺织服装产业发展。

科学技术环境

——纺织服装机械具有一定优势

纺织服装机械为面辅料、服装的研发、生产、销售提供技术装备服务,是服装产业链发展的制约因素。

以XX纺织机械股份XX为代表的纺织机械、器材工业在国内外享有盛誉。

其生产的棉纺织、无纺布、印染等设备和器材,具有先进的技术水平,不仅在国内占有较大的市场份额,且远销国外市场,已成为国家化纤机械重大技术装备和印染后整理设备的研制基地和出口基地。

——服装信息化程度有待提升

企业信息化可为服装企业提供数字化设备服务,是决定现在及今后服装产业链竞争能力的关键因素。

目前,XX的服装信息还不发达,当地的面料流行信息和研发面料的各种信息略显滞后,给下游的裤装企业的设计造成相当大的影响。

同时,XX裤业企业目前的生产流程管理相对落后,CAD、CAM等电脑辅助设计生产普及率较低,生产的快速反应水平较差。

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