上海新任公务员培训考试题库和复习范围文档格式.docx
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（政治制度和政治体制的关系
政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度。
政治制度是关于国家权力的性质组织、分配、运作等方面的规范法度，主要是指国体和政体的统一。
政治体制可理解为局部的微观的政治制度、是政治制度在政治生活过程中的具体化；
受政治制度的制约，也影响国家根本政治制度的实施和巩固。
）
17、我国的国家机构实行民主集中制的原则。
18、行政决策主要是指各级行政或国家公务员为履行行政职能，依据既定政策和法律，就面临要解决的问题，拟定并选择对策的活动。
19、基层计划是各乡镇政府的计划，也可以把国务院各部门的司、处及其以下单位，省市政府的各厅、局、处，县政府对内部工作制定的计划称为基层计划。
20、机关工作执行的准备阶段包括思想准备、组织准备，财务准备和法律准备。
21、坚持中国共产党对国家和社会政治生活的绝对领导地位是中国政治制度设计和运作的根本原则。
22、凡是公文，都应有主送单位、抄送单位，这样才完整。
23、公文中，自称时可用“本单位”、“我单位”，但不可用谦称或贬称，如“鄙单位”。
24、公文中，自称时可用“本单位”、“我单位”，应用于上行文中，可用“鄙单位”。
（ⅹ）
25、公文中用“你单位”、“贵单位”称呼对方，可表示尊重与礼貌。
“贵”可在上行文、平行文和涉外文件中使用。
26、几个机关联合行文，落款的排名不分先后。
27、行政公文如有密级，一律标在右上角。
（√）
28、文稿中的结构层次序数第一层为“一”，第二层为“1”，第三层为“
（一）”，第四层为“
（1）”。
29、文稿中的结构层次序数第一层为“一”，第二层为“
（一）”，第三层为“1”，第四层为“
（1）”。
30、标题是指标明某一公文内容的概括性名称，一般由发文机关名称、内容与文种三部分构成。
有版头的上行、平行公文，在标题中可省略发文机关名称。
31、公文如联合行文的，以最先签发机关的领导人签发日期为准。
32、上行文和下行文的基本行文方式都是逐级行文，一般不越级行文。
33、公文行文中，可以在非请示公文中夹带请示事项。
34、“指示性通知”一般用于告知有关单位需要通知而不需要直接执行或办理的事项。
35、“知照性通知”亦称布置工作通知，用于上级机关向下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。
36、社会调查的程序，是调查研究工作实际展开的基本顺序与步骤。
一个完整的社会调查过程包括调查——研究——总结这一过程。
37、查阅文献资料、咨询和实地考察，是社会调查初步探索的三种主要方法。
其中，实地考察是不可缺少的最基本的方法。
38、设计调查方案要阐明调查目的，确定研究方法，确定分析单位和研究内容，确定调查场所和时间安排，但研究经费和物质手段的计划安排一般不包括在内。
（ⅹ）
39、社会指标的设计一般经历了概念（社会调查课题）——社会指标体系——社会指标——调查指标（测量指标）这样一个逻辑推理过程。
40、社会指标的设计一般经历了概念（社会调查课题）——社会指标——社会指标体系——调查指标（测量指标）这样一个逻辑推理过程。
41、社会测量效度中的准则效度是指社会指标的N个方面与另一个社会指标的相关系数。
相关系数一致，就具有此类效度；
如果不一致，就没有此类效度。
42、典型调查是指从研究对象的整体中选出一部分代表加以研究，然后用所得结果推论和说明整体的特征。
43、问卷调查中，开放式问题需要列出答案。
44、问卷调查中，封闭式问题只需要列出问题，不需要列出答案。
45、一般来说，问卷设计对问题数目的要求是问卷不宜太长，问题不宜太多，一般以回答者能在30分钟内完成为宜。
2、单项选择题---95题
1、公务员制度作为一种完整的、系统的现代人事行政制度，最早产生于哪个国家？
（B）
A.中国B.英国C.美国D.德国
2、下列哪个国家的公务员范围仅限于中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员？
（A）
A.英国B.日本C.美国D.德国
3、1993年8月，国务院颁布了_______，标志着我国公务员制度进入了正式实施阶段。
（C）
A.《中华人民共和国公务员法》B.《国家公务员管理条例》
C.《国家公务员暂行条例》D.《国家公务员暂行管理条例》
4、《中华人民共和国公务员法》于那一年正式开始施行（D）
A.2000年B.2001年C.2005年D.2006年
5、职位分类作为一种现代人事管理方法，产生于下列哪个国家？
A.英国B.日本C.美国D.德国
6、公务员累计几年定期考核结果均为称职以上等次的，可以在职务对应等级范围内晋升一个级别。
（D）
A.2年B.3年C.4年D.5年
7、新录用的公务员试用期为（C）
A.3个月B.6个月C.1年D.2年
8、公务员受警告处分的期间为：
A.3个月B.6个月C.1年D.2年
