大气扬尘污染防治监理细则Word文件下载.docx
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第五章扬尘污染防治监理工作方法及措施……………………………9
第六章扬尘污染治理监理工作程序和工作制度………………………15
第一章、工程概况
本项目为虹口区江湾镇街道HK0014-06号地块新建项目工程位于虹口区江湾镇356街坊：
东至地铁三号线，西至居民小区，南至万安路，北至仁德路。
1、工程建筑基本概况
本项目用地10271.7平方米，包括1栋13层办公楼及1栋5层办公裙楼，2栋三层商业楼及三层地下室，总建筑面积约为52000m2，地下室面积为23000m2。
项目实施装配式建筑，装配式建筑面积的比例为100%。
建筑单体预制装配率不低于40%或单体装配率不低于60%。
2、围护工程基本概况
本工程围护采用地下连续墙，加固工程包括地墙两侧三轴搅拌桩槽壁加固和东侧裙边加固，坑内高压旋喷桩加固，共三道钢筋混凝土支撑，开挖面积7650平方米，开挖深度15.9米。
3、工程要求概况
绿建目标：
绿建2星；
质量目标：
确保区级优质结构，争取市级优质结构；
安全文明：
确保区级文明工地，争取市级文明工地；
工期目标：
600天；
开工：
2018.3.7；
竣工：
2019.10.27
4、周边环境概况
基坑东侧：
该侧临近轨道交通3号线（大柏树站-江湾镇站区间）高架桥墩、淞沪铁路铁轨路基。
基坑开挖边线距建筑用地红线最近约6.7m，距铁路铁轨边线最近约11.1m（位于一倍基坑挖深范围以内），距地铁高架桥墩基础边线最近约18.1m（位于两倍基坑挖深范围以内，位于地铁30m保护区范围以内），桥墩基础形式为桩基+承台，Φ800钻孔灌注桩，桩长47.0~55.5m。
基坑西侧：
基坑西侧为益华小区居民楼，地上6层，桩筏基础，基坑开挖边线距建筑用地红线最近约4.9m，距居民楼最近约12.5m（位于一倍基坑挖深范围以内）。
基坑北侧：
基坑北侧为市政道路仁德路，道路下方埋设有供电、雨水、污水、信息等多条市政管线，基坑开挖边线距建筑用地红线最近约4.6m，距离坑边最近的管线为供电管线，距离约10.0m。
基坑南侧：
基坑南侧为市政道路万安路，道路下方埋设有供电、配水、雨水等多条市政管线，基坑开挖边线距建筑用地红线最近约4.0m，距离坑边最近的管线为供电管线，距离约7.7m。
第二章、监理工作依据
1、《安全生产法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《环境保护管理条例》等国家法律、法规。
2、《环境保护管理办法》环保相关的标准规范及地方法规、规章。
3、《上海市建设工程文明施工管理规定》
4、关于印发《2018年建设工地大气污染防治方案》的通知沪建质安（2018）151号
5、《建设工程监理规范》<
GB50319-2013>
6、本工程的监理规划。
7本工程的设计文件及施工图纸
8、施工单位的大气污染治理工作方案及安全文明施工方案等。
9、工程监理合同和工程建设承包合同。
第三章大气污染监理工作的重点难点分析
1、大气污染识别
1）、土壤风沙尘
土壤风沙尘指直接来源于裸露地表（如农田、裸露山体、滩涂、干涸的河谷、未硬化或绿化的空地等）的颗粒物。
对于城市地区而言，除了本地及周边地区的风沙尘外，长距离传输的沙尘暴也是不容忽视的尘源。
我国沙尘暴发生的频率和强度很高，不但严重影响北方大部分城市，有时甚至会波及华南的部分城市，已成为春季的重要源类。
2）、道路扬尘
道路扬尘是道路上的积尘在一定的动力条件（风力、机动车碾压或人群活动）的作用下，一次或多次扬起并混合，进入环境空气中形成不同粒度分布的颗粒物。
道路积尘主要来源于以下几个方面：
①邻近地区由于风蚀、水蚀带来的泥沙与尘土；
②机动车携带的泥块、沙尘、物料等抖落遗撒，如车轮从建筑工地、矿场、未铺装道路等携带的泥和尘，车载物料的遗撒等；
③机动车行驶造成的自身磨损与消耗（如轮胎、刹车垫的磨损，尾气净化装置的老化与消耗等）及尾气排放；
④路面老化破损后被碾压形成的颗粒物；
⑤冬季冰雪天气施洒沙粒及盐水形成的颗粒物；
