应急救援预案.docx
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应急救援预案
××光伏电站(地面式)工程
突发事件应急救援预案
阳光电源股份有限公司
××光伏电站工程项目部
年月
批准:
年月日
审核:
年月日
编制:
年月日
××××光伏电站工程
突发事件应急救援预案(模板)
1编制目的
为有效预防和应对施工现场可能出现的各类突发事件,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险救援和应急处理机制,缩小突发事件的影响范围,保障人员生命和财产安全,依照国家有关法律法规,并结合工程特点,制定本预案。
2编制依据
本预案依据国家有关法律、法规和政策,以及电力行业有关规程、标准,按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《国家突发公共事件总体应急预案》、《电力企业专项应急预案编制导则》等要求,结合公司和本工程实际情况制订。
3适用范围
本预案适用于××光伏电站工程项目施工阶段各种可能或潜在的突发事件应急准备、信息报告、应急处置及救援等应急工作。
4应急指挥机构及职责
4.1应急组织机构
项目部成立应急指挥领导小组,全面组织、协调事故救援工作,应急领导小组由项目经理担任组长,并作为第一联系人,副组长为第二联系人(施工单位项目经理),成员包括项目副经理、项目总工、各单位安全员、各施工队队长等。
成立应急救援小组:
当发生突发事件,在应急指挥领导的小组的领导指挥下,进行人员抢救、阻止事态的扩大或消灭事故,保护财产和生命安全。
人身事件应急领导小组成员名单:
组长:
副组长:
成员:
成员组人员、消防、医院、公安、环保部门联系电话:
救援小组成员(包含电工、焊工、起重工、木工、架子工、驾驶员、辅助工等,身体应健壮):
4.2项目部应急领导小组主要职责:
4.2.1贯彻落实国家有关事故应急的法律、法规及公司有关规定。
4.2.2应急情况下,负责协调项目部资源,开展联动处置,提高应急处置效率和效果。
4.2.3接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导,根据预案要求,向政府应急指挥部办公室报告情况,请求政府和有关部门提供紧急援助和社会联动处置等。
4.2.4组织有关专家和部门,为抢险救灾提供专业技术服务,对突发事件事态发展趋势进行分析研判,提出对策建议。
5本方案应对的事故或事件类型
人身伤害事故、垮(坍)塌事故、火灾和爆炸事故、触电事故、食物中毒事件、环境污染事件、群体突发事件、交通事故等。
6应急处置措施
6.1人身伤害事故
6.1.1危险性分析
a、人身伤害是常见事故之一,指由失控物体的惯性力造成的人身伤害事件。
会对建筑工作人员的安全造成威胁,容易砸伤,甚至出现生命危险。
特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。
b、在施工生产中主要会在以下几个方面发生人身伤害事件:
①工作过程中的一般常用工具没有放在工具袋内,随手乱放,工具零件、砖瓦、木块等物从高处掉落伤人;人为乱扔废物、杂物伤人。
②作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽;没有在规定的安全通道内活动。
③设备带病运转伤人,设备运转中违章操作。
④拆除工程未设警示标志,周围未设护栏或未搭设防护棚,脚手板不满铺或铺设不规范,物料堆放在临边及洞口附近平网、密目网防护不严,不能很好地去封住坠落物体。
6.1.2现场处置措施
a施工现场发生人身伤害事故,项目部应急指挥小组接到事故报告后,立即赶赴现场,了解和掌握事故情况,指挥抢救和维护现场秩序,保护事故现场,同时,立即把事故情况向公司应急救援领导小组汇报,以便领导了解和指挥事故抢救。
b一旦有事故发生,首先要高声呼喊,通知现场安全员,马上拨打120急救电话,并向上级领导及有关部门汇报。
c应急抢救:
事故发生后,马上组织抢救伤者,首先观察伤者受伤情况、部位,现场作临时绑扎止血。
d重伤人员应马上送往医院救治,一般伤员在等待救护车的过程中,安排专人迎接救护车,有程序地处理事故,最大限度地减少人员和财产损失。
6.1.3注意事项
a人身事件发生后,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照国家电网公司《电力安全工作规程》(变电部分附录Q或线路部分附录R)中“紧急救护法——(Q2或R2)创伤急救”实施紧急救护;任何药物都不能代替人工呼吸和胸外心脏挤压。
人工呼吸和胸外心脏挤压是两种基本的急救方法。
b发生人身伤害时,一般会大量出血。
如伤者一次出血量达全身血量的5%以上时,生命就有危险。
因此,及时止血是非常必要和重要的。
遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。
如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。
如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。
在施救的同时,应同时拨打急救电话120。
c人身伤害事故的应急自救。
当发生人身事故后,尽可能不要移动患者,尽量当场施救。
抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
发生人身事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。
遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
有骨折者,应初步固定后再搬运。
遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应尽量多找一些人来搬运,观察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
d现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话或当地最近医院电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向公司负责人报告,保护事故现场。
e公司接到报告后,问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护,不因后勤不到位而影响急救;并向公司的应急小组报告。