9、公务员受记过处分的期间为：
10、公务员受记大过处分的期间为：
A.6个月B.12个月C.18个月D.2年
11、公务员受降级、撤职处分的期间为：
A.6个月B.1年C.2年D.3年
12、根据公务员法规定，机关内设机构哪个级别以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式产生任职人选。
A.厅局级正职B.厅局级副职C.县处级正职D.县处级副职
13、新录用公务员在试用期内进行的培训属于：
A.任职培训B.初任培训C.技术培训D.在职培训
14、侧重于对人员所从事的公务进行分类，简称为：
A.品位分类B.职位分类C.职务分类D.职级分类
15、侧重于对从事公务的人员进行分类，简称为：
A.品位分类B.职位分类C.职务分类D.职级分类
16、公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉，重点考核哪一项？
（B）
A.政治表现B.工作实绩C.工作态度D.勤奋精神
17、公务员在定期考核中被确定为不称职的，按规定程序予以：
A.降级B.辞退C.开除D.降职
18、有应当回避之法定要件的一方不得在另一方担任领导职务的机关从事下列工作：
（A）
A.组织B.总务C.计划D．秘书
19、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失，应当（B）
A.因公辞职B.引咎辞职C.自愿辞职D.责令辞职，
20、主要针对引进专门技术人才的公务员任用制度是：
A.选任制B.委任制C.聘任制D．常任制
21、主持行政裁决活动的机关是（B）
A、司法机关B、行政机关C、检察机关D、国家权力机关
22、与合理行政对立的是（D）
A、依法行政B、行政越权C、行政失职D、行政不当
23、有效成立的行政行为，非经法定程序不得随意变更或撤销，这是指行政行为具有（A）
A、确定力B、拘束力C、公定力D、执行力
24、以下选项中，不属于行政诉讼原则的是（B）
A、不适用调解原则B、合法性和适当性审查原则
C、起诉不停止执行原则D、被告负举证责任原则
25、行政征收，是以相对人有行政法上的（B）为前提。
A、给付义务B、缴纳义务C、履行义务D、作为义务
26、行政合同属于（B）行政行为。
A、单方B、双方C、抽象D、依申请
27、下列各项中，属于行政规章制定主体的是：
（C）
A、国务院B、广东省人大C、上海市人民政府D、崇明县人民政府
28、下列各项中，不能作为法院审理行政案件的依据的是：
A.规章B.行政法规C.地方性行政法规D.法律
29、依法治国的主体是：
A.中国共产党B.行政机关C.人大D.人民群众
30、下列各项中，不能授权某组织成为行政主体的是：
31、下列关于行为规范的叙述，不正确的是：
（ C ）
A.行为规范具有制约作用B.行为规范具有导向作用
C.行为规范都通过强制手段来实施D.行为规范具有强化作用
32、《国家公务员行为规范》颁布的时间是：
（ B ）
A.2001年2月B.2002年2月C.2003年2月D.2004年2月
33、下列属于政府第一位工作的是：
A.服务B.管理C.规制D.统治
34、服从组织、服从领导属于公务员的（A）
A.政治行为规范B.业务行为规范C.廉政行为规范D.职业道德行为规范
35、下列各项不属于公务员行为规范特征的是：
A.主观性B.目的性C.约束力D.导向性
36、下列各项不属于公务员行为依据的是：
A.法律B.法规C.政策D.权力
37、下列各项不属于公务员行为依据的是：
（D）
A.法律B.法规C.政策D.职务
38、“政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行”体现了公务员行为规范的哪个特征？
A.特定性B.层次性C.政治性D.严肃性
39、下列哪一项是树立政府良好形象的关键因素？
A.宣传B.动员C.管制D.公共服务
40、下列哪一项不属于行政权力界限的原则：
A.“权力本位”原则B.“法定权限”原则
C.“权利本位”原则D.“合目的性”原则
41、从1887年威尔逊的论文发表之后，公共行政学便成为一门独立的学科。
这
篇论文的题目是（D）
A．行政学导论B．政治与行政C．经济与社会D．行政之研究
42、我国的行政管理开始向公共管理转型是在（C）
A．20世纪80年代中期以后B．20世纪90年代初
C．20世纪90年代中期以后D．21世纪初
43、亚当·
斯密认为，政府的职能主要是御外、安内和（A）
A．建设公共设施B．维护竞争C．保护自然资源D．保持宏观经济的稳定
44、市场力量的角色应最大化，政府角色应最小化。
这是哪一个学派的主要观点？
（C）
A．凯恩斯主义B．马克思主义C．新古典主义D．新制度主义
45、这是一种对非政府公共部门的兴起和发展有较大影响的理论，其特点是以“经济人”的假定为分析武器，探讨在政治领域中经济人行为怎样决定和支配集体行为，特别是对政府行为的集体选择所起到的制约作用。
这一理论是（B）
A．市场失灵／政府失灵理论B．公共选择理论