⑥生物碎屑，如枯枝落叶，草坪、树木修剪时遗留的碎屑，经过干燥、碾压形成颗粒物；
⑦废物丢弃、泼洒，如烟蒂、纸屑等垃圾；
⑧大气降尘。
道路扬尘对空气颗粒物的贡献除了与自然风力有关以外，更重要的是与道路的等级、清扫方式、车流量及车速等人为因素有关。
3）、施工扬尘
施工扬尘指在城市市政建设、建筑物建造与拆迁、设备安装工程及装修工程等施工场所和施工过程中产生的扬尘。
我国正处于城市建设的高峰时期，建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输遗洒等施工过程产生的建筑尘，已成为城市重要的扬尘源。
建设施工及建筑材料运输过程中所造成的扬尘污染，主要与施工过程中的管理有关。
4）、堆场扬尘
堆场扬尘是指各种工业料堆（如煤堆、沙石堆以及矿石堆等）、建筑料堆（如砂石、水泥、石灰等）、工业固体废弃物（如冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物）、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等由于堆积和装卸操作以及风蚀作用等造成的扬尘。
2、大气污染防治阶段划分
根据施工内容对大气污染的影响程度，将防治管理划分为三个阶段。
第一个阶段为地下施工阶段，本阶段主要施工内容为基坑围护工程，土方开挖及地下结构施工；
第二阶段为地上主体结构施工阶段，本阶段主要施工内容为地上结构浇筑、PC构件吊装、外立面施工及室内施工；
第三个阶段为室外总体施工阶段，本阶段主要施工内容为主体结构室外回土、绿化、管线施工。
各阶段大气防治重点：
1）第一阶段：
本阶段重点在于与土壤相关施工内容多，对裸露土壤的防护及进出的土方车辆的防护；
同时本阶段为水泥主要使用阶段，水泥材料进场需要做好扬尘防护，水泥罐做好封闭措施；
支撑拆除时，采用扬尘较小的设备。
2）第二阶段：
本阶段地下部分已经施工完成，场地已经全面硬化，主要做好运输车辆控制措施。
3）第三阶段：
本阶段属于项目收尾阶段，地下室顶板及建筑单体屋面涉及部分绿化及回土工作，主要做好土方车辆的防护措施，及做好场内环境的清理。
第四章、大气污染治理监理工作的目标及控制要点
1、监理工作目标。
建立有效的管理制度，并通过实施确保工地施工现场达到上海市扬尘治理检查要求，使扬尘治理工作制度化、规范化。
2、监理工作控制要点
建设工程施工过程中，要做到“六必须和六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿不法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；
不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混泥土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。
建筑工地安全生产、文明施工的工作非常重要，已成为全社会关注的热点和监理控制的一个重点。
为此，建筑工地安全生产和文明施工的管理工作更加需要高度重视，监理工作将着重加强施工前控制和施工过程中的预控，实行总监理工程师负责制，设专职的安全监理员，并由专职安全监理员配合建设单位抓好施工现场的安全生产、文明施工工作,具体措施如下：
1、工程施工前预控：
（1）全面落实总监理工程师负责制
总监理工程师是整个项目监理机构工作的总负责人,安全生产、文明施工的重大决策由总监理工程师全权掌握。
总监理工程师依据现场情况,调配监理人员,安排工作,落实责任。
（2）设专职监理员
目前,人们对施工环境的要求越来越高,而施工作业,毫无疑问将带来一定的噪音、粉尘、甚至污水排放等，势必给施工沿线（包括施工人员本身）带来影响,以往类似工程中,传统的监理监管模式,由于监管文明施工的监理员往往要兼管负责工序的质量验收工作,往往带来很大的约束,工作力度大打折扣。
为此,项目监理机构将在该工程中落实一名专职监理员。