f在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护,保护好事故现场,并在事故后报告事故经过。
g现场参与救护工作的人员,应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
h应急结束,事故现场得以控制,或已经采取了必要的措施,经应急救援指挥部批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
现场应急处置工作结束后,参加救援的部门和单位应认真整理应急救援记录,写出总结报告。
事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告,报送上级部门。
6.2垮(坍)塌事故
6.2.1应急处置程序
a垮(坍)塌事故发生后,事故现场有关人员立即向周围人员报警,同时向应急领导指挥小组,应急小组接到报警后,立即到达事故现场。
b有人员被埋,事故现场人员主动积极抢救被埋人员。
c应急小组领导到达事故现场后,立即启动应急预案,发出命令,应急小组到达事故现场履行职责,疏散无关人员。
d现场指挥人员及时拨打急救中心电话,由医务人员现场抢救受伤人员。
e现场指挥人员和抢救人员,根据事故具体情况,采取机械和人工相结合的办法,对垮(坍)塌现场进行处理。
f抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,现场指挥人员调集吊车进行吊运,在接近被埋人员时必须停止机械作业,改用人工挖掘,防止误伤被埋人员。
g被埋人员被救出后,应搬运到安全地方,进行现场抢救。
6.2.2现场抢救
a如有人被垮(坍)塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周。
然后拆除或切割压住在伤者的杆件,将伤员移出,如脚手架太重可用吊车将架体缓慢抬起。
b立即清理受伤人员口、鼻、耳中的异物,检查呼吸心跳情况,心跳停止,立即实施心脏复苏或人工呼吸。
c清理创伤伤口,防止感染。
d肢体骨折,尽快固定伤肢,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,搬运伤员时,使用担架、门板,防止伤情加重。
e发现有出血立即进行止血包扎。
f如无能力抢救受伤人员,应尽快将受伤人员送往附近医院进行抢救,或把受伤人员搬运到安全的地方,等待医务人员救治。
G要保护好事故现场,必要时设置警戒线,防止无关人员进入,破坏事故现场。
6.3火灾、爆炸事故
6.3.1危险性分析
a一旦着火,发现人应立即了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况,采取“打早、打小”方式扑火,并立即确认是否成灾。
b确认火灾后立即拨打“119”向公安消防队报警并准确说明起火部位名称、方位、燃烧部位、燃烧物质类别及报警电话号码。
同时,一面派应急人员赶到火场切断电源、维持秩序;一面派人到路口接应消防车进入火场。
c灾事故发生时,发现人在迅速将此消息传递给负责人,向当地拨打电话119向消防部门救助的同时,负责人应立即组织自救,指定专门人员负责紧急事物的联络,确保信息畅通。
d火灾、爆炸事故发生后,应首选确保人身安全,有秩序地疏散临近群众,在采取紧急措施。
是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。
e火灾、爆炸事故发生后,立即组织人员查明:
①起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向;
②有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度;
③查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度,判断是否需要疏散和保护;
④起火部位与毗邻建筑的距离,火场有无倒塌危险,需要破拆的部位。
f抢救被困人员、疏散群众、物资。
①寻找被困者:
大声呼唤、深入搜寻;
②救援被困者:
当正常通道被隔断时,要利用绳、梯等将人救出;
③当发生人身伤害、昏迷时,应采取力所能及的措施进行抢救,防止伤情扩大或其他严重后果,需要送医院救治的,应立即做好保护伤员的措施后送医院救治;
④组织有可能被火势殃及的建筑物内的群众疏散;
⑤抢救贵重物资,选择好被救物资堆放点和消防车入场路线;
⑥火灾、爆炸事故发生后,应防止火情的继续扩大和蔓延,如切断电源,搬移可燃物及有毒有害的物品,组织水源(不能用水灭火时,应立即联系专业救助队);
⑦事故发生后,除救护必须的以外,应尽可能保护好现场,以便事故的调查。
6.3.2现场处置措施
a立即报警。
当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并立即报告应急小组启动紧急预案。
应急小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告公司领导,便于及时扑救处置火灾、爆炸事故。
b组织扑救火灾。
当施工现场发生火灾时,应急指挥小组除及时报警,并要立即组织施工人员进行扑救火灾,选择相应器材进行扑救。
扑救火灾时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。
派人切断电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。
在火灾初期阶段使用灭火器进行火灾扑救。
根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。
根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。
做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。
c协助公安消防队灭火:
拨打119、120求救,并派人到路口接应。
当专业消防队到达火灾现场后。
火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。
d现场保护。
当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。
同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾、爆炸事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6.3.3注意事项