C．委托代理理论D．交易成本理论
46、相对于政府组织而言，非政府公共部门在职能方面有其独特的优势。
非政
府公共部门的最大优势是（B）
A．创新能力强B．弥补“公正的遗憾”
C．风险承受能力强D．适应性和灵活性强
47、影响公共政策设计和制定的根本因素是（A）
A．制度因素B．文化因素C．环境因素D．自身因素
48、政策执行产生偏差的根本原因是（A）
A．政策执行主体的利益驱动B．政策执行主体的认知和能力缺陷
C．政策执行的信息沟通机制不健全D．政策执行的监控体制缺失
49、非政府公共部门也有其自身的局限性，这种局限性可以被称为（A）
A．志愿失灵B．政府失灵C．公共的悲剧D．公正的遗憾
50、公共管理学作为一门新兴学科，正式诞生于20世纪70年代的哪个国家？
A.英国B.德国C.美国D.日本
51、下列哪一项是“公共管理硕士”的英文缩写（B）
A. MBAB.MPAC.JMD.CPA
52、在西方近现代社会发展过程中，政府的角色演变经历了若干不同的阶段。
其中自由放任主义阶段的代表人物是：
A.哈耶克B.凯恩斯C.弗里德曼D.亚当斯密
53、在西方近现代社会发展过程中，政府的角色演变经历了若干不同的阶段。
政府充当“守夜人”角色的是下列哪个阶段？
（A）
A.自由放任主义阶段B.资本主义垄断阶段
C.国家干预主义阶段D.新古典主义阶段
54、国家干预理论的代表人物是：
A.亚当斯密B.凯恩斯C.弗里德曼D.哈耶克
55、市场经济中政府的基本职能不包括：
A.维护竞争B.限制竞争C.提供公共产品D.保护自然资源
56、全国现有多少省级行政区划（B）
A.23个省（含台湾）、5个自治区、5个直辖市
B.23个省（含台湾）、5个自治区、4个直辖市
C.24个省（含台湾）、6个自治区、5个直辖市
D.24个省（含台湾）、6个自治区、4个直辖市
57、国家商务部与河北省政府、河北省商贸厅与石家庄市政府之间的关系是上级政府职能部门与下级政府之间的（C）。
A.行政领导关系B.分工合作关系C.业务指导关系D.业务合作关系
58、行政编制也称机关人员编制，是指我国党政群机关使用的编制。
纳入行政编制范围的人员，实行或参照实行（B），其经费由国家财政经费全额开支。
A.聘任人员制度B.公务员制度C.选调人员制度D.招聘人员制度
59、事业编制是指国家为了（D），由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，从事教育、科技、文化、卫生等为国民经济和社会发展服务的社会组织的编制，其经费由国家事业经费开支。
A.部门目的B.个人目的C.机关目的D.公益目的
60、（A）构成了政府决策的动态过程，反映了它们相互联系，相互制约的内在规律。
A.发现问题，确立目标，精心设计，拟定方案，分析评估，方案择优，实施方案，追踪决策构
B.确立目标，发现问题，精心设计，拟定方案，分析评估，方案择优，实施方案，追踪决策构
C.分析评估，发现问题，确立目标，精心设计，拟定方案，方案择优，实施方案，追踪决策构
D.拟定方案，分析评估，发现问题，确立目标，精心设计，方案择优，实施方案，追踪决策构
61、机关工作计划可分为（D）。
A.个人计划、部门计划和单位计划B.个人计划，单位计划和地方计划
C.中央计划、单位计划和地方计划D.中央计划、地方计划和基层计划
62、下列不属于机关工作计划的是：
A.个人计划B.地方计划C.基层计划D.中央计划
63、机关工作执行的外部条件包括：
（C）、认同和支持的程度；
社会的经济水平、文明程度；
社会的政治状况；
周边环境影响；
国际政治形势和国际市场的变化趋势等。
A.机关部门对决策、目标的理解B.机关部门对决策的执行情况
C.人民群众对决策、目标的理解D.人民群众对决策、目标的执行情况
64、行政控制具有（B）三个显著特征。
A对比性、强制性和灵活性B对比性、强制性和调节性
C可控性、强制性和调节性D可控性，对比性和调节性
65、中国共产党与各民主党派以（C）为根本活动准则。
A.《组织法》B.《立法法》C.《宪法》D.《中国共产党党章》
66、各级政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织和中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构，其职能不包括：
A.制定法律B.政治协商C.民主监督D.参政议政
67、上级政府职能部门与下级政府之间是何种关系？
A.领导关系B.分工关系C.合作关系D.业务指导关系
68、上级政府职能部门与下级政府职能部门之间是何种关系？
69、下列哪个部门有权审定增加行政编制（A）：
A.国务院B.全国人大C.省级人民政府D.省级人大
70、（A）是紧接行政计划之后的一个环节，是各级行政机关直接面向社会公众、直接与管理对象接触的政府管理活动。
A行政执行B行政决策C行政制定D行政评估
71、记载传达会议情况和议定事项，应使用：
A．会议简报B.会议记录C.会议报道D.会议纪要
72、公文的结构层次序数中，表示第二层的是：
A.