该监理员经过培训,又熟悉监理业务,专门负责该项工作,督促施工单位完善安全管理体系与施工单位安全员对口工作,因此容易发现一些工程施工时安全隐患,便于加大该方面工作力度,以取得更好的监理实效。
（3）实施《安全生产、文明施工监理实施细则》和《扬尘污染防治监理细则》监理细则是监理开展工作的主要依据,项目监理机构将以《安全生产、文明施工监理实施细则》和《扬尘污染防治监理细则》作为监理督促、约束施工单位做好安全文明施工监理工作的依据,实施安全文明施工监理工作。
除做好以上几点工作,监理过程中,将从施工前、施工过程中几方面控制,强调施工前预控,重点抓好施工过程中的控制，重视现场的巡视检查工作。
（4）审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、扬尘污染防治工作专项方案、高危作业安全施工及应急抢险方案,提出意见和建议,使方案更加完善；
督促施工单位严格按经批复的《施工方案》实施。
（5）协助施工单位搞好自检自查工作；
定期组织有关人员对现场扬尘污染防治工作进行检查，并将检查结果在工程例会上进行通报。
（6）配合建设单位、施工单位搞好有关安全生产、文明施工以及扬尘污染防治工作的对外宣传工作。
2、施工过程中的控制：
（1）检查土方运输车辆的车况，及装运过程中的保洁工作。
（2）检查出场的混凝土运输车出料口是否放到位。
（3）检查施工单位的建筑垃圾的临时堆放处的管理情况及外运情况。
（4）检查施工便道的保洁情况。
（5）检查施工单位的施工现场排水情况。
（6）在检查中发现问题，应及时口头或书面通知施工单位进行整改，并检查落实情况。
第五章、大气污染治理监理工作方法及措施
1、大气污染防治监理工作方法
A.对施工现场扬尘污染的控制
①建立制度
项目部成立了控制扬尘污染、文明施工管理小组；
制定实施计划；
落实日常工作；
实行日自查、周检查、月考评；
确保控制施工扬尘污染的组织保证。
②加强落实
紧紧围绕了“清、封、洗、洒”的四字方针，落实各项防尘措施并细化到各个生产阶段，在挖土施工阶段采用封闭式车辆进行土方运输，所有车辆进出必须冲洗轮胎，确保不带泥。
专门配备专职保洁员负责车辆和进出道路的冲洗、清扫、保洁工作;
不得将冲洗污水直接排入城市下水道和河流，并建立车辆冲洗台账。
在基坑支撑拆除时，选用混凝土静力切割等低音低尘设施设备，每次拆除前进行喷淋洒水。
有建筑垃圾堆场绿网覆盖，生活垃圾袋装化专用车辆外运，清运垃圾前在干燥的建筑垃圾上适当洒水。
施工区域内的裸露地面，必须采取临时绿网覆盖，防止扬尘。
施工现场设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的区域，并在48小时内完成清运。
不能按时完成清运的建筑垃圾，采取遮盖等防尘措施；
不能按时完成清运的土方，采取绿网覆盖等扬尘控制措施。
场地硬化：
四周设通畅的排水系统，同时加工厂、料场、料库采用15cm厚的C15混凝土进行场地硬化。
③完善设施。
在防治扬尘的过程中采用土洋结合的措施和设备，如吸尘器、进口清扫机、自制洒水车、密目网等。
现场设置水循环系统，循环水主要用作现场清洒，扬尘控制。
同时在场地内安装扬尘监测仪器，定期进行检查，同时根据反馈数据及时调整管理措施。
B.对施工现场废气污染的控制
①车辆扬尘和废气控制
a.同时运输车辆进出工地时，必须减速行驶以减少由于车辆行驶引起的地面扬尘污染。
b.运输、施工作业所用的车辆在离开施工作业场地前，应对车辆的轮胎、车厢、车身进行全面清洗，防止泥浆在车辆行驶过程对外界道路的影响。
c.装有建筑材料、渣土等易扬撒物资的车辆，车厢应用覆盖封闭起来，以避免运输过程中的扬撒，污染运输沿线的道路和环境
d.运输、施工作业所用的车辆均应通过当年机动车尾气检测，并获得合格证。
②其它废气控制
a.食堂饮食活动产生的油烟气体应安装抽排风装置，装置的安装位置应不影响街道行走的行人，油烟气排放应符合排放要求。
b.注意事项：
如施工所在地政府或环境保护主管部门对施工废气有特定的要求，将按照其要求执行。
c.大气污染防治设施
现场一周设置全封闭围墙，墙体采用砌体砌筑。
在仁德路侧设置两块绿化墙体，并设置喷淋装置。
在西侧距离居民区较近围墙设置围墙防尘喷雾系统。