a火灾、爆炸事故发生后必须要确保危险物品及时运送到离火源点较远的位置;
b现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120、119”电话或当地最近医院电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向分公司负责人报告,保护事故现场。
c项目部接到报告后,问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护。
d在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护,保护好事故现场,并在事故后报告事故经过。
e现场参与救护的人员,应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
f救护物资种类、数量:
救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。
数量充足。
救灾装备器材的种类:
仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。
统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。
消防器材:
干粉灭火器,设置砂池。
急救物品:
配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其它必备的物资供应渠道:
保持物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。
急救车辆:
项目部自备小车,或报120急救车救助。
6.4触电事故
6.4.1危险性分析
a电击是电流通过人体内部,破坏人的心脏、神经系统、肺部的正常工作造成的伤害。
由于人体触及带电的导线、漏电设备的外壳或其他带电体,以及由于雷击或电容放电,都可能导致电击。
电伤是电流的热效应、化学效应或机械效应对人体造成的局部伤害,包括电弧烧伤、烫伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械性伤害、电光眼等不同形式的伤害。
b在施工生产中主要会发生触电的情况包括:
电动机械设备无安全保护装置;临近带电施工,感应电压过高,无防感应电措施;误入带电区域或放带电盘内电缆;电动机具、仪器外壳未接地;电源负荷倒接;检修电器设备时未挂警示标志,误操作。
6.4.2现场处置措施
a施工现场发生触电事故,应急指挥小组接到事故报告后,立即赶赴现场,了解和掌握事故情况,指挥抢救和维护现场秩序,保护事故现场,同时,立即把事故情况向公司应急救援领导小组汇报,以便领导了解和指挥事故抢救。
b当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速对症救护。
现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。
对于需要救治的触电者,大体按以下三种情况分别处理:
①如果触电者伤势不重、神志清醒,但有些心慌、四肢发麻、全身无力,或者触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已经清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动。
严密观察并请医生前来诊治或送往医院。
②如果触电者伤势较重,已失去知觉,但还有心脏跳动和呼吸,应使触电者舒适、安静地平卧,周围不围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。
如天气寒冷,要注意保温,并速请医生诊治或送往医院。
如果发现触电者呼吸困难、微弱,或发生痉挛,应随时准备好当心脏跳动或呼吸停止时立即作进一步的抢救。
③如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,应立即施行人工呼吸和胸外心脏挤压,并请医生诊治或送往医院。
应当注意,急救要尽快地进行,等候医生的到来。
在送往医院的途中,也不能中止急救。
如果现场仅一个人抢救,则应口对口人工呼吸和胸外心脏挤压应交替进行,每次吹气2~3次,再挤压10~15次。
c尽快与120急救中心联系,说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。
6.4.3注意事项
a触电事故发生后,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照国家电网公司《电力安全工作规程》(变电部分附录Q或线路部分附录R)中“紧急救护法——(Q2或R2)创伤急救”实施紧急救护;任何药物都不能代替人工呼吸和胸外心脏挤压。
人工呼吸和胸外心脏挤压是两种基本的急救方法。
b胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救法。
做胸外心脏挤压时应使触电者仰卧在比较坚实的地方,操作方法如下:
①救护人员跪在触电者一侧,或骑跪在触电者腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方、胸骨下1/3-1/2处;
②掌根用力垂直向下(脊背方向)挤压,压出心脏里面的血液。
对成人应压陷3~4厘米.以每秒钟挤压一次,每分钟挤压6O次为宜;触电者如系儿童,可以只用一只手挤压,用力要轻一些以免损伤胸骨,而且每分钟宜挤压IOO次左右;
③挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸部自动复原,血液充满心脏,放松时掌根不必完全离开胸部。
c人工呼吸是在触电者呼吸停止后应用的急救方法。
各种人工呼吸法中,以口对口(鼻)人工呼吸法效果最好,而且简单易学,容易掌握。
施行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带等解开,并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物、脱落的假牙、血块、粘液等,以免堵塞呼吸道。
做口对口(鼻)人工呼吸时,应使触电者仰卧,并使其头部充分后仰(可用一只手托在触电者颈后),使其鼻孔朝上,以利呼吸道畅通。
口对口(鼻)人工呼吸法操作步骤如下:
①使触电者鼻(或口)紧闭,救护人深吸一口气后紧贴触电者的口(或鼻),向内吹气,为时约2秒钟。
②吹气完毕,立即离开触电者的口(或鼻),并松开触电者的鼻孔(或嘴唇),使其自行呼气,为时约3秒钟。
