某县畜禽养殖污染治理实施方案文档格式.docx

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一、整治目标

2017年10月1日前，依法关停或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户；

常态化监管畜禽养殖场，治理非禁养区内存在污染的畜禽养殖场（小区），依法关闭治理不达标的养殖场；

加强粪污治理设施设备运行监管和技术指导，加大环境违法行为查处力度，确保养殖场粪污得到科学利用或达标排放。

二、工作措施

（一）对禁养区养殖场依法实施关停。

由乡镇人民政府牵头，排查本辖区内禁养区养殖场，审核确定关停养殖场名单；

会同县农牧业局、环保局、财政局、公安局等单位，对辖区内纳入关停计划的养殖场实施关停。

对按要求在规定时限内主动完成养殖设施拆除、圈舍去功能化、签订关停协议书的养殖场，给予一定的经济补偿；

对不配合专项整治的养殖场，按程序强制关停或取缔。

（二）开展非禁养区养殖场污染治理。

一是规范养殖。

限养区养殖场完善、改造升级粪污处理设施，推广先进饲养模式和粪污处理模式，根据当地环境实际情况，控制饲养规模，配套种植基地进行粪污消纳，实行种养循环综合利用。

二是规范建设。

对环保设施建设不到位、粪污处理不达标、造成环境污染的，属温氏托养农户停止发放猪苗，属自繁自养的开具停养通知书，责令限期整改，整改经验收合格，方可投入生产；

对强行养殖的，农牧部门不再出具相关检疫证明。

三是探索机制。

在新政、五福、赛金、复兴、周河等乡镇畜禽养殖密集区域，与种植基地对接，采取养治分离“PPP”模式，建立“粪污第三方处理”机制，试点建设粪污集中处理点，实行养殖场废弃物集中处理、综合利用。

四是从严处罚。

对长期粪污处理不达标、整改不到位、环境污染严重的，由环境监察执法大队和动物卫生监督所联合执法，依法依规予以经济处罚或关停，构成犯罪的移送司法机关处理。

（三）加大畜禽养殖场环保执法监管。

乡镇要不定期开展巡查，县级有关部门每月进行随机抽查暗访，加强污染治理排查力度，对粪污治理效果不达标的出具限期整改通知书，排除污染隐患；

对违法偷排、漏排、粪污治理设施不运行的，责令限期改正，并依法予以处罚。

（四）推广畜禽养殖粪污综合利用技术。

县农牧业局、龙头企业等技术人员，要加强发酵床运行管理、沼气池安全运行、病死畜禽无害化处理等技术指导，推广“沼气池+发酵床”粪污处理模式，干粪进入发酵床经生物发酵生产有机肥，尿液及废水进入沼气池厌氧发酵，沼液沼渣还田还地，实行“畜—沼—果（菜）”种养结合办法，提高养殖场废弃物综合利用率。

三、工作步骤

（一）宣传发动（2017年3月-4月）。

采取“进场入户、以会代训”，利用广播电视、发放宣传资料等形式，广泛宣传畜禽养殖污染治理的目的、意义、政策和要求；

坚持普法宣传与典型宣传相结合，着力提高畜禽养殖从业人员的遵纪守法意识，为集中整治工作创造良好的舆论氛围。

（二）实物锁定（2017年5月-6月）。

各乡镇人民政府对禁养区养殖场圈舍面积、畜禽存栏、设施设备等实物现场锁定，登记造册，制定关停计划，业主签字确认，经县财政局、农牧业局、环保局等单位签字核实后，交县农牧业局备案。

（三）关停治理（2017年7月-8月）。

乡镇人民政府负责对辖区内养殖场进行集中整治，对禁养区内养殖场签订关停协议书并实施关停，处理存栏畜禽、拆除养殖设施、清理场舍环境，达到圈舍去功能化、畜禽处理彻底、周边环境整洁；

非禁养区内养殖场完善治污设施、限制饲养规模、配套消纳土地、实行种养结合，限期整改到位。

（四）检查验收（2017年9月-10月）。

禁养区内按要求完成关停的养殖场，由乡镇初验，达到验收标准的，经县财政局、农牧业局、环保局等部门联合核查，验收合格、公示无异议的，完善验收资料，及时拨付补助资金。

非禁养区内养殖场整改达标的，允许正常养殖，不达标的予以关停。