在北侧进出口大门附近设置车辆冲洗装置及三级沉淀池。
其他设施设备按照企业标化要求配备。
2、大气污染治理监理工作措施
1）、工程施工前的预控：
（1）工程开工前，列出该工程扬尘污染源的清单，及预控措施等。
（2）审核施工单位的安全资质和证明文件。
（3）审核施工单位提交的安全文明施工方案，确保安全文明施工。
（4）在首次监理工作例会上向施工单位进行安全文明施工的交底，交底应包括扬尘污染防治工作的内容。
2）、工程施工前检查：
（1）施工单位项目部安全保证体系和安全员岗位证的持证情况。
（2）施工单位的安全教育、安全技术交底和岗前、班前安全技术交底落实情况等。
（3）施工机械设备是否处于完好状态，施工机械是否持有安全年检证，并对其进行核对。
3）、施工过程中的控制：
（1）施工现场巡视检查施工单位对安全文明施工规定的执行情况，及扬尘污染防治工作的执行情况。
（2）检查施工单位在分部、分项工程施工时的扬尘污染防治工作措施的落实情况。
（3）发现施工单位在施工中有违章施工等安全隐患时，及时指出，以口头和书面资料指出，要求施工单位限时按规定进行整改。
遇到下列情况时，安全监理工程师可下达“暂时停工令”：
A.施工中出现安全异常，经提醒和指出后，施工单位未采取措施或措施不符合要求时。
B.安全设施未经自检和复查或检查不合格的而擅自使用时。
C.擅自改变批准的施工方案进行施工时，或不按设计图纸要求的施工时。
D.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。
E.对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
F.违反扬尘污染防治工作规定的作业行为时。
4）、道路扬尘污染控制措施
道路扬尘是道路上的积土在一定的动力条件（风力、机动车碾压或人群活动）的作用下，一次或多次扬起并混合，进入环境空气中形成不同粒度分布的颗粒物。
（1）道路两侧进行草、灌木、乔木相结合立体绿化模式，或者实施硬化措施，或者绿化和硬化相结合。
注意消灭裸露地面，如树坑、草皮稀疏等，减少风蚀和水蚀造成的尘源。
（2）未铺装道路应根据实际情况进行硬化，或定期施洒粉尘抑制剂以保持路面低尘负荷状态。
（3）禁止随意开挖，尽量避免道路开挖。
应制定详细的防尘计划，在保证工程质量的情况下，尽量缩短施工期限。
道路两侧的施工行为，亦须减少填挖土方，缩短工期，同时承担施工点附近路段的保洁和清洗责任。
（4）运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗撤或泄漏。
出入施工工地的车辆，驶离工地前应清洗车轮及车身。
5）、施工扬尘污染控制措施
1、工程建设阶段
（1）建设工程施工期间，应设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。
施工标志牌应当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期，施工许可证批准文号以及等当地环境保护主管部门的污染举报电话。
（2）工程建设期间，应在工地边界设置1.8米以上的围挡，围挡视地方要求适当增加，围挡底端设置防溢座。
（3）工程建设期间，其所使用的具有粉尘逸散性的工程材料，砂石、土方或废弃物，应当密闭处理。
若在工地内堆置，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。
（4）工程建设期间，施工工地内车行路径，应采取铺设钢板、铺设混凝土、铺设沥青混凝土、铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等措施之一，防止机动车扬尘。
（5）工程建设期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一：
①覆盖防尘布或防尘网；
②铺设钢板、混凝土、沥青混凝土、礁渣、细石或其他功能相当的材料；
③植被绿化；
④定期洒水；
⑤地表压实处理并洒水；
⑥定期喷洒抑尘剂。