如发现触电者胃部充气鼓胀,可一面用手轻轻加压于其上腹部,一面继续吹气和换气。
如果无法使触电者把口张开,可改用口对鼻人工呼吸法。
d现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话或当地最近医院电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向公司负责人报告,保护事故现场。
e在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥调度,应保持冷静的头脑,有序的指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护,保护好事故现场。
f现场参与救护工作的人员,应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
g应急结束,事故现场得以控制,或已经采取了必要的措施,经应急救援指挥小组批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
6.5食物中毒事件
6.5.1危险性分析
a由于施工现场人员较多,居住相对密集,且用餐比较集中,发生食物中毒事件的可能性较大。
b食物中毒事件的事故可能发生在工区人员集中的食堂。
c春夏时节,蚊虫较多,食物容易变质,发生食物中毒事件的可能性较大。
食物中毒事件的破坏性较大,一旦发生将造成大规模的人员伤害。
d食物中毒事件发生前,有可能出现个别体制较弱人员身体不适。
6.5.2现场处置措施
a发生食物中毒事件后,应急指挥小组接到事故报告后,立即赶赴现场,了解和掌握事故情况,指挥抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
b一旦有食物中毒事件发生后,马上组织抢救中毒者,用项目小车送中毒者去医院。
c较多人员中毒应马上送往医院救治,一般伤员在等待救护车的过程中,要安排人员迎接救护车,有程序地处理事故,最大限度地减少人员和财产损失。
6.5.3注意事项
a应配合开展卫生学调查、取证和控制工作。
对剩余食品、食品原料及可疑中毒食品,填写卫生行政控制决定书,予以封存。
对被污染的食品用工具及用具等,彻底清洗消毒。
b根据不同的中毒因素,对中毒场所应采取相应的消毒处理。
对接触细菌性中毒食品的餐具、容器、设备等用消毒剂浸泡、擦拭。
对接触化学性中毒食品的容器、设备等应针对毒物性质采取相应的消除污染措施,必要时应予以销毁。
c现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话或当地最近医院电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向公司负责人报告,保护事故现场。
d在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护,保护好事故现场,并在事故后报告事故经过。
e现场参与救护工作的人员,应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
f应急结束,事故现场得以控制,或已经采取了必要的措施,经应急救援指挥小组批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
6.6环境污染事件
6.6.1危险性分析
a燃油、油漆管理不善,污染土地、水源。
b食堂泔水、粪便随意排放污染饮用水源。
c砼搅拌站废水未经处理随意排放,污染环境。
6.6.2现场处置措施
a施工现场发生环境污染事件,应急指挥小组接到事故报告后,立即赶赴现场,了解和掌握事故情况,指挥抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
b一旦环境污染事件发生,首先要报告项目经理,要采取可靠措施防止再次污染。
c应急抢救:
环境污染事件发生后,采用可靠措施,组织人员阻止污染扩大。
6.6.3注意事项
a废机油、废柴油、废汽油、废真空泵油、废液压油、废热处理油等以矿物油为基础的各类润滑油失去原来功能而报废的油类,属于毒性物质,其内含的硫化物、石油类物质、富营养物对水和土壤的污染特别严重,人类如果长期引用被污染的水质,将出现慢性中毒症状。
b应立即保护事件现场,配合开展环保局调查、取证和控制工作。
c设备等应针对毒物性质采取相应的消除污染措施,必要时应予以销毁。
d在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场救护工作,保护好事故现场,并在事故后报告事故经过。
e现场参与救护工作的人员,应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,其他人员应保持现场的秩序,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
f应急结束,事故现场得以控制,或已经采取了必要的措施,经应急救援指挥小批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
现场应急处置工作结束后,参加救援的部门和单位应认真整理应急救援记录,写出总结报告。
6.7群体突发事件
6.7.1处置程序
a凡出现涉及发生群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的,由施工单位项目经理出面做好化解疏导工作,听取群众意见和要求,能够解决的要明确答复群众;不能解决的,要说明原因,讲清道理,并做好思想教育和法制宣传工作,化解矛盾,避免事态扩大。
同时,要将工作情况及时上报应急指挥领导小组。
b凡群体性事件发生后,涉及单位的项目经理或现场负责人在接到应急通知后15分钟内到达现场指挥、处置,要及时向公安部门报警争取得到迅速有力的支持,并积极配合、协助公安部门对现场的协调和秩序维护,保全现场公共财产,现场接访对话由应急指挥领导小组负责。
6.7.2尽快控制事态的发展
a负责现场处置工作的协调人员应诚恳听取群众代表的意见和要求,面对面地做群众的工作,对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,当场表明解决问题的态度;
b无法当场明确表态解决的,向领导反映后限期研究解决;
c对确因决策失误或者工作不力而侵害群众利益的,据实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