（一）B.1C.一D.
（1）
73、称对方为“贵局”，说明对方为发文方的：
（B）
A.上级B.平级C.下级D.上级或平级
74、市人事局向市财政局行文申请增加经费，应使用：
A.“请示”B.“报告”C.“函”D.“决定”
75、行政公文的文号中，年份外面用：
（B）
A.圆括号B.六角括号C.方括号D.尖括号
76、上海市政府将《上海市城市总体规划》上报国务院备案，应使用：
A.“请示”B.“意见”C.“报告”D.“函”
77、“公告”与“通告”的主要区别在于：
A．前者应写明主送单位，后者不需写明主送单位。
B．前者适用范围大，后者适用范围小。
C．前者可登报，后者不可登报。
D．前者内容复杂，后者内容简单。
78、确定公文的成文日期，以下列哪项为准：
A.成稿日期B.领导签发日期C.核对日期D.印发日期
79、按照《国家行政机关公文处理办法》规定，政府按法律程序向人大提请审议事项时，适用下列哪项公文文体：
A.请示B.报告C.议案D.通报
80、按照《国家行政机关公文处理办法》规定，政府按法律程序发布行政法规和规章时，适用下列哪项公文文体：
A.通知B.命令C.议案D.通报
81、按照《国家行政机关公文处理办法》规定，政府按程序发布任免和聘用干部的信息时，适用下列哪项公文文体：
A.通知B.命令C.决定D.通报
82、用于告知有关单位需要通知而不需要直接执行或办理的事项的“通知”文种是：
（B）
A.指示性通知B.知照性通知C.会议通知D.告知
83、公文处理工作一般由本机关的（C）集中统一管理。
A.机关领导B.领导秘书C.办公室（厅）D.研究室
84、当公文文稿的内容涉及与其他不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意或配合时所进行的协商活动，称为：
A.协商B.会商C.磋商D.商议
85、对公文进行阅读、贯彻执行和办理，使公文产生实际效用，属于公文处理的中心环节的是：
A.公文的拟办B.公文的批办C.公文的承办D.公文的注办
86、下列哪一项不是选择与确定社会调查课题应当遵循的原则？
A.可行性原则B.预测性原则C.价值原则D.优势原则
87、下列哪一种研究方法是社会调查初步探索过程中不可缺少的最基本的方法？
A.查阅文献资料B.咨询C.预测D.实地考察
88、下列哪一项不属于社会调查的总结阶段的主要任务：
A.收集资料B.撰写调查报告C.总结调查工作D.评估调查结果
89、社会测量效度中的哪一类效度是指社会指标的N个方面与另一个社会指标的相关系数。
A.内容效度B.建构效度C.准则效度D.对比效度
90、效度和信度都是科学的测量工具所必需满足的条件。
关于两者的关系，下列哪一项是错误的：
A.信度低，效度不可能高B.信度高，效度必然也高
C.效度低，信度有可能高D.效度高，信度必然也高
91、从研究对象的整体中选出一部分代表加以研究，然后用所得结果推论和说明整体的特征，这种调查方法是：
A.普遍调查B.典型调查C.抽样调查D.个别调查
92、社会测量的尺度中，属于定性尺度的是：
A.定序尺度B.定类尺度C.定距尺度D.定比尺度
93、社会测量的尺度中，不属于定量尺度的是：
94、社会测量的（D）是指测量数据与资料与结论的可靠性，即测量根据能否稳定地测量到它要测量的事项的程度。
A.程度B.尺度C.效度D.信度
95、社会测量的（C）是指准确性程度，即测量工具确能测出其所要测量的特制的程度。
A.程度B.尺度C.效度D.信度
三、多项选择题---91题
1、下列哪些国家的公务员范围包括中央到地方所有国家机关（除国会议员外），国有企业和事业单位的工作人员？
（ABD）
A.法国B.德国C.美国D.日本E.英国
（1）我国下列哪些机关除工勤人员以外的工作人员可列入公务员范围？
（ABCDE）
A.审判机关B.检察机关C.人大及其常委会D.
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