（6）工程建设期间，物料、渣土运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，设施应符合下列要求：
洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；
设置废水收集坑及沉砂池。
车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。
物料、渣土运输车辆，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。
（7）工程建设期间，应对工地建筑结构施工架外侧设置有效抑尘的防尘网或防尘布。
（8）工程建设期间，工地内建筑上层具有粉尘逸散性的工程材料、砂石、土方或废弃物输送至地面或地下楼层时，应从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者进行人工搬运。
（9）工程建设期间，应负责工地周边道路的保洁与清洗责任。
（10）若工程未能按规定采取空气污染防治措施，则必须提出替代防治措施，经地方主管部门同意后方可开工。
2、工程装饰阶段
（1）施工期间，应设置施工标志牌，标明当地环境保护主管部门的污染举报电话。
（2）施工期间，应在工地边界设置1.8米以上的围挡，围挡视地方要求适当增加，围挡底端设置防溢座。
（3）施工期间，一般应在建筑结构外侧设置防尘布。
（4）施工期间，工地内建筑上层具有粉尘逸散性的工程材料、砂石、土方或废弃物输送至地面或地下楼层时，应从电梯、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者进行人工搬运。
3、堆场扬尘污染控制措施
建筑材料堆积（如砂石、水泥、石灰等）、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等堆积和装卸操作以及风蚀形成的扬尘。
堆场扬尘的控制，主要有以下一些措施：
（1）采取密闭存储措施。
这主要针对原料堆，利用仓库、封闭堆场、等形式，避免风蚀作用。
（2）堆场露天装卸作业，应采取洒水等抑尘措施。
（3）采用防尘网和防尘布覆盖物料堆，必要时进行喷淋。
（4）临时性建筑渣土及垃圾、生活垃圾，应设置高于建筑渣土及垃圾、生活垃圾的围挡；
应当定期洒水、喷洒稳定剂。
第六章扬尘治理监理工作程序和工作制度
1、每周的工程监理施工例会，必须提出扬尘污染防治的工作要求。
2、安全监理日记、安全月报和安全监理台帐，应有扬尘污染防治工作的内容。
3、以总包单位为基础，管理好各分包单位，督促施工单位做好安全自检自查工作，以及扬尘污染防治的自检自查工作。
4、督促施工单位按扬尘污染防治标准和专项扬尘污染防治施工方案组织施工，制止违规施工作业。
5、对施工过程中扬尘污染防治进行巡视检查，每天不少于一次。
6、明确监理企业控制扬尘污染的监理责任，建立健全监理规章制度，提高监理水平，监理单位认真履行职责，加强对控制扬尘污染监理工作的现场检查，确保监理人员到位，对施工企业不服从管理的，要及时报告建设单位和主管部门。
7、组织各有关单位，共同制定实施方案，确保场容场貌统一、协调、干净、卫生，对施工现场出入口进行硬化，设置排水沟和车辆进出冲洗装置，防止泥沙流污染城市环境，加强对施工现场广告围挡，出入口硬化，土石方等物料运输的管理，从源头上堵住扬尘污染。
8、要求工地配置人员、器材，专人负责控尘工作，安全监理工程师负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。
9、要求施工单位对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层。
10、建设、监理、施工单位三方每周定期按建设单位《安全文明施工实施细则》要求开展扬尘控制检查，帮助工地提高管理水平。
11、完善奖励、处罚制度，将几栋建筑的扬尘治理工作结果进行评比，做得好的进行奖励，做得差的给予适当经济处罚。
2018年11月8日